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工业和信息化部运行监测协调局高素梅副局长在2009中国软件产业发展暨企业创新高峰会的主题演讲(组图)

2009-10-12   来源:中国软件行业协会

发文文号:

颁布日期:2009-10-12

实施日期:2009-10-12

颁布单位:中国软件行业协会

金融危机阶段电子信息产业的
新变化、新机遇、新挑战
工业和信息化部运行监测协调局高素梅副局长
各位领导、各位专家、各位来宾、媒体的朋友们:大家上午好!

  很高兴参加2009年中国软件产业发展暨企业创新高峰会,首先我代表工信部运行监测协调局对本次大会的召开表示热烈的祝贺。

  自去年以来,美国次贷危机引发了全球性的金融危机,造成世界经济增速大幅度下滑,对我国电子信息产业形成较大的冲击。但同时,金融危机下的这一产业正在出现一些新的调整变化,也孕育着新的发展机遇和迎来了新的挑战。

  一、产业的新变化1、产业运行的积极因素正在聚集。去年底以来,党中央、国务院为应对危机及时出台了“扩内需、调结构、保增长”的政策,并采取了一系列果断措施,快速扭转了我国工业下滑的局面,工业增速稳步提高,1-7月累计增速达7.5%,比年初提高了3.7个百分点;企业效益企稳回升,特别是电子信息产业1-5月全行业利润降幅比年初收窄了40多个百分点;全国工业出口降幅逐月收窄,内销市场增势良好,各地回暖迹象增多。

  2、软、硬件企业反向发展。金融危机的冲击,改变了我国软、硬件企业同步增长的局面,电子制造业出现全行业下滑,虽然今年以来降幅有所收窄,但累计到6月份的销售产值仍然为负增长;而软件业则一支独秀,增幅继续保持在20%以上的高位运行。从国际上几大软件公司的业绩看,如:IBM、微软、谷歌、甲骨文、埃森哲、亚马逊、Adobe等,今年以来,利润均增长20%以上。

2008年三季度跨国IT企业业绩情况
制造业公司
利润增速
软件业公司
利润增速
NOKIA -21% IBM 20%
三星电子 -44% 微软 42%
Intel -5% 甲骨文 28%
戴尔 12% 埃森哲 21%
索尼 -72% 谷歌 26%
摩托罗拉 亏损 亚马逊 48%
北电 亏损 Adobe 44%
AMD 亏损 SAP -5%

  注:SAP利润下滑主要由于今年购并法国企业支出过大所致。

  3

  、资源整合力度日益增强。经济不景气导致行业重新洗牌。今年以来,全球IT业并购案件明显增多,许多企业都在利用资本市场开展并购,进一步整合优势资源,提升核心竞争力,将使行业竞争格局出现新的调整。

  从国际上看,一些国际知名企业都在加紧进行收购合并购业务。如:日本松下收购 三洋电器、惠普 收购EDS公司(139亿美元)、甲骨文 收购BEA系统公司(85亿美元)、SAP 收购法国Business Objects软件公司(68亿美元)、SUN 收购瑞典MSQL软件公司等,收购额都超过10亿美元、IBM 收购近20家中小企业、微软 收购雅虎的工作出现新的进展。

  从国内看,一些电子的制造业和软件业也都把并购作为今年重点工作,部分彩电企业正在谋划收购上游面板企业。

  4、结构变化趋势更加突出。一是生产模式发生变化,制造业软化趋势日益增强。近期,一些制造业正在加紧进行战略调整,不断投向信息服务业,特别是一些外资企业,投资转向更加明显。今年以来,电子加工贸易企业的转产或停产现象不断增多,全行业加工贸易生产明显减缓、占出口贸易的比重也由2005年89.24%下降到今年80.6%;而软件服务业的比重则快速上升,占软件产业的比重由2005年10.2% 提高20.5%。

二是两个市场发生变化,内、外销运行出现换位发展。自我国改革开放后,电子信息产业的外贸出口始终保持在30%以上的高位增长。但全球金融危机以来,由于外需市场的不足,使我国电子产品出口出现大幅下降,企业则加大挖掘内需市场的潜力,以弥补因外需的不足,全行业内销产值快速增长,上扬势头显著。

三是投资结构发生变化,本土企业的支撑力量日益提升。金融危机后全球外国直接投资下降超过20%,2008年流入发展中国的外国直接投资增长不足4%;据商务部统计,自2008年10月至今,我国外商直接投资连续下降,实际利用外资同比下降17%。电子三资企业的投资也出现明显放缓,占全行业的投资比重和规模比重也分别比2006年下降了10.2和4个百分点。而本土企业的投资明显加快,新开工项目增势强劲,今年1-7月电子内资企业新开工项目投资增长达42.3%,外资仅增长9%。
5

  、网络应用步伐加快。一是生产性服务业快速成长近几年,特别是在金融危机冲击下,一些企业为减少生产成本压力,一方面积极推进网络应用,提倡网上交易;另一方面,将企业物流与生产管理进行剥离整合,加快企业应用网络步伐,提高降本增效能力。因此不但细化了产业链分工,催生了新的行业;还推动了服务业的信息化步伐加快发展,企业在线服务规模、内容迅速扩大。

  二是企业电子商务稳步发展。今年1-6月,我国B2B的交易额同比增长达41%,同时全球最大两家B2B公司也取得良好业绩,阿里巴巴、亚马逊营业收入和利润分别增长均超过20%以上。

  三是基于云计算的网络服务模式加快发展。虚拟化、云计算技术发展,IT应用和服务的平台从终端转向网络。

  二、发展的新机遇

  金融危机虽然对全球经济带来极大的冲击,但也带给了我们历史性的发展机遇,特别是后金融危机阶段,机遇将更加明显。

  (一)从国际上看

  7月8日IMF

  发布最新预测,认为全球经济出现一些稳定迹象,并将年初的全年预计增速调高1个百分点。美国经济6月已见底,7月先行指标环比上涨0.6%,欧洲、日本经济2季度已开始回升,GDP环比都有不同程度的提高,这都将为产业发展带来一定的积极因素。

  1

  、经济发展方式转变带来的新机遇。全球经济触底回升,发达国家将进一步加大经济实体投入,将带来全球新一轮资源配置和产业分工调整。一方面,有利于推动我国电子信息产业的发展和结构升级;另一方面,在发达国家收缩的一些领域寻找更大的发展空间。

  2

  、世界科技进步带来的新机遇。历次全球经济危机都是在科技创新的带动下走出,并催生出一些新的产业。本次金融危机,各国也都在加大研发投入,力求新的经济增长点。

  一是美国近期,把新能源生产和技术开发与推广,作为其应对“危机”新的经济增长点和产业结构升级着力点,这项经济的启动,将带动全球相关产业加快发展,同时也将给我带来广阔合作空间和巨大的市场潜力。

  二是智慧地球

  理念的实施,为我国实现技术突破和应用奢华带来新的机遇。去年,IBM提出的"智慧的地球(Smarter Planet)"发展战略,受到美国政府的高度重视,并将上升为美国的国家战略,与这一战略相关的"智慧"基础设施,将远远超过互联网。因此,一方面将加快整机市场的更换热潮;另一方面将带动新兴市场加大信息化建设的投入。

  3、国际市场企稳带来的新机遇。★★http://www.csiaexpo.com/softnews/南京会文件-8.28/发言稿/商品零售额.doc☆☆世界经济的企稳,带来了国际市场的稳步回升。进入二季度,美、英、法、日的商品零售总额环比均增长0.6

1.7%

  ,欧、美、日市场复苏迹象不断增多,居民购买能力有所回升,为我国的产品出口提供了向好空间。

  (二)从国内环境看

  今年二季度,全国GDP增长7.9%,比一季度提高1.8个百分点,中央一揽子计划的拉动作用将更加明显,内需市场回升速度将不断增强,产业发展后劲日益显现。

  1

  、宏观环境向好带来的新机遇。今年以来,全国工业用电量环比不断提高,下半年已实现正增长;货运总量同比增长2.1%,铁路货物发送量环比3.5%;1-7月工业投资增长27.8%,比1-2月提高近4个百分点;1-7月新增信贷7.73万亿,高出去年全年38%,释放效应将继续增强;社会消费总量稳定增加商品零售额7月增长15.2%,环比提高0.2点,其中电子电器产品市场增长8.7%。这些,为电子信息产业发展奠定了良好基础。

  2、国家政策继续推进带来的新机遇。一是国家重大科技专项的快速实施,有力的推动了电子元、器件集成电路产业的升级;新型显示、彩电工业加快转型;软件和新一代宽带无线通信网的快速发展。二是3G通信发展稳步推进,不但有力地推动通信系统和终端产品快速发展与升级,更拉动了信息服务业的快速发展和结构调整。三是三网融合的加快发展有力的推动软件服务业快速发展和软件产业结构优化。四是出口政策支持力度的加强,为企业

走出去

  创造了良好政策环境。如:出口退税政策进一步放宽、加工贸易企业保证金的取消、中小企出口担保金的增加(840亿美元)、机电产品出口结构调整基金的增加等。

  3两化融合

  加快发展带来的新机遇。一是企业信息化的应用为电子信息产业提供了广阔空间,一方面,企业ERP产品的应用,由个体环节发展到企业全生命周期的覆盖;另一方面,企业服务的信息业推进,拓展了行业应用软件市场空间。二是工业设备智能化的提升,为嵌入式软件做大做强提供了发展机会。

  4

  、投资环境继续向好带来的新机遇。下半年我国政府继续实行宽松的货币政策和积极的财政政策,投资战略继续推进,技改项目加快进程,地方政府的配套措施也将快速实施;另外我国的金融体系仍然完好、汇率稳定,国家的投资潜力依然强大。这都为我国电子信息产业的可持续发展创造了良好环境。

  三、迎来的新挑战

  金融危机

  引发全球经济危机已持续了将近一年,在带给中国历史性机遇的同时,也带来了前所未有的重大挑战,这些挑战有的已经减轻,有的正在加重,有的还在发酵,对此我们必须给予高度重视。

  (一)从国际看

  1

  、外需不足带来的挑战。美国经济6月虽已见底,但复苏的步伐仍十分缓慢,全年将收缩1%,世界经济仍将下滑1.4%。从金融体系看,美国2009财年财政赤字突破1万亿美元,是上财年3倍,占GDP比重达12%,下一财年预计超过1.58万亿美元,金融体系仍脆弱。从社会层面看,欧、美失业率大幅增加,1-7月美国失业率达9.7%,比上月又增加了4个百分点;欧洲失业率达8.7%,欧元区达9.5%。从经济实体看,发达经济体产能利用率在65-72%之间,还在低位徘徊。从市场层面看,6月美国CPI 跌幅从一季度0.1%扩大到1.4%,通缩压力还在扩大。美国零售总额环比6月增长0.6%,7月又下降0.1%,需求回升仍不稳定,市场仍未达到一个健康水平。

  由于,我国电子信息产业的外向型经济没有根本改变,外需市场的不足仍是产业发展的主要矛盾。

  

  电子加工贸易占全行业比重%

  全行业收入

  (%)

外资企业收入

  合计

  集成电路

  电子元件

  计算机业

  通信制造

  家用视听

加工贸易比重 48.9 81 65 67 92 75 65
规模比重 77.2 88.7 80.6 93.1 69.9 72.4
收入速度 -13.3 -18.1 -20.4 -18.7 -14.5 -13.3 -15.7
2、贸易摩擦的冲击带来的挑战。金融危机之后各国都把贸易救济作为应对本国危机的一个重要手段,虽然世界经济出现了复苏迹象,但各国的贸易保护措施依然不会轻易削减,一些贸易摩擦将更加多发,而且手段将更加隐蔽、方法更加巧妙、地区更加广泛;既有来自传统的两保两反,也会有来自关税保护、绿色壁垒、货币贬值和阻碍跨国投资等。据商务部统计,上半年我国遭遇15个国家和地区的贸易救济调查举措共60起,涉及金额82.67亿美元,高出去年全年33.3%。

  3、全球低碳经济战略与智慧地球概念带来的挑战。一是以低碳为代表的新技术、新标准、新专利等将逐步出现,给我国企业提出的新思考。一方面碳关税的出台,将给我国产品出口增加难度;另一方面对我国产品的节能减排压力将增大。二是智慧地球概念的实施,给我们提出的新思考。“智慧地球”概念所反映的是传统ICT技术和产业发展格局正在被打破,发达国家已把新一代信息技术开发和应用作为国家经济社会发展的制高点,跨国公司力图在新一轮技术创新和产业发展中继续保持领先和主导地位。因此,这一概念的实施,在给我们带来新机遇的同时,也在技术和服务整合的新趋势上,将给我国技术、产业、安全带来新的挑战。

  (二)从国内看1、为推进产业持续高速增长带来的挑战。一是出口导向的发展方式短时间不会改变,外需不足导致产能过剩矛盾突出。二是通胀预期仍然存在,宏观政策面临考验。目前,我国产业出现的回升态势,主要是通过强有力的经济刺激政策带来的,经济回升属于政策性回升,而不是基本面的回升,一旦政策效应出现递减,有可能出现资产价值泡沫。三是企业回升基础仍不牢固。一方面产业下降局面依然存在,生产大面积下滑仍未全面缓解,上半年,出口降幅继续维持在20%以上;二是,企业盈利基础依然较弱,全行业销售利润率仅为0.5%,比上年减少0.8个点,亏损企业增长8.4%,亏损面达35.5%,尤其是外资亏损企业增长40%,外资企业亏损面达56%。

  2、市场竞争环境困难带来的挑战。当前国内市场环境仍未得到全面改善,既有来自外资企业的挤压,又有产业链上的相互制约,还有市场中竞争无序的矛盾。如:外资将加大对中国市场开发力度、国外品牌将加大对中国市场的控制、下游企业的挤压进一步加剧、山寨机、价格战等的冲击。

  3、中小企业贷款、担保困难带来的挑战。电子信息产业95%以上都是中小企业,而中小企业资金需求的80%以上靠银行贷款,直接融资不足20%,企业融资难的问题没有得到根本性解决。目前接近半数企业,生产、效益仍处于亏损边缘,大部分中小企业还未走出低位运行态势。

  4

  、企业深层次问题带来的挑战。产业的省层次矛盾依然存在,盲目扩产现象时有发生,产能过剩状况难以改观;淘汰落后、兼并重组难度大、进展缓慢;自主创新能力弱,核心技术受制于人未缓解;市场缺乏规范管理等。

  总体来看,下半年保证工业平稳运行的任务十分艰巨。电子信息产业对外依存度较大,内需市场的增长不足以拉动全行业快速发展,预计全年增速在8%左右,其中:软件增长22-25%。

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