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关于印发《中共国家测绘局党组工作规则》的通知

2006-01-05   来源:国家测绘局

发文文号:国测党字【2006】1号

颁布日期:2006-01-05

实施日期:2006-01-05

颁布单位:国家测绘局

国测党字【2006】1号

  局所属各单位,机关各司(室):

  《中共国家测绘局党组工作规则》已经2006年1月5日局党组会议审议通过,现予印发。

  二00六年一月五日

  

  中共国家测绘局党组工作规则

  2006年1月5日局党组会议审议通过

  第一章 总 则


    第一条为认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决定,坚持和健全民主集中制,做好党组工作,根据《中国共产党章程》,参照《中共国务院党组工作规则》,结合国家测绘局的实际情况,制订本规则。

  第二条国家测绘局党组在党的中央委员会领导和国土资源部党组指导下开展工作。

  第三条党组书记主持全面工作;党组副书记协助党组书记工作,在党组书记出差、出访期间主持党组全面工作。党组成员根据党组决议,按照党组授权分管有关工作。

  第二章 职 责


    第四条党组的职责:

  (一)组织学习、贯彻落实党中央、国务院的方针、政策、决定和各项指示,保证党的路线、方针、政策的正确实现,团结、带领党员和群众完成党和国家交给的任务。

  (二)研究测绘工作的重大方针、政策、重大改革方案和重大问题,审议测绘事业中长期规划。

  (三)研究、审议国家测绘局机关、直属单位机构设置,讨论决定局管干部的任免、调动、轮岗、交流和奖惩,强化对干部的教育、监督,抓好局管干部和后备干部队伍的建设。

  (四)研究部署党风廉政建设和反腐败工作以及精神文明建设的重要工作。

  (五)指导国家测绘局直属机关党委的工作,加强和改进思想政治工作。指导局直属单位党组织的工作。

  (六)完成党的中央委员会、国务院及国土资源部交给的其他任务。

  第三章 组织原则


    第五条党组及其成员必须遵守民主集中制原则,党员个人服从党组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,维护党的集中统一,在思想、政治、行动上同党中央保持一致。

  党组及其成员必须坚决贯彻执行中央的各项决定,如果对决定有不同意见或执行中出现新的情况,可向中央反映,不得公开发表不同意见,在中央未作改变之前要坚决执行。

  第六条党组实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党组职责范围内决定的问题,必须经集体讨论决定。任何个人或少数人无权决定重大问题。党组成员在集体讨论决定问题时,应畅所欲言,充分发表个人意见。党组成员个人对集体作出的决定如有不同意见,在坚决贯彻执行的同时,可以保留意见,也可以向上级组织报告或反映。

  党组成员对分管的工作要敢于负责,切实履行职责;对于不属于自己分管的工作,也要关心,主动提出意见和建议;对于分管工作与全局工作不一致时,应服从全局工作的需要,并积极主动做好相关工作。

  第七条党组在决定重要问题之前,应充分进行酝酿讨论,对于少数人的不同意见,应当认真考虑。如果对重要问题发生争论,各方人数接近,除在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,要经过进一步调查研究,交换意见,统一思想后再作决定。

  第八条党组书记负责协调党组各成员的工作,副书记协助书记工作。党组书记应带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见,自觉接受其他成员的监督。

  党组其他成员应支持书记的工作,接受书记对自己工作的检查、督促。

  党组成员应自觉维护党组内部团结,互相信任,互相谅解,互相支持,互相帮助,互相监督。

  第九条党组成员对应该保密的会议内容、讨论情况和党组成员在会上发表的个人意见等,必须严守秘密,不得泄露和扩散。

  第十条党组成员在调查研究、检查指导工作或参加其他活动时,可以发表指导工作的个人意见。个人意见必须符合党组集体决定的精神。

  第四章 党组会议


    第十一条党组会议制度是党组履行职责,贯彻民主集中制原则,实行集体领导的一项重要制度。凡属党组职责范围内决定的问题,必须通过党组会议集体讨论决定。

  第十二条党组会议由党组成员组成,应有半数以上成员到会方能举行。讨论干部问题时,应有三分之二以上成员到会方能举行。

  党组成员因故不能参加会议,应在会前请假,对会议议题的意见可用书面形式表达。

  第十三条党组会议由党组书记召集并主持,也可以由党组书记委托党组副书记主持。

  会议召集人可根据会议议题指定有关人员列席会议。列席党组会议人员,应严格遵守有关保密规定,对于党组的决定、决议可以发表意见,没有表决权。

  第十四条党组会议议题由党组书记审定。涉及多个部门、单位的议题,应由主办部门、单位事先与有关部门、单位进行充分协商,并如实汇报、反映协商意见。对于情况不明或意见分歧较大的问题,不宜匆忙提交党组会议讨论。

  第十五条党组会议原则上每月召开一次。党组会议召开时间和议题一般应提前1-2天通知各成员,会议材料一般应同时送达。参加会议人员会前应做好准备,按时出席。

  第十六条党组会议研究重大问题一般应经过下列程序:

  (一)在调查研究的基础上提出方案,有的问题应尽可能提出两个以上可供比较的方案。

  (二)方案提出后,一般应征求有关部门、单位的意见。

  (三)召开党组会议对有关方案进行充分讨论,进行表决,作出决定。

  第十七条党组会议表决时,赞成票超过应到会人数半数以上为通过。未到会成员的书面意见不能计入票数。表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行。

  会议研究讨论多个事项的,应逐项进行表决。

  推荐、提名干部和决定干部任免、调动、轮岗、交流和奖惩事项,应逐个表决。

  第十八条党组会议应有专人记录,对议定事项要形成党组会议纪要。党组会议纪要由党组书记签发,也可以由党组书记委托党组副书记签发。原始会议记录要按规定归档保存。查阅会议原始记录,须经党组书记批准。

  第十九条党组会议决定的事项,由党组成员按分工负责落实,并向党组反馈落实情况。执行中如发现问题,要及时向党组报告,在党组未作出新的决定之前,按原决定执行。

  第二十条对于突发事件和紧急情况,来不及召开党组会议,或因人数不足无法召集会议,又必须尽快作出决定的,党组书记可单独作出决定,事后及时和党组成员沟通,并向党组会议报告。

  第五章 党组民主生活会


    第二十一条党组成员要参加双重民主生活会,既参加所在支部的组织生活会,又参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。

  第二十二条党组民主生活会的基本内容主要是针对以下问题进行检查、总结,统一认识,开展批评和自我批评。

  (一)贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

  (二)加强领导班子思想作风建设,执行民主集中制的情况。

  (三)遵守党的纪律和廉洁自律有关规定的情况。

  (四)贯彻执行党的章程、条例和有关规定的情况。

  (五)坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究的情况。

  (六)需要向党组说明、报告的涉及党组成员本人及亲属的其他有关问题。

  (七)中纪委、中组部和中央国家机关工委规定的其他内容。

  第二十三条党组民主生活会每年召开一次。根据需要,也可随时召开。

  第二十四条会前准备工作:

  (一)根据中纪委、中组部和中央国家机关工委的要求,结合中心工作和党组需要解决的重大问题,确定民主生活会的主题和内容。

  (二)委托局直属机关党委征求党内外群众意见和建议,并于会前以书面形式反馈给每一位党组成员。

  (三)认真学习规定书目,为开好民主生活会奠定思想基础,并认真撰写发言提纲。

  (四)党组成员之间互相谈心,沟通情况,交换意见,交流思想。

  第二十五条因故缺席的人员应提交书面发言,书面发言在会上宣读,列入会议记录。会后,由主持人或由主持人委托参加会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。

  第二十六条党组一般应提前15天向中纪委、中组部、中央国家机关工委上报民主生活会召开的日期、主题和内容。

  第二十七条党组书记可根据有关规定和会议内容确定民主生活会的列席人员。

  第二十八条对于民主生活会检查和反映出来的问题,要制定有针对性的整改措施,切实加以解决。民主生活会的基本情况和整改措施要按规定在一定范围内予以通报,接受群众监督。

  第二十九条民主生活会后15天内,要向中纪委、中组部和中央国家机关工委报送会议记录。

  第六章 思想作风建设


    第三十条党组成员必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策及决议、决定,树立和落实科学发展观,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。

  党组成员应遵守学习制度,按时参加中心组学习。积极参加各项学习讨论活动。

  第三十一条党组成员必须坚持解放思想,实事求是,一切从实际出发,讲真话,办实事,求实效。

  第三十二条党组成员务必保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风,勤政廉洁,以身作则,公道正派,艰苦朴素。自觉接受组织、党员、群众和舆论监督。

  第三十三条党组成员必须深入基层,调查研究,密切联系群众。下基层工作和调查研究要轻车简从。

  第三十四条党组应当集中精力议大事、抓大事,精简会议、文件,提高工作效率和质量。党组成员要减少事务性和应酬活动。

  第七章 党组文件管理


    第三十五条党组文件按照国家测绘局公文管理办法统一管理。党组文件的收发、登记、批办、传阅等统一归口办公室负责。

  第三十六条党组收文,一般性文件由办公室主任根据文件内容以及司(室)、单位的职能,批请有关司(室)、单位办理,由办公室负责督办,重要文件由办公室主任呈党组书记批示。

  第三十七条党组书记负责党组日常文件的阅批、签发。党组收文需党组成员传阅的,经党组书记批示后,及时安排传阅。

  第三十八条党组发文由承办单位拟稿,送办公室登记、把关后由办公室主任呈党组书记签发或由党组书记委托党组副书记签发。签发人认为必须请党组成员传批的,应待传批同意后再发。

第八章 附 则


   第三十九条本规则由中共国家测绘局党组负责解释。

  第四十条本规则自党组讨论通过之日起实施。

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