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党员领导干部要上好接访这门必修课

2011-01-07   来源:监察部

发文文号:

颁布日期:2011-01-07

实施日期:

颁布单位:监察部

  党员领导干部定期接访、机关干部下访实施以来,其积极意义显而易见,受群众欢迎度毋庸多言。各单位、各部门认真贯彻落实有关要求,积极探索,形成了一些好的做法。当前,接访已成为党员领导干部的一门必修课。如何上好这门课,关系到这项规定的生命力,更关系到人民群众的满意度,值得思考。

  党员领导干部要爱接访。只有爱接访,才会把信访看成“信任的访问”,才会“哭声、骂声、叫喊声,声声入耳”,“苦事、难事、烦心事,事事关心”,才可以知民情、集民智、解民忧。只要有爱心,即使“人难缠,事棘手”,也会认为是人民群众对党和政府的信赖;即使“诉求多、呼声多”,也会认为是人民群众的期盼、鞭策。党员领导干部要认识到,信访是党和政府与群众互动交流的平台,是坚持党的群众路线、密切联系群众的具体体现,是正确处理人民内部矛盾、提高党的执政能力的重要形式。现在很多干部缺乏基层工作经验,接待群众来访可以帮助我们了解基层、了解群众,补上“社情民意课”。一个优秀的党员领导干部,必须心系群众、熟悉基层。一个热爱接访的干部必将是一个心中有群众、有基层的干部。

  党员领导干部要会接访。群众来访,一是讨说法,二是要解决问题。接访时,接待要让群众“坐得住”,说话要让群众“听得进”,办事要让群众“信得过”。做好接访,首先要过“语言关”。群众烦官话、套话、空话,喜欢真诚、实在、易懂的话。其次要过“业务关”。不仅要掌握本系统、本部门的政策法规、业务流程、实践操作,也需要了解信访工作的指导思想、基本要求。在接访前事先做好“功课”,了解、掌握本系统、本部门近期信访反映的主要问题和基本情况,了解人民群众关注的热点、难点问题。同时,要选好助手,可邀请信访工作人员、业务部门人员、律师等参与接待,提供业务、法律支持。还要过“底线关”。接访要坚持责任底线、政策底线,切忌为了“秀本事”,突破底线“摆平”问题。要做到职责范围内的问题快查、快结、快处理,避免重复访;职责范围交叉的,发挥好协调作用,避免多头访;职责范围外的,要做好解释劝导工作,宣传政策,引导群众,避免非正常访。最后还要过“自查关”。党员领导干部接访,不仅要了解民意,还要了解政策的缺陷、工作的不足,了解干部是否称职、是否失职,了解有关职能部门是否正常运行。

  党员领导干部要善接访。接访的目的并非仅仅是解决个案,不能满足于解决具体的信访事项或者说解决一个“钉子案”、“骨头案”,应该“举一反三”、“未雨绸缪”,解决尚未进入信访程序的问题。党员领导干部要通过接访,畅通信访渠道,督促各部门重视信访工作;通过剖析有代表的个案,发现普遍性问题;通过建立纠错和问责机制,保障科学决策和依法行政;通过身体力行,加强干部作风建设,防止官僚主义和形式主义。

  党员领导干部要勤接访。当前,由于社会转型,社会矛盾处于多发期,信访问题短时间处于稳中有升的态势。媒体不时报道人民群众排长队等待领导接访,一方面说明群众“唯上”、“唯大”的观念一时难以改变,另一方面也说明我们党员领导干部接访的时间、批次无法满足群众的需求。党员领导干部的职责、精力有限,不可能随时随地进入“大接访”的状态。我们在内部挖潜,增加接访的时间、批次的同时,更应创新接访方法,提高接访效率,做到多途径、多方法接访,可以探索预约接访、下访和网上信访等沟通形式。

  如果我们的党员领导干部爱接访、会接访、善接访,能够抽出时间勤接访,我们有理由相信这个必修课的成绩是优秀的,我们的群众会满意的。

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