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关于做好海外智力为国服务行动计划第一批项目实施工作的指导意见

2004-09-15   来源:中国科学技术协会

发文文号:科协办发外字〔2004〕68号

颁布日期:2004-09-15

实施日期:

颁布单位:中国科学技术协会

科协办发外字〔2004〕68号

  各全国性学会、协会、研究会,各省、自治区、直辖市科协,各计划单列市、副省级城市科协,新疆生产建设兵团科协,机关各部门,各直属单位:

  自中国科协决定启动海外智力为国服务行动计划(以下简称海智行动计划)以来,各地科协和一些全国性学会积极响应,并按照科协发外字〔2004〕17号通知要求作了认真的部署,在当地党委和政府及有关部门的大力支持下,结合本地区和本行业的工作重点,提出了一批有较高水平的项目。

  经中国科协海外智力为国服务行动计划领导小组办公室(以下简称海智办)组织专家评审,决定将“中国沈阳国际蓝领培训中心”等57个项目作为中国科协海智行动计划第一批入选项目,同时确定其中的“中国哈尔滨经济贸易洽谈会”等17个项目为中国科协第一批试点项目,现予公布(见附件)。同时决定新疆大学干旱半干旱区可持续发展国际研究中心和辽宁省阜新市科协为首批中国科协海智行动计划工作基地。

  中国科协海智行动计划首批试点项目和工作基地的确定,标志着中国科协海智行动计划开始进入实施阶段。为做好第一批项目的实施工作,特提出以下指导意见,请各项目主持单位认真贯彻执行:

  一、海智行动计划是中国科协为贯彻和落实党中央“人才强国”战略、团结和动员海外中国科技工作者为中华民族伟大复兴贡献力量而采取的一项重要举措。各项目主持单位要高度重视项目的实施工作,指定一位领导同志负责这项工作,并常设专门联系人。要按照项目方案认真研究制定项目实施计划,做到目标明确、步骤清楚,组织落实、经费到位,务必在今年内开始实施,并尽快将项目实施计划报中国科协海智办备案。

  在项目实施过程中,要紧紧依靠当地党委和政府。要及时向党委和政府汇报项目进展情况,取得他们的支持和指导。

  二、海智行动计划是一项长期的任务,既要有长远考虑,又要尽快抓出成效。要通过两个“两手抓”,一个是一手抓国内,一手抓海外;另一个是一手抓项目,一手抓基础。在一两年内抓好基础工作。中国科协海智办要把建立海外人才库作为实施海智行动计划和为各项目执行单位服务的基础工作抓紧抓好,各项目主持单位也要在项目实施过程中建立并不断充实自己的海外人才库。同时,还要考虑抓好一些有影响、见效快的项目,充分认识到国际人才竞争、实现小康宏伟目标的紧迫性。

  三、发挥科协的大团体优势,充分调动各方面的积极性,尽可能地集成资源。为了保证项目的成功实施,在项目支持单位内部必须要有一个部门牵头,把学术交流、科普、外事、组织人事等部门的资源充分集成。既要组织、调动海外科技人员积极参与,又要充分调动国内科技人员特别是有关领域专家的积极性。在项目实施过程中,要注意发挥科协在社会上的影响,根据项目的规模和内容,广泛吸纳政府有关部门、科研单位、大专院校、企业及其他有关方面人士的参与,做好协调工作。

  四、实施海智行动计划,能否使项目达到预期的目标,关键在于做好海外人才的专长同国内需求的对接,而建立一个有效的海外人才库和提出尽可能明确的人才和技术需求则是做好这一对接的保证。各项目主持单位要组织力量对本项目拟解决的问题作周密的调查和分解,提出需要海外科技人员参与解决的具体问题和要求,这样才能从海外找到最合适的人才、以最合适的方式参与项目,使项目实施工作取得事半功倍的效果。

  五、首批中国科协试点项目,由项目主持单位在中国科协海智办的直接指导下组织实施。经过一段时间的实践后,由中国科协在项目实施地区中确定试点地区。试点项目主持单位除了要将项目实施计划报中国科协海智办备案外,要按阶段把项目进展情况以及需要解决的问题及时报中国科协海智办。

  非试点项目由各项目主持单位自行组织实施,项目完成时要将项目总结报中国科协海智办,跨年度的项目应在每年年底向中国科协海智办提交年度报告。中国科协海智办对试点项目和非试点项目提出的海外人才需求等问题,将及时帮助解决。

  六、新疆大学干旱半干旱区可持续发展国际研究中心和辽宁省阜新市科协是中国科协确定的首批海智行动计划工作基地。中国科协海智办应围绕国家实施西北大开发战略和振兴东北等老工业基地战略的需要,充分发挥基地的平台作用,依靠基地,组织有关省、自治区、直辖市科协和海外科技团体开展系列性的海外智力为国服务项目和活动。关于这两个基地的建设事宜,将由中国科协同新疆维吾尔自治区、辽宁省党委及政府专门研究。

  七、实施海智行动计划,是一项新的工作。在项目实施过程中,要注意随时总结经验,巩固成果,找出不足,改进方法,保证项目取得最佳效果。

  附件:1.“海智计划”第一批项目名单

  2.“海智计划”年度进展报告

  二○○四年九月十五日

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