搜索 分析 新世界 法规 图书 网址导航 更多
登陆

关于进一步规范家电以旧换新工作的紧急通知

2011-04-25   来源:商务部

发文文号:川商商贸[2011]15号

颁布日期:2011-04-25

实施日期:2011-04-25

颁布单位:商务部

川商商贸〔2011〕15号

  各市(州)、扩权试点县(市)商务主管部门、财政局、环保局:

  家电以旧换新作为一项扩大消费需求、提高资源利用效率、减少环境污染的政策措施,自2010年9月在我省实施以来,经济和社会效益明显。为进一步规范全省家电以旧换新工作,保障家电以旧换新政策实施效果,根据商务部、财政部、环境保护部《关于进一步规范家电以旧换新工作的通知》(商商贸函〔2011〕210号精神,现将有关事项紧急通知如下:

  一、进一步完善家电以旧换新制度

  (一)取消具有回收和拆解双重资质企业的回收资质,已发放的凭证将由省商务厅收回。

  (二)中标回收企业应在回收旧家电45日内将旧家电就近交至拆解处理企业,逾期未交的,不予兑付运费补贴。

  (三)中标回收企业应将回收的旧家电与回收凭证按时、同步交至指定的拆解处理企业。拆解处理企业要对回收凭证信息、家电以旧换新信息管理系统中拆解补贴申请表信息和旧家电进行认真核对。未做到回收凭证、拆解凭证与旧家电一一对应的,不予兑付运费及拆解补贴。

  (四)中标企业销售网点兑付消费者补贴资金时,应在销售发票上加盖“已享受家电以旧换新补贴”的印章。家电以旧换新与家电下乡补贴不得重复发放。

  (五)以单位名义享受家电以旧换新政策购买新家电的,购买单位需出示自用证明(加盖公章),并经当地商务主管部门审核同意。对中标销售企业和经营五类家电(电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑)商贸流通企业应加大审核力度。

  (六)个人和单位享受家电以旧换新政策购买新家电后,如提出退货申请,需先行退还领取的补贴资金。

  (七)中标回收企业凭证使用量未达到领取量85%的,不得领用新凭证。严格回收凭证发放管理制度,中标回收企业要将回收凭证发放管理责任落实到人,做到回收凭证管理责任可追查。

  (八)拆解处理企业要在5月底前建立废旧家电进、出、拆解全程的实时视频监控系统,并接入当地环境保护部门视频监控系统,实现24小时监控。

  (九)中标销售、回收企业资质发生变更时,应及时报省商务厅。

  (十)按照《四川省家电以旧换新实施细则(试行)》的规定,中标回收企业回收废旧家电时要及时兑付旧机款,中标销售企业销售新家电时要及时垫付补贴款,指定的拆解企业收到回收企业送交的废旧家电时要及时兑付旧机款、垫付运输补贴。

  二、切实加强监督管理工作,加大对违法违规行为查处力度

  (一)加强销售、回收监管。各地商务主管部门要采取切实有力措施,加强对家电以旧换新中标销售企业、回收企业的监督管理,严格规范企业操作行为,严禁中标销售企业和驻店厂商人员向消费者兜售旧家电,严禁中标回收企业倒卖、虚开回收凭证,严禁中标回收企业倒卖旧家电,严禁中标回收企业将旧家电回流市场,严禁企业将享受以旧换新政策所购新家电转手销售牟利。要把好补贴审核关,审核过程中要进行抽查和电话回访核实,要按凭证号码对回收凭证、销售凭证、拆解凭证进行对照审查,建立关联审核机制,每月对旧家电、回收凭证和企业网点进行抽查,抽查率不低于10%。发现问题及时处置,重大问题要及时上报省商务厅。

  (二)加强拆解监管。各地环境保护部门要落实对拆解处理企业的监管责任,严禁拆解处理企业倒卖旧家电、将旧家电回流市场,要按照《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》等文件要求,加强对拆解处理企业废旧家电拆解处理数量的审核,严格监控关键拆解产物(包括阴极射线管、印刷电路板、冰箱保温层材料等)的去向,防止环境污染。对拆解处理数量的证明材料弄虚作假的,一经查出,取消补贴资格,并追究相关人员责任。发现问题及时处置,重大问题要及时上报省环保厅。

  (三)加强补贴资金监管。各地财政部门要按照《四川省家电以旧换新财政专项补贴资金管理办法》和财政管理科学化、精细化要求,加大对财政补贴资金的监管力度,保障财政资金安全,要根据企业申报材料及经当地商务、环保部门审核无误后的汇总表,积极稳妥地做好家电以旧换新补贴确认工作,按规定及时兑付补贴资金。发现问题及时处置,重大问题要及时上报省财政厅。

  (四)开展专项检查。自4月25日起,各地商务主管部门要会同当地财政、环保等部门,按照《四川省家电以旧换新专项检查行动实施方案》(见附件)的要求,开展家电以旧换新专项检查行动。检查重点:中标销售企业销售新家电是否真实,回收旧家电是否全部交售拆解企业,废旧家电是否按要求全部拆解,拆解量与回收量是否吻合,中标销售企业、回收企业人员是否参与倒卖废旧家电、回收凭证等。专项检查报告于5月20日前报省商务厅、省财政厅、省环保厅。

  (五)加大对违规行为查处力度。省商务厅、省财政厅、省环保厅将按照《四川省家电以旧换新实施细则(试行)》的相关规定,加大对企业违规行为的查处力度,根据情节轻重采取限期整改、没收企业履约保证金、暂停开展家电以旧换新业务、追回财政补贴资金等措施并追究相关人员的责任;对于企业盗用客户信息、虚开发票和回收凭证、录入虚假信息骗取补贴、将享受以旧换新政策所购新家电转手倒卖、将旧家电回流市场等严重违法违规行为,取消其参与家电以旧换新企业资格,并依照有关法律法规严肃惩处。

  对出现骗补等严重违规行为的地方商务、财政、环保部门,省商务厅、省财政厅、省环保厅将予以通报批评。对工作失职和存在违规违纪的相关人员,依法依规追究责任。

  各地要按照《家电以旧换新实施办法(修订稿)》、《四川省家电以旧换新实施细则(试行)》和《四川省家电以旧换新财政专项补贴资金管理办法》明确的职能分工,强化责任意识,加强组织协调,充分发挥部门联动作用,切实加强监督管理,确保家电以旧换新这项利国利民的政策顺利实施。

  特此通知。

  附件:四川省家电以旧换新专项检查行动实施方案

  省 商 务 厅

  省 财 政 厅

  省环境保护厅

  二〇一一年四月二十五日

本网站免责声明:本网站涉及的法律法规信息,仅为公众参考。本网站将尽最大努力保证信息的准确性,但不能保证所有信息都是准确无误的,公众在正式使用上述信息前请与有关部门官方发布内容进行核实。未经核实使用并造成后果的,本网站概不负责。

加入收藏夹 - 关于 - 联系我们 - 免责声明
©2003-2015 SooPAT