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重庆市人民政府关于进一步实施区县扩权推进城乡统筹发展的决定

2008-01-01   来源:地方人民政府

发文文号:渝府令第209号

颁布日期:2008-01-01

实施日期:2008-05-09

颁布单位:地方人民政府

  为了贯彻落实科学发展观,深化行政体制改革和推动政府管理创新,构建“一圈两翼”区域发展新格局,推进城乡统筹发展,根据有关法律法规的规定,结合《重庆市人民政府关于创新行政管理培育六大区域性中心城市的决定》(重庆市人民政府令第200号)贯彻实施情况,现就进一步实施区县扩权推进城乡统筹发展的有关事项决定如下:

  一、将《重庆市人民政府关于创新行政管理培育六大区域性中心城市的决定》赋予给万州等六大区域性中心城市政府或其有关部门行使的83项行政权项,扩大赋予给全市其他区县(自治县)政府或其有关部门行使。但《重庆市人民政府关于创新行政管理培育六大区域性中心城市的决定》赋予给万州等六大区域性中心城市政府或其有关部门行使的“市政府确定的重要项目以及大型厂矿、驻渝部队的修建性详细规划审批权、重点建制镇(含工业点)总体规划审批权、专业规划的审批权、部分重大特殊建设项目规划管理权、市级以下风景名胜区总体规划及详细规划审批权、市级以下历史文化名镇保护规划非强制性内容调整审批权、土地房屋权属登记权、国有土地使用权划拨和有偿使用审批权、房地产估价机构资质许可权、建设工程勘察设计招投标管理权、经济适用住房项目行政确认权、建设工程施工图(含勘察成果)审查合格书备案权、建设工程的监督管理权、建设工程初步设计审批权、公共构建筑物地名冠名权有偿使用审批权、机动车驾驶员考试权、出租汽车新增运力指标审批权”等17项行政权项仅扩大赋予给除主城九区以外的31个区县(自治县)人民政府或其有关部门行使;“市内普通货物运输船舶营运登记权、货运船舶营运检验权”等2项行政权项仅扩大赋予给除渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区以外的34个区县(自治县)人民政府或其有关部门行使。

  以上具体内容见附件1。

  二、将国家和市级资金补助项目审批权等33项行政权项赋予给除主城九区以外的区县(自治县)人民政府有关部门行使,其中:

  将国家和市级资金补助项目审批权等13项行政权项依法界定给除主城九区以外的区县(自治县)人民政府有关部门行使。

  将特种设备使用登记权等8项行政权项依法授予给除主城九区以外的区县(自治县)人民政府有关部门行使。

  将拖拉机驾驶证核发、制证权等12项行政权项依法委托给除主城九区以外的区县(自治县)人民政府有关部门行使。

  以上具体内容见附件2。

  三、上述行政权项赋予给有关区县(自治县)人民政府或其有关部门行使后,市级有关部门原则上不再继续行使,且应当在本决定生效之日起30个工作日内完成与区县(自治县)人民政府或其有关部门的业务对接等工作。市级有关部门、有关区县(自治县)人民政府或其部门依法承担相应责任。

  涉及委托行使行政权力的,市级有关部门应当在本决定生效之日起30个工作日内与区县(自治县)人民政府或其有关部门签订行政委托书,明确双方的权利义务关系,并自合同签订之日起7个工作日内报市人民政府备案。

  四、市政府法制机构要加强对区县扩权改革工作的统筹协调,市级有关部门要加强对区县(自治县)对口部门的工作指导和监督检查,提高区县(自治县)有关部门的行政能力,保证行政权力的正确行使。

  市监察、编制等部门要对本决定的实施情况加强监督检查,对落实本决定不力或拒不执行本决定的,按照有关规定严肃处理并及时向市人民政府报告;情节严重的,按照《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》的规定追究责任。

  附件1:扩大赋予给区县的行政权项项目表(共83项)

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  ┌─┬─────┬──┬──┬─┬─────────────────┬─────┐

  │ │ │ 原 │ 现 │赋│ │ │

  │序│ │ 行 │ 行 │权│ │ │

  │ │ 名 称 │ 使 │ 使 │方│ 主 要 依 据 │ 权 限 │

  │号│ │ 主 │ 主 │式│ │ │

  │ │ │ 体 │ 体 │ │ │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《国务院关于投资体制改革的决定》│ │

  │ │ │ │ │ │(国发[2004]20号)之附件《政府核准│ │

  │ │ │ │ │ │的投资项目目录》十二、外商投资:《│ │

  │ │ │ │ │ │外商投资产业指导目录》中总投资(包│ │

  │ │ │ │ │ │括增资)1亿美元及以上鼓励类、允许 │ │

  │ │ │ │ │ │类项目由国家发展和改革委员会核准。│ │

  │ │ │ │ │ │《外商投资产业指导目录》中总投资(│ │

  │ │ │ │ │ │包括增资)5000万美元及以上限制类项│ │

  │ │ │ │ │ │目由国家发展和改革委员会核准。国家│ │

  │ │ │ │ │ │规定的限额以上、限制投资和涉及配额│ │

  │ │ │ │ │ │、许可证管理的外商投资企业的设立及│ │

  │ │ │ │ │ │其变更事项;大型外商投资项目的合同│ │

  │ │ │ │ │ │、章程及法律特别规定的重大变更(增│ │

  │ │ │ │ │ │资减资、转股、合并)事项,由商务部│ │

  │ │ │ │ │ │核准。上述项目之外的外商投资项目由│ │

  │ │ │ │ │ │地方政府按照有关法规办理核准。2.《│ │

  │ │ │ │ │ │重庆市人民政府关于印发重庆市企业投│ │

  │ │ │ │ │ │资项目核准和备案暂行办法的通知》(│ │

  │ │ │ │ │ │渝府发[2004]109号)之附件《政府核 │ │

  │ │ │ │ │ │准的投资项目目录》(重庆市)十二、│ │

  │ │ │ │ │ │外商投资:《外商投资产业指导目录》│ │

  │ │ │ │ │ │中总投资(包括增资)1亿美元及以上 │ │

  │ │ │ │ │ │鼓励类、允许类项目由国家发展和改革│ │

  │ │ │ │ │ │委员会核准。总投资(包括增资)1亿 │部分。1亿 │

  │ │ │ │ │ │美元以下、3000万美元及以上鼓励类、│美元以下允│

  │ │ │ │ │ │允许类项目由市政府投资主管部门或市│许类项目核│

  │ │ │ │ │ │政府授权的国家级开发区管委会核准。│准权(即不│

  │ │ │市发│区县│ │总投资(包括增资)3000万美元以下鼓│包括鼓励类│

  │ │外商投资项│展改│发展│ │励类、允许类项目由区县(自治县、市│和限制类项│

  │ 1│目核准权 │革行│改革│界│)政府投资主管部门核准。3.《重庆市│目)由区县│

  │ │ │政管│行政│定│人民政府关于印发重庆市外商投资项目│发展改革行│

  │ │ │理部│管理│ │和境外投资项目核准暂行办法的通知》│政管理部门│

  │ │ │门 │部门│ │(渝府发[2004]110号)第六条 按照 │核准,并向│

  │ │ │ │ │ │《外商投资产业指导目录》分类,总投│市发展改革│

  │ │ │ │ │ │资(包括增资额,下同)1亿美元及以 │行政管理部│

  │ │ │ │ │ │上的鼓励类、允许类项目和总投资5000│门备案。 │

  │ │ │ │ │ │万美元及以上的限制类项目,属国家核│ │

  │ │ │ │ │ │准权限,由市发展改革委受理并按规定│ │

  │ │ │ │ │ │转报国家发展改革委核准。总投资1亿 │ │

  │ │ │ │ │ │美元以下、3000万美元及以上的鼓励类│ │

  │ │ │ │ │ │、允许类项目和总投资5000万美元以下│ │

  │ │ │ │ │ │的限制类项目,由市发展改革委和市经│ │

  │ │ │ │ │ │委按职责分工办理核准。其中,除总投│ │

  │ │ │ │ │ │资5000万美元以下的工业类外商投资项│ │

  │ │ │ │ │ │目外,均由市发展改革委负责核准;总│ │

  │ │ │ │ │ │投资5000万美元以下的工业类外商投资│ │

  │ │ │ │ │ │项目,由市经委负责核准。为方便企业│ │

  │ │ │ │ │ │,项目单位向项目所在区县(自治县、│ │

  │ │ │ │ │ │市)计委、经委或市政府授权的开发区│ │

  │ │ │ │ │ │管委会提出申请,由区县(自治县、市│ │

  │ │ │ │ │ │)计委、经委或开发区管委会接收材料│ │

  │ │ │ │ │ │并出具推荐意见后转送市发展改革委或│ │

  │ │ │ │ │ │市经委。总投资3000万美元以下的鼓励│ │

  │ │ │ │ │ │类、允许类项目,由项目所在区县(自│ │

  │ │ │ │ │ │治县、市)计委和经委按照职责分工受│ │

  │ │ │ │ │ │理并核准。其中,除外商投资工业企业│ │

  │ │ │ │ │ │改扩建项目外,均由区县(自治县、市│ │

  │ │ │ │ │ │)计委负责核准;外商投资工业企业改│ │

  │ │ │ │ │ │扩建项目,由区县(自治县、市)经委│ │

  │ │ │ │ │ │负责核准。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《国务院关于投资体制改革的决定》│ │

  │ │ │ │ │ │(国发[2004]20号)之附件《政府核准│ │

  │ │ │ │ │ │的投资项目目录》二、能源:(一)电│部分。水电│

  │ │ │ │ │ │力。水电站:在主要河流上建设的项目│站总装机容│

  │ │ │ │ │ │和总装机容量25万千瓦及以上项目由国│量1万千瓦 │

  │ │ │ │ │ │务院投资主管部门核准,其余项目由地│以下建设项│

  │ │ │市发│区县│ │方政府投资主管部门核准。2.《重庆市│目核准权(│

  │ │ │展改│发展│ │人民政府关于印发重庆市企业投资项目│不包括跨省│

  │2 │水电站建设│革行│改革│界│核准和备案暂行办法的通知》(渝府发│、区县河流│

  │ │项目核准权│政管│行政│定│[2004]109号)之附件《政府核准的投 │上水电站建│

  │ │ │理部│管理│ │资项目目录》(重庆市)二、能源:(│设项目或建│

  │ │ │门 │部门│ │一)电力。水电站:在长江、嘉陵江、│设条件涉及│

  │ │ │ │ │ │乌江上建设的项目和总装机容量25万千│到两个以上│

  │ │ │ │ │ │瓦及以上项目由国务院投资主管部门核│区县的建设│

  │ │ │ │ │ │准。总装机容量5000千瓦及以上、25万│项目)。 │

  │ │ │ │ │ │千瓦以下的项目由市政府投资主管部门│ │

  │ │ │ │ │ │核准。其他项目由区县(自治县、市)│ │

  │ │ │ │ │ │政府投资主管部门核准。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《国务院关于投资体制改革的决定》│ │

  │ │ │ │ │ │(国发[2004]20号)之附件《政府核准│ │

  │ │ │ │ │ │的投资项目目录》十、社会事业。旅游│ │

  │ │ │ │ │ │:国家重点风景名胜区、国家自然保护│ │

  │ │ │ │ │ │区、国家重点文物保护单位区域内总投│ │

  │ │ │ │ │ │资5000万元及以上旅游开发和资源保护│ │

  │ │ │ │ │ │设施,世界自然、文化遗产保护区内总│ │

  │ │ │ │ │ │投资3000万元及以上项目由国务院投资│ │

  │ │ │ │ │ │主管部门核准。2.《重庆市人民政府关│ │

  │ │ │ │ │ │于印发重庆市企业投资项目核准和备案│ │

  │ │ │ │ │ │暂行办法的通知》(渝府发[2004]109 │ │

  │ │ │市发│区县│ │号)之附件《政府核准的投资项目目录│部分。市级│

  │ │ │展改│发展│ │》(重庆市)十、社会事业。旅游:国│部门(包括│

  │3 │旅游类建设│革行│改革│界│家重点风景名胜区、国家自然保护区、│所属事业单│

  │ │项目核准权│政管│行政│定│国家重点文物保护单位区域内总投资 │位)投资的│

  │ │ │理部│管理│ │5000万元及以上旅游开发和资源保护设│项目核准权│

  │ │ │门 │部门│ │施,世界自然、文化遗产保护区内总投│除外。 │

  │ │ │ │ │ │资3000万元及以上项目由国务院投资主│ │

  │ │ │ │ │ │管部门核准。市级及以上风景名胜区、│ │

  │ │ │ │ │ │自然保护区、森林公园、重点文物保护│ │

  │ │ │ │ │ │单位区域内总投资1000万元及以上、50│ │

  │ │ │ │ │ │00万元以下的项目,以及世界自然、文│ │

  │ │ │ │ │ │化遗产保护区域总投资1000万元及以上│ │

  │ │ │ │ │ │、3000万元以下的项目,由市政府投资│ │

  │ │ │ │ │ │主管部门或市政府授权的国家级开发区│ │

  │ │ │ │ │ │管委会核准。其他项目由区县(自治县│ │

  │ │ │ │ │ │、市)政府投资主管部门核准。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《国务院关于投资体制改革的决定》│ │

  │ │ │ │ │ │(国发[2004]20号)之附件《政府核准│ │

  │ │ │ │ │ │的投资项目目录》十、社会事业。娱乐│ │

  │ │主题公园建│ 市 │ │ │:大型主题公园由国务院核准。2.《重│ │

  │4 │设项目核准│ 政 │区县│界│庆市人民政府关于印发重庆市企业投资│全部。 │

  │ │权 │ 府 │政府│定│项目核准和备案暂行办法的通知》(渝│ │

  │ │ │ │ │ │府发[2004]109号)之附件《政府核准 │ │

  │ │ │ │ │ │的投资项目目录》(重庆市)十、社会│ │

  │ │ │ │ │ │事业。娱乐:大型主题公园由国务院核│ │

  │ │ │ │ │ │准。其他主题公园由市政府核准。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《森林法》第十五条 下列森林、林│ │

  │ │ │ │ │ │木、林地使用权可以依法转让,也可以│ │

  │ │ │ │ │ │依法作价入股或者作为合资、合作造林│ │

  │ │ │ │ │ │、经营林木的出资、合作条件,但不得│ │

  │ │ │ │ │ │将林地改为非林地:(一)用材林、经│ │

  │ │ │ │ │ │济林、薪炭林;(二)用材林、经济林│ │

  │ │ │ │ │ │、薪炭林的林地使用权;(三)用材林│ │

  │ │ │ │ │ │、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹│ │

  │ │ │ │ │ │地的林地使用权;(四)国务院规定的│ │

  │ │ │ │ │ │其他森林、林木和其他林地使用权。依│ │

  │ │ │ │ │ │照前款规定转让、作价入股或者作为合│ │

  │ │ │ │ │ │资、合作造林、经营林木的出资、合作│部分。国有│

  │ │ │市林│区县│ │条件的,已经取得的林木采伐许可证可│林的拍卖、│

  │ │ │业行│林业│ │以同时转让,同时转让双方都必须遵守│入股、联营│

  │5 │林地流转审│政主│行政│界│本法关于森林、林木采伐和更新造林的│审批权,国│

  │ │批权 │管部│主管│定│规定。除本条第一款规定的情形外,其│有林500亩 │

  │ │ │门 │部门│ │他森林、林木和其他林地使用权不得转│以下转让、│

  │ │ │ │ │ │让。具体办法由国务院规定。2.《重庆│划拨审批权│

  │ │ │ │ │ │市森林资源流转管理办法》第八条 集│。 │

  │ │ │ │ │ │体所有的森林、林木和林地以及个人所│ │

  │ │ │ │ │ │有的森林、林木的转让由双方依法协商│ │

  │ │ │ │ │ │确定,区县(自治县、市)林业行政主│ │

  │ │ │ │ │ │管部门凭转让协议办理林权变更手续;│ │

  │ │ │ │ │ │以承包、租赁等方式取得的国有森林、│ │

  │ │ │ │ │ │林木所有权和林地使用权的流转,由区│ │

  │ │ │ │ │ │县(自治县、市)林业行政主管部门依│ │

  │ │ │ │ │ │法审批;以转让、拍卖、入股、联营、│ │

  │ │ │ │ │ │划拨等方式取得的国有森林、林木所有│ │

  │ │ │ │ │ │权和林地使用权的,由市林业行政主管│ │

  │ │ │ │ │ │部门依法审批或报批。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《土地管理法》第十一条 农民集体│ │

  │ │ │ │ │ │所有的土地,由县级人民政府登记造册│ │

  │ │ │ │ │ │,核发证书,确认所有权。农民集体所│ │

  │ │ │ │ │ │有的土地依法用于非农业建设的,由县│ │

  │ │ │ │ │ │级人民政府登记造册,核发证书,确认│ │

  │ │ │ │ │ │建设用地使用权。单位和个人依法使用│ │

  │ │ │ │ │ │的国有土地,由县级以上人民政府登记│ │

  │ │ │ │ │ │造册,核发证书,确认使用权;其中,│ │

  │ │ │ │ │ │中央国家机关使用的国有土地的具体登│ │

  │ │ │ │ │ │记发证机关,由国务院确定。2.《房地│ │

  │ │ │ │ │ │产管理法》第六十条 以出让或者划拨│ │

  │ │ │ │ │ │方式取得土地使用权,应当向县级以上│ │

  │ │ │ │ │ │地方人民政府土地管理部门申请登记,│ │

  │ │ │ │ │ │经县级以上地方人民政府土地管理部门│ │

  │ │ │ │ │ │核实,由同级人民政府颁发土地使用权│ │

  │ │ │ │ │ │证书。在依法取得的房地产开发用地上│ │

  │ │ │ │ │ │建成房屋的,应当凭土地使用权证书向│ │

  │ │ │ │ │ │县级以上地方人民政府房产管理部门申│ │

  │ │ │ │ │ │请登记,由县级以上地方人民政府房产│ │

  │ │ │ │ │ │管理部门核实并颁发房屋所有权证书。│主城九区除│

  │ │ │ │ │ │房地产转让或者变更时,应当向县级以│外。全市房│

  │ │ │ │ │ │上地方人民政府房产管理部门申请房产│地产权证书│

  │ │ │ │ │ │变更登记,并凭变更后的房屋所有权证│由市土地房│

  │ │ │市土│区县│ │书向同级人民政府土地管理部门申请土│屋行政主管│

  │ │ │地房│土地│ │地使用权变更登记,经同级人民政府土│部门统一制│

  │6 │土地房屋权│屋行│房屋│界│地管理部门核实,由同级人民政府更换│作,房地产│

  │ │属登记权 │政主│行政│定│或者更改土地使用权证书。第六十二条│权证书监制│

  │ │ │管部│主管│ │ 经省、自治区、直辖市人民政府确定│栏套印“重│

  │ │ │门 │部门│ │,县级以上地方人民政府由一个部门统│庆市国土资│

  │ │ │ │ │ │一负责房产管理和土地管理工作的,可│源和房屋管│

  │ │ │ │ │ │以制作、颁发统一的房地产权证书,依│理局房地产│

  │ │ │ │ │ │照本法第六十条的规定,将房屋的所有│权证书管理│

  │ │ │ │ │ │权和该房屋占用范围内的土地使用权的│专用章”。│

  │ │ │ │ │ │确认和变更,分别载入房地产权证书。│ │

  │ │ │ │ │ │3.《重庆市土地房屋权属登记条例》第│ │

  │ │ │ │ │ │六条 主城九区行政区域内的土地房屋│ │

  │ │ │ │ │ │权属登记和其他由市土地房屋行政主管│ │

  │ │ │ │ │ │部门出让的土地使用权登记,由市土地│ │

  │ │ │ │ │ │房屋行政主管部门负责。前款规定以外│ │

  │ │ │ │ │ │的土地房屋权属登记,由土地房屋所在│ │

  │ │ │ │ │ │地的区县(自治县、市)土地房屋行政│ │

  │ │ │ │ │ │主管部门负责。土地房屋行政主管部门│ │

  │ │ │ │ │ │分设的,由区县(自治县、市)人民政│ │

  │ │ │ │ │ │府确定一个部门负责。4.《重庆市土地│ │

  │ │ │ │ │ │管理规定》第五十三条 外资企业、军│ │

  │ │ │ │ │ │队、宗教、机场的土地使用权和市土地│ │

  │ │ │ │ │ │行政主管部门出让的土地使用权由市人│ │

  │ │ │ │ │ │民政府登记发证。前款规定以外的土地│ │

  │ │ │ │ │ │,由所在区县(自治县、市)人民政府│ │

  │ │ │ │ │ │登记发证。未确定单位和个人使用权的│ │

  │ │ │ │ │ │国有土地,由区县(自治县、市)土地│ │

  │ │ │ │ │ │行政主管部门登记造册,负责保护管理│ │

  │ │ │ │ │ │。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《建设工程勘察设计管理条例》(国│ │

  │ │ │ │ │ │务院令第293号)第十六条 下列建设 │ │

  │ │ │ │ │ │工程勘察、设计,经有关主管部门批准│ │

  │ │ │ │ │ │,可以直接发包:(一)采用特定的专│ │

  │ │ │ │ │ │利或者专有技术的;(二)建筑艺术造│ │

  │ │ │ │ │ │型有特殊要求的;(三)国务院规定的│ │

  │ │ │ │ │ │其他建设工程的勘察、设计。2.《重庆│主城九区除│

  │ │ │ │ │ │市建设工程勘察设计管理条例》第十六│外。所有民│

  │ │ │ │ │ │条第一款应当实行公开招标发包的下列│用建筑工程│

  │ │ │ │ │ │建设工程勘察、设计,经有关主管部门│和市政公用│

  │ │ │ │ │ │核准,可以实行邀请招标发包:(一)│项目的勘察│

  │ │ │ │ │ │技术性、专业性较强,或者环境资源条│设计招投标│

  │ │ │ │ │ │件特殊的;(二)建设条件受自然因素│管理权。但│

  │ │ │ │ │ │限制,若采用公开招标发包,将影响建│以下项目除│

  │ │ │市建│区县│ │设工程实施时机的。第二十条发包方应│外:1.市级│

  │ │建设工程勘│设行│建设│界│当在发出招标文件之前将招标文件送有│重点建设工│

  │7 │察设计招投│政主│行政│定│关行政主管部门进行备案,并在确定中│程;2.主要│

  │ │标管理权 │管部│主管│ │标人之日起十五日内,将招标情况书面│使用市级及│

  │ │ │门 │部门│ │报送有关行政主管部门备案。3.《工程│以上财政资│

  │ │ │ │ │ │建设项目勘察设计招标投标办法》(八│金(含国债│

  │ │ │ │ │ │部委2号令)第十条 工程建设项目勘 │资金以及使│

  │ │ │ │ │ │察设计招标分为公开招标和邀请招标。│用国际组织│

  │ │ │ │ │ │全部使用国有资金投资或者国有资金投│或外国政府│

  │ │ │ │ │ │资占控股或者主导地位的工程建设项目│贷款、援助│

  │ │ │ │ │ │,以及国务院发展和改革部门确定的国│资金)建设│

  │ │ │ │ │ │家重点项目和省、自治区、直辖市人民│工程。 │

  │ │ │ │ │ │政府确定的地方重点项目,除符合本办│ │

  │ │ │ │ │ │法第十一条规定条件并依法获得批准外│ │

  │ │ │ │ │ │,应当公开招标。第四十七条第一款 │ │

  │ │ │ │ │ │依法必须进行勘察设计招标的项目,招│ │

  │ │ │ │ │ │标人应当在确定中标人之日起十五日内│ │

  │ │ │ │ │ │,向有关行政监督部门提交招标投标情│ │

  │ │ │ │ │ │况的书面报告。 │ │

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  │ │ │ │ │ │《重庆市建设工程施工安全管理总站关│ │

  │ │ │ │ │ │于执行〈重庆市建筑业企业安全信誉等│ │

  │ │ │ │ │ │级评定暂行办法〉的通知》(渝建安发│ │

  │ │ │ │ │ │[2002]13号)第八条 建筑业企业安全│ │

  │ │ │ │ │ │信誉等级的申报、考评、发证实行分级│ │

  │ │ │ │ │ │管理。1.三级建筑业企业每年一月十五│ │

  │ │ │ │ │ │日前向注册所在地的建筑安全监督管理│区县建设行│

  │ │ │ │ │ │部门申报,由建筑安全监督管理部门负│政主管部门│

  │ │ │市建│区县│ │责考核、评定。三月十五日前报重庆市│可自行组织│

  │ │建筑企业安│设行│建设│界│建设工程施工安全管理总站备案发证。│开展评定,│

  │8 │全信誉等级│政主│行政│ │2.二级(含二级)以上建筑业企业每年│建筑业企业│

  │ │评定权 │管部│主管│定│一月十五日前向注册所在地的建筑安全│可自主选择│

  │ │ │门 │部门│ │监督管理部门申报,由建筑安全监督管│参加区县或│

  │ │ │ │ │ │理部门提出初评意见,三月一日前报重│市建设行政│

  │ │ │ │ │ │庆市建设工程施工安全管理总站进行考│主管部门组│

  │ │ │ │ │ │核、评定、发证。报重庆市建委备案。│织的评定。│

  │ │ │ │ │ │3.市属建筑业企业、外地来渝建筑业企│ │

  │ │ │ │ │ │业每年一月十五日前向重庆市建设工程│ │

  │ │ │ │ │ │施工安全管理总站申报,由重庆市建设│ │

  │ │ │ │ │ │工程施工安全管理总站组织考核、评定│ │

  │ │ │ │ │ │、发证。报重庆市建委备案。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《经济适用住房管理办法》(建住房│ │

  │ │ │ │ │ │[2007]258号)第五条 国务院建设行 │ │

  │ │ │ │ │ │政主管部门负责对全国经济适用住房工│ │

  │ │ │ │ │ │作的指导和实施监督。县级以上地方人│ │

  │ │ │ │ │ │民政府建设或房地产行政主管部门(以│ │

  │ │ │ │ │ │下简称“经济适用住房主管部门”)负│ │

  │ │ │ │ │ │责本行政区域内经济适用住房管理工作│ │

  │ │ │ │ │ │。县级以上人民政府发展改革(价格)│ │

  │ │ │ │ │ │、监察、财政、国土资源、税务及金融│ │

  │ │ │ │ │ │管理等部门根据职责分工,负责经济适│ │

  │ │ │市建│区县│ │用住房有关工作。2.《重庆市经济适用│ │

  │ │经济适用住│设行│建设│界│住房管理办法》(重庆市人民政府令第│主城九区除│

  │9 │房项目行政│政主│行政│ │117号)第三条 市建设行政主管部门 │外。 │

  │ │确认权 │管部│主管│定│负责全市经济适用住房的统一监管管理│ │

  │ │ │门 │部门│ │。各区县(自治县、市)建设行政主管│ │

  │ │ │ │ │ │部门按照职责分工,负责本辖区内经济│ │

  │ │ │ │ │ │适用住房的监督管理。计划、规划、土│ │

  │ │ │ │ │ │地、房屋、物价等行政主管部门按照各│ │

  │ │ │ │ │ │自职责,协同做好经济适用住房的监督│ │

  │ │ │ │ │ │管理。第八条 市建设行政主管部门会│ │

  │ │ │ │ │ │同有关主管部门,根据经济适用住房年│ │

  │ │ │ │ │ │度建设计划、年度用地计划和各区县(│ │

  │ │ │ │ │ │自治县、市)建设行政主管部门上报的│ │

  │ │ │ │ │ │资料,组织论证和审批经济适用住房建│ │

  │ │ │ │ │ │设项目,并负责项目实施的监督管理。│ │

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  │ │ │ │ │ │1.《建筑法》第十三条 从事建筑活动│ │

  │ │ │ │ │ │的建筑施工企业、勘察单位、设计单位│ │

  │ │ │ │ │ │和工程监理单位,按照其拥有的注册资│ │

  │ │ │ │ │ │本、专业技术人员、技术装备和已完成│ │

  │ │ │ │ │ │的建筑工程业绩等资质条件,划分为不│ │

  │ │ │ │ │ │同的资质等级,经资质审查合格,取得│ │

  │ │ │ │ │ │相应等级的资质证书后,方可在其资质│ │

  │ │ │ │ │ │等级许可的范围内从事建筑活动。2.《│ │

  │ │ │ │ │ │建设工程质量管理条例》第二十五条 │ │

  │ │ │ │ │ │施工单位应当依法取得相应等级的资质│ │

  │ │ │市建│区县│ │证书,并在其资质等级许可的范围内承│部分。涉及│

  │ │建筑业企业│设行│建设│界│揽工程。3.《建筑业企业资质管理规定│交通、水利│

  │10│三级资质审│政主│行政│ │》(建设部令第159号)第四条第二款 │、通信等资│

  │ │批权 │管部│主管│定│省、自治区、直辖市人民政府建设主管│质类别的审│

  │ │ │门 │部门│ │部门负责本行政区域内建筑业企业资质│批权除外。│

  │ │ │ │ │ │的统一监督管理。省、自治区、直辖市│ │

  │ │ │ │ │ │人民政府交通、水利、信息产业等有关│ │

  │ │ │ │ │ │部门配合同级建设主管部门实施本行政│ │

  │ │ │ │ │ │区域内相关资质类别建筑业企业资质的│ │

  │ │ │ │ │ │管理工作。第十一条第一款 (一)施│ │

  │ │ │ │ │ │工总承包序列三级资质(不含国务院国│ │

  │ │ │ │ │ │有资产管理部门直接监管的企业及其下│ │

  │ │ │ │ │ │属一层级的企业的施工总承包三级资质│ │

  │ │ │ │ │ │);(二)专业承包序列三级资质; │ │

  │ │ │ │ │ │(三)劳务分包序列资质;(四)燃气│ │

  │ │ │ │ │ │燃烧器具安装、维修企业资质。 │ │

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  │ │ │ │ │ │ │主城九区除│

  │ │ │ │ │ │ │外。所有民│

  │ │ │ │ │ │1.《重庆市建设工程勘察设计管理条例│用建筑工程│

  │ │ │ │ │ │》第三十六条第一款 城镇房屋建筑及│和市政公用│

  │ │ │ │ │ │其附属设施和市政工程施工图设计文件│项目的建设│

  │ │ │ │ │ │的审查,按国务院建设行政主管部门的│施工图(含│

  │ │ │ │ │ │有关规定执行。建设单位应将施工图审│勘察成果)│

  │ │ │ │ │ │查合格报告报建设行政主管部门备案。│审查合格书│

  │ │建设工程施│市建│区县│ │2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工│备案权。但│

  │ │工图(含勘│设行│建设│界│图设计文件审查管理办法》(建设部令│以下项目除│

  │11│察成果)审│政主│行政│ │第134号)第十三条第一项 审查合格 │外:1.市级│

  │ │查合格书备│管部│主管│定│的,审查机构应当向建设单位出具审查│重点建设工│

  │ │案权 │门 │部门│ │合格书,并将经审查机构盖章的全套施│程;2.主要│

  │ │ │ │ │ │工图交还建设单位。审查合格书应当有│使用市级及│

  │ │ │ │ │ │各专业的审查人员签字,经法定代表人│以上财政资│

  │ │ │ │ │ │签发,并加盖审查机构公章。审查机构│金(含国债│

  │ │ │ │ │ │应当在5个工作日内将审查情况报工程 │资金以及使│

  │ │ │ │ │ │所在地县级以上地方人民政府建设主管│用国际组织│

  │ │ │ │ │ │部门备案。 │或外国政府│

  │ │ │ │ │ │ │贷款、援助│

  │ │ │ │ │ │ │资金)建设│

  │ │ │ │ │ │ │工程。 │

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  │ │ │ │ │ │《重庆市科技成果登记、报告及发布管│ │

  │ │ │ │ │ │理暂行办法》(渝科委发[2005]37号)│ │

  │ │ │ │ │ │第四条 重庆市科学技术委员会是全市│ │

  │ │ │ │ │ │科技成果的归口管理部门,负责本办法│ │

  │ │ │ │ │ │的组织实施。市科委视工作需要,可委│ │

  │ │ │ │ │ │托有关组织、部门或科技中介机构,在│ │

  │ │ │ │ │ │授权的范围内依据国家有关规定和本办│ │

  │ │ │市科│区县│ │法的相关规定,开展科技成果登记、报│ │

  │ │科技成果登│学技│科学│界│告受理和信息发布工作。第六条 在本│ │

  │12│记权 │术行│技术│ │市实施并由财政科技投入的国家级、市│全部。 │

  │ │ │政管│行政│定│级各类科技计划(含专项)所产生的科│ │

  │ │ │理部│管理│ │技成果必须登记。第七条 凡在本市辖│ │

  │ │ │门 │部门│ │区内的单位、机构或组织和个人的计划│ │

  │ │ │ │ │ │成果或其他成果可按直属或属地关系向│ │

  │ │ │ │ │ │相应的科技成果登记机构办理科技成果│ │

  │ │ │ │ │ │登记手续,不得重复登记。第九条 市│ │

  │ │ │ │ │ │科委委托有关市级科技计划管理部门和│ │

  │ │ │ │ │ │指定的科技中介机构作为科技成果登记│ │

  │ │ │ │ │ │机构,负责受理登记申请、办理登记手│ │

  │ │ │ │ │ │续。 │ │

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  │ │ │ │ │ │《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆│ │

  │ │ │市民│区县│ │市公共构建筑物地名冠名权有偿使用暂│ │

  │ │公共构建筑│政行│民政│界│行办法的通知》(渝办发 [2004]1号)│ │

  │13│物地名冠名│政管│行政│ │第九条 公共构建筑物地名冠名权有偿│主城九区除│

  │ │权有偿使用│理部│管理│定│使用,须由建设方或经营管理方向构建│外。 │

  │ │审批权 │门 │部门│ │筑物所在地的区县(自治县、市)民政│ │

  │ │ │ │ │ │部门提出书面申请及实施方案,经市民│ │

  │ │ │ │ │ │政局同意后方可实施。 │ │

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  │ │ │ │ │ │《重庆市液化石油气经营管理条例》第│ │

  │ │ │ │ │ │十三条 从事液化气储配站、瓶装供应│ │

  │ │ │ │ │ │站(点)经营的,应当向所在区县(自│ │

  │ │ │市商│区县│ │治县)商贸行政管理部门提交书面申请│ │

  │ │液化石油气│贸行│商贸│界│和符合本条例第十二条第一款、第二款│ │

  │14│经营许可权│政主│行政│ │规定的有关条件。区县(自治县)商贸│全部。 │

  │ │ │管部│主管│定│行政管理部门应当自受理之日起十五个│ │

  │ │ │门 │部门│ │工作日内进行审查。对符合条件的,颁│ │

  │ │ │ │ │ │发液化气经营许可证;不符合条件的,│ │

  │ │ │ │ │ │不予颁发液化气经营许可证,并书面说│ │

  │ │ │ │ │ │明理由。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │《重庆市财政局重庆市商业委员会关于│ │

  │ │ │ │ │ │印发重庆市散装水泥专项资金管理办法│ │

  │ │年产50万吨│ │ │ │的通知》(渝财综[2002]189号)第七 │ │

  │ │以上的水泥│市商│区县│ │条 年产50万吨以上的水泥生产企业和│ │

  │ │生产企业的│贸行│商贸│界│市属建设项目(包括北部新区、高新区│ │

  │15│散装水泥专│政主│行政│ │、经济开发区建设项目)的建设单位所│全部。 │

  │ │项资金的征│管部│主管│定│缴纳的散装水泥专项资金作为市级收入│ │

  │ │收管理和使│门 │部门│ │,缴入市级国库;其他单位缴纳的散装│ │

  │ │用权 │ │ │ │水泥专项资金市与区县(自治县、市)│ │

  │ │ │ │ │ │二八分成,缴入区县(自治县、市)国│ │

  │ │ │ │ │ │库,市分20%部分,年终通过两级财政│ │

  │ │ │ │ │ │结算。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │液化石油气│ │ │ │《重庆市液化石油气经营管理条例》第│ │

  │ │储配站、瓶│市商│区县│ │八条 设立、改建、扩建液化气储配站│ │

  │ │装供应站(│贸行│商贸│界│或瓶装供应站(点),应当符合全市液│ │

  │16│点)新(改│政主│行政│ │化气行业发展规划,并经区县(自治县│全部。 │

  │ │、扩、迁)│管部│主管│定│)商贸行政管理部门审查同意后,按规│ │

  │ │建项目审批│门 │部门│ │定办理有关建设手续。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │执业护士的│市卫│区县│ │1.护士执业注册由国务院令第412号保 │ │

  │ │注册和注册│生行│卫生│界│留。2.《护士管理办法》第十三条 护│ │

  │17│事项变更审│政管│行政│ │士注册机关为执业所在地的县级卫生行│全部。 │

  │ │批权 │理部│管理│定│政部门。 │ │

  │ │ │门 │部门│ │ │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《〈环境保护行政处罚办法〉修正案│ │

  │ │ │ │ │ │》(环保总局令第4号)第二条 将第 │ │

  │ │ │ │ │ │十七条关于地方环保部门的罚款限额予│ │

  │ │ │ │ │ │以取消。修改后的第十七条表述为:“│ │

  │ │ │ │ │ │第十七条 各级环境保护行政主管部门│ │

  │ │ │ │ │ │实施罚款处罚的权限,适用环境保护法│ │

  │ │ │市环│区县│ │律、行政法规、地方性法规、规章的规│ │

  │ │ │境保│环境│界│定”。2.《重庆市环境保护奖励与处罚│ │

  │18│环保行政处│护行│保护│ │办法》第二十七条县(自治县)环境保│ │

  │ │罚权 │政主│行政│定│护行政主管部门可处10000元以下的罚 │不再按处罚│

  │ │ │管部│主管│ │款;区(市)环境保护行政主管部门可│金额分权。│

  │ │ │门 │部门│ │处50000元以下的罚款;市环境保护行 │ │

  │ │ │ │ │ │政主管部门可处200000元以下的罚款。│ │

  │ │ │ │ │ │区县(自治县、市)环境保护行政主管│ │

  │ │ │ │ │ │部门超过规定数额的罚款,报市环境保│ │

  │ │ │ │ │ │护行政主管部门批准;市环境保护行政│ │

  │ │ │ │ │ │主管部门超过规定数额的罚款,报国家│ │

  │ │ │ │ │ │环境保护总局批准。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《国务院关于大力发展职业教育的决│ │

  │ │ │ │ │ │定》(国发[2005]35号)规定:积极推│ │

  │ │ │ │ │ │动职业教育从计划培养向市场驱动转变│部分。行使│

  │ │ │ │ │ │,从政府直接管理向宏观引导转变,从│中职教育教│

  │ │ │ │ │ │传统的升学导向向就业导向转变。建立│学工作督查│

  │ │ │ │ │ │职业教育工作定期巡视检查制度,把职│权,教育部│

  │ │ │ │ │ │业教育督导作为教育督导的重要内容,│及市教育行│

  │ │ │ │ │ │加强对职业教育的评估检查。2.《教育│政主管部门│

  │ │ │ │ │ │部关于印发〈关于制定中等职业学校教│规划内的专│

  │ │ │ │ │ │学计划的原则意见〉的通知》(教职成│业设置权,│

  │ │ │ │ │ │[2000]2号)规定:教育部负责颁布关 │规划外的新│

  │ │ │市教│区县│ │于制定教学计划的原则意见,并组织制│增专业审核│

  │ │中职教育教│育行│教育│界│定重点专业的指导性教学计划。省、自│权,在教育│

  │19│学业务管理│政主│行政│ │治区、直辖市教育行政部门和行业部门│部及市教育│

  │ │权 │管部│主管│定│负责关于制定教学计划的原则意见和重│行政主管部│

  │ │ │门 │部门│ │点专业的指导性教学计划实施,并按照│门指导意见│

  │ │ │ │ │ │本意见的要求,根据地方和行业经济发│框架内的课│

  │ │ │ │ │ │展的实际需要,组织开发具有地方和行│程设置权,│

  │ │ │ │ │ │业特色的其他专业的指导性教学计划,│自主安排部│

  │ │ │ │ │ │报教育部备案。学校应按照本意见的要│分课时的调│

  │ │ │ │ │ │求,依据国家、地方或行业部门颁发的│控权,规划│

  │ │ │ │ │ │指导性教学计划制定实施性教学计划,│目录内的专│

  │ │ │ │ │ │并报地(市)级政府教育行政部门备案│业课教材自│

  │ │ │ │ │ │。在保证人才培养规格和质量的前提下│主选择权。│

  │ │ │ │ │ │,经地(市)级政府教育行政部门批准│ │

  │ │ │ │ │ │,学校可根据市场需求与变化情况适当│ │

  │ │ │ │ │ │对实施性教学计划进行调整。 │ │

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  │ │ │ │ │ │《重庆市河道采砂管理办法》(重庆市│市直管河段│

  │ │ │市水│区县│ │人民政府令第157号)第二十三条从事 │(长江钓鱼│

  │ │河道采砂砂│行政│水行│界│河道采砂的单位和个人应当向颁发河道│嘴至郭家沱│

  │20│石资源费征│主管│政主│ │采砂许可证的水行政主管部门缴纳河道│河段、嘉陵│

  │ │收权 │部门│管部│定│砂石资源费。河道砂石资源费的具体征│江从磁器口│

  │ │ │ │门 │ │收、使用管理办法由市财政局、市物价│至朝天门河│

  │ │ │ │ │ │局、市水利局按国家有关规定制定。 │段)除外。│

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  │ │ │ │ │ │《人事部关于重新组建专业技术职务评│ │

  │ │ │市人│区县│ │审委员会有关事项的通知》(人职发 │ │

  │ │工程技术建│事行│人事│界│[1991]8号)规定:高级评审委员会由 │ │

  │21│筑专业中级│政管│行政│ │各省、自治区、直辖市及各部委人事(│全部。 │

  │ │职务评审权│理部│管理│定│职改)部门批准组建,并报人事部备案│ │

  │ │ │门 │部门│ │。中、初级评审委员会由上一级人事(│ │

  │ │ │ │ │ │职改)部门批准组建。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《人事部关于印发机关、事业单位工│ │

  │ │ │ │ │ │人技术等级岗位考核暂行办法的通知》│ │

  │ │ │ │ │ │(人薪发[1994]50号)规定:各地方和│ │

  │ │ │ │ │ │中央驻地方的机关、事业单位工人的技│ │

  │ │ │市人│区县│ │术等岗位考核工作,由各省、自治区、│ │

  │ │高级技工考│事行│人事│界│直辖市政府人事部门管理并组织实施。│ │

  │22│试评定权 │政管│行政│ │2.《重庆市机关事业单位技术工人升级│全部。 │

  │ │ │理部│管理│定│考试考核的实施意见》(渝人发[1998]│ │

  │ │ │门 │部门│ │116号)规定:市人事局负责全市高级 │ │

  │ │ │ │ │ │工和市级机关及其所属事业单位以及中│ │

  │ │ │ │ │ │央在渝单位的中级工、初级工的评卷工│ │

  │ │ │ │ │ │作;区县(自治县、市)人事局负责本│ │

  │ │ │ │ │ │地区中级工、初级工的评卷工作。 │ │

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  │ │ │市劳│区县│ │ │ │

  │ │ │动保│劳动│ │《劳动保障监察条例》(国务院令第 │ │

  │23│劳动保障监│障行│保障│界│423号)第三条 县级以上地方人民政 │劳动保障日│

  │ │察权 │政主│行政│ │府劳动保障行政部门主管本行政区域内│常监察权。│

  │ │ │管部│主管│定│的劳动保障监察工作。 │ │

  │ │ │门 │部门│ │ │ │

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  │ │ │市劳│区县│ │《劳动部关于颁发〈劳动合同鉴证实施│ │

  │ │ │动保│劳动│界│办法〉的通知》(劳力字[1992]54号)│ │

  │24│劳动合同鉴│障行│保障│ │第二条 劳动合同鉴证是劳动行政部门│全部。 │

  │ │证权 │政主│行政│定│依法审查、证明劳动合同真实性和合法│ │

  │ │ │管部│主管│ │性的一项行政监督、服务措施。 │ │

  │ │ │门 │部门│ │ │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │市劳│区县│ │《重庆市人民政府关于印发重庆市工伤│ │

  │ │ │动保│劳动│ │保险实施暂行办法的通知》(渝府发 │ │

  │25│工伤证核发│障行│保障│界│[2003]82号)第十五条 经劳动保障行│全部。 │

  │ │权 │政主│行政│ │政部门认定为工伤或视同工伤的,发给│ │

  │ │ │管部│主管│定│《工伤证》。 │ │

  │ │ │门 │部门│ │ │ │

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  │ │ │ │ │ │《重庆市契税征收实施办法》(重庆市│ │

  │ │ │ │ │ │人民政府令第28号)第十条 契税的减│ │

  │ │ │市财│区县│界│免必须按本办法规定的审批权限执行,│全部。并向│

  │26│契税减免权│政部│财政│ │契税减免额在10万元(含10万元)以下│市财政部门│

  │ │ │门 │部门│定│的,由区市县财政部门审核批准;超过│备案。 │

  │ │ │ │ │ │10万元减免额的,由区市县财政部门提│ │

  │ │ │ │ │ │出减免方案报重庆市财政局审核批准。│ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │市质│区县│ │《计量法》第十二条 制造、修理计量│ │

  │ │ │量技│质量│ │器具的企业、事业单位,必须具备与所│ │

  │ │修理计量器│术监│技术│界│制造、修理的计量器具相适应的设施、│全部。 │

  │27│具许可权 │督管│监督│ │人员和检定仪器设备,经县级以上人民│ │

  │ │ │理部│管理│定│政府计量行政部门考核合格,取得《制│ │

  │ │ │门 │部门│ │造计量器具许可证》或者《修理计量器│ │

  │ │ │ │ │ │具许可证》。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《土地管理法》第五十三条 经批准│ │

  │ │ │ │ │ │的建设项目需要使用国有建设用地的,│ │

  │ │ │ │ │ │建设单位应当持法律、行政法规规定的│ │

  │ │ │ │ │ │有关文件,向有批准权的县级以上人民│主城九区除│

  │ │ │ │ │ │政府土地行政主管部门提出建设用地申│外。由区县│

  │ │ │ │ │ │请,经土地行政主管部门审查,报本级│土地行政主│

  │ │ │ │ │ │人民政府批准。2.《重庆市土地管理规│管部门审核│

  │ │ │ │ │ │定》(重庆市人民政府令第53号)第三│,报区县人│

  │ │国有土地使│ 市 │ │授│十条 市区范围内国有土地的划拨或有│民政府批准│

  │28│用权划拨和│ 政 │区县│ │偿使用以及下列建设项目国有土地的划│,并于每月│

  │ │有偿使用审│ 府 │政府│权│拨或有偿使用,由市人民政府审批:(│将宗地面积│

  │ │批权 │ │ │ │一)国务院及其有关部门或市人民政府│200亩以上 │

  │ │ │ │ │ │批准的建设项目;(二)跨区县(市)│的报市土地│

  │ │ │ │ │ │的建设项目;(三)外商投资企业建设│行政主管部│

  │ │ │ │ │ │项目;(四)占用2公顷以上土地的建 │门备案。 │

  │ │ │ │ │ │设项目;(五)其他应由市人民政府批│ │

  │ │ │ │ │ │准的建设项目。前款规定以外的国有土│ │

  │ │ │ │ │ │地划拨或有偿使用,由区县(自治县、│ │

  │ │ │ │ │ │市)人民政府批准。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《城乡规划法》第十五条 县人民政│ │

  │ │ │ │ │ │府组织编制县人民政府所在地镇的总体│ │

  │ │ │ │ │ │规划,报上一级人民政府审批。其他镇│ │

  │ │ │ │ │ │的总体规划由镇人民政府组织编制,报│ │

  │ │重点建制镇│ 市 │ │ │上一级人民政府审批。2.《重庆市城市│ │

  │29│(含工业点│ 政 │区县│授│规划管理条例》第十二条第二款 城市│主城九区除│

  │ │)总体规划│ 府 │政府│ │规划区以外的区、县(市)人民政府所│外。 │

  │ │审批权 │ │ │权│在地和重点建制镇(含工业点)的总体│ │

  │ │ │ │ │ │规划,由区、县(市)人民政府组织编│ │

  │ │ │ │ │ │制,提交同级人民代表大会或其常务委│ │

  │ │ │ │ │ │员会审议通过,经市城市规划行政主管│ │

  │ │ │ │ │ │部门组织评审后,报市人民政府审批。│ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │市政府确定│市城│区县│ │《重庆市城市规划管理条例》第十三条│ │

  │ │的重要项目│乡规│城乡│ │第二款 城市规划区和市人民政府确定│主城九区除│

  │ │以及大型厂│划行│规划│授│的重点地区、重要项目以及大专院校、│外;市政府│

  │30│矿、驻渝部│政主│行政│ │大型厂矿、驻渝部队的修建性详细规划│确定的重要│

  │ │队的修建性│管部│主管│权│,报市城市规划行政主管部门审批;其│项目除外。│

  │ │详细规划审│门 │部门│ │他的,报所在地县以上城市规划行政主│ │

  │ │批权 │ │ │ │管部门审批。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │《重庆市城市规划管理条例》第十四条│ │

  │ │ │市城│区县│ │ 专业规划由专业主管部门组织编制,│ │

  │ │ │乡规│城乡│ │经同级城市规划行政主管部门综合平衡│主城九区除│

  │31│专业规划的│划行│规划│授│后,纳入城市总体规划。局部地区的专│外;跨区县│

  │ │审批权 │政主│行政│ │业规划,属城市规划区、跨区域和重点│行政区的除│

  │ │ │管部│主管│权│地区的,报市城市规划行政主管部门审│外。 │

  │ │ │门 │部门│ │批;其他的,报所在地县以上城市规划│ │

  │ │ │ │ │ │行政主管部门审批。法律、法规另有规│ │

  │ │ │ │ │ │定的,从其规定。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │《重庆市风景名胜区管理条例》第二十│ │

  │ │ │ │ │ │五条 设立风景名胜区必须编制规划。│ │

  │ │ │ │ │ │风景名胜区规划由所在地县级以上人民│ │

  │ │ │ │ │ │政府组织编制。编制规划应当广泛征求│ │

  │ │ │ │ │ │有关部门、专家和人民群众的意见,做│ │

  │ │ │ │ │ │好可行性论证。第二十九条 风景名胜│ │

  │ │ │ │ │ │区规划审批按以下规定执行:(一)市│ │

  │ │ │ │ │ │级以上(含市级)风景名胜区总体规划│ │

  │ │ │ │ │ │、详细规划,由市规划主管部门会同市│ │

  │ │市级以下风│市城│区县│ │城市园林绿化主管部门审查,经市建设│ │

  │ │景名胜区总│乡规│城乡│授│行政主管部门同意,报市人民政府审批│ │

  │32│体规划及详│划行│规划│ │或报国务院批准;(二)凡由国家投资│主城九区除│

  │ │细规划审批│政主│行政│权│的市级以下风景名胜区的总体规划及详│外。 │

  │ │权 │管部│主管│ │细规划经市城市园林绿化主管部门审查│ │

  │ │ │门 │部门│ │同意后,由市建设行政主管部门会同市│ │

  │ │ │ │ │ │规划主管部门审批;(三)其他风景名│ │

  │ │ │ │ │ │胜区规划,经市城市园林绿化主管部门│ │

  │ │ │ │ │ │同意后,由市规划主管部门审批,并报│ │

  │ │ │ │ │ │市建设行政主管部门备案。第三十条 │ │

  │ │ │ │ │ │经批准的风景名胜区规划,必须严格执│ │

  │ │ │ │ │ │行。任何单位和个人不得擅自变更。风│ │

  │ │ │ │ │ │景名胜区总体规划或详细规划需要进行│ │

  │ │ │ │ │ │重大调整或修改的,应按原审批程序报│ │

  │ │ │ │ │ │批。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │市级以下历│市城│区县│ │《文物保护法》第十四条第三款 历史│ │

  │ │史文化名镇│乡规│城乡│授│文化名城和历史文化街区、村镇所在地│ │

  │33│保护规划非│划行│规划│ │的县级以上地方人民政府应当组织编制│主城九区除│

  │ │强制性内容│政主│行政│权│专门的历史文化名城和历史文化街区、│外。 │

  │ │调整审批权│管部│主管│ │村镇保护规划,并纳入城市总体规划。│ │

  │ │ │门 │部门│ │ │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │ │主城九区除│

  │ │ │ │ │ │ │外。赋予以│

  │ │ │ │ │ │ │下项目的规│

  │ │ │ │ │ │ │划管理权:│

  │ │ │ │ │ │ │1.自然保护│

  │ │ │ │ │ │ │区,森林公│

  │ │ │ │ │ │ │园,地质公│

  │ │ │ │ │ │ │园,历史文│

  │ │ │ │ │ │ │化名镇、街│

  │ │ │ │ │ │ │区内的建设│

  │ │ │ │ │ │ │项目(市级│

  │ │ │ │ │ │ │及以上文物│

  │ │ │ │ │ │ │保护项目除│

  │ │ │ │ │ │ │外);2.跨│

  │ │ │ │ │ │《重庆市城市规划管理条例》第五十六│渠江、涪江│

  │ │ │ │ │ │条 市规划行政主管部门负责以下建设│、綦江、大│

  │ │ │ │ │ │工程的规划管理:(一)在《重庆市城│宁河、小江│

  │ │ │ │ │ │市总体规划》确定的二千五百平方公里│五条江的桥│

  │ │ │市城│区县│ │城市规划区范围内的建设工程;(二)│梁,隧道工│

  │ │部分重大特│乡规│城乡│授│城市规划区范围外的机场规划发展控制│程;3.总装│

  │34│殊建设项目│划行│规划│ │区、机场净空及通信台站和主城区饮用│机容量小于│

  │ │规划管理权│政主│行政│权│水源保护范围内的建设工程;(三)其│1万千瓦的 │

  │ │ │管部│主管│ │他区域内跨地区项目、军事设施项目,│水电站工程│

  │ │ │门 │部门│ │市级以上能源、交通、通信项目,限额│;4.垃圾处│

  │ │ │ │ │ │以上的基建技改项目、重要的房地产开│理场、污水│

  │ │ │ │ │ │发项目;(四)市人民政府确定的特殊│处理厂、固│

  │ │ │ │ │ │地区内的建设工程。 │废物处置场│

  │ │ │ │ │ │ │;5.一般港│

  │ │ │ │ │ │ │口;6.限额│

  │ │ │ │ │ │ │以上的基建│

  │ │ │ │ │ │ │技改项目,│

  │ │ │ │ │ │ │重要的房地│

  │ │ │ │ │ │ │产开发项目│

  │ │ │ │ │ │ │。按《国务│

  │ │ │ │ │ │ │院关于投资│

  │ │ │ │ │ │ │体制改革的│

  │ │ │ │ │ │ │决定》要求│

  │ │ │ │ │ │ │,由省级规│

  │ │ │ │ │ │ │划行政主管│

  │ │ │ │ │ │ │部门出具规│

  │ │ │ │ │ │ │划许可文件│

  │ │ │ │ │ │ │的除外。 │

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  │ │ │ │ │ │1.《重庆市道路运输管理条例》第二十│ │

  │ │ │ │ │ │条 出租汽车客运实行特许经营,其经│ │

  │ │ │ │ │ │营权有偿、有期限使用并可依法转让。│ │

  │ │ │ │ │ │具体办法由市人民政府制定。第二十二│ │

  │ │ │ │ │ │条 市和区县(自治县、市)人民政府│ │

  │ │ │ │ │ │应当根据平均有效里程利用率的变动情│ │

  │ │ │ │ │ │况,合理决定投放出租汽车客运经营权│ │

  │ │ │ │ │ │指标。2.《重庆市人民政府关于进一步│ │

  │ │ │ │ │ │清理整顿出租汽车客运市场的实施意见│ │

  │ │出租汽车新│ 市 │区县│授│》(渝府发[2005]27号)第四条第一款│主城九区除│

  │35│增运力指标│ 政 │政府│ │各区县(自治县、市)人民政府要根据│外。 │

  │ │审批权 │ 府 │ │权│本地区经济社会发展和人民群众的出行│ │

  │ │ │ │ │ │需要,合理确定出租汽车发展的速度和│ │

  │ │ │ │ │ │规模,彻底改变为增加财政收入而投放│ │

  │ │ │ │ │ │出租汽车运力的错误思想。在本营运区│ │

  │ │ │ │ │ │域出租汽车年平均有效里程利用率高于│ │

  │ │ │ │ │ │60%时,方可召开新增出租汽车运力听│ │

  │ │ │ │ │ │证会,根据合理需求提出新增运力申请│ │

  │ │ │ │ │ │,经市政府审批同意后才能投放出租汽│ │

  │ │ │ │ │ │车运力,禁止盲目新增出租汽车运力的│ │

  │ │ │ │ │ │做法。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《重庆市水路运输管理条例》第十条│ │

  │ │ │ │ │ │ 申请人持水路运输许可证或水路运输│ │

  │ │ │ │ │ │服务许可证,向工商行政管理机关申领│ │

  │ │ │ │ │ │营业执照后方可在许可的范围内营业。│ │

  │ │ │ │ │ │领取营业执照后的水路运输企业应当按│ │

  │ │ │ │ │ │照拥有船舶的艘数申领船舶营业运输证│ │

  │ │ │ │ │ │并随船携带。2.《水路运输管理条例实│ │

  │ │ │ │ │ │施细则》(交水发[1998]107号)第八 │ │

  │ │ │ │ │ │条 开业的审批权限:一、各部门、各│ │

  │ │ │ │ │ │单位要求设立水路运输企业或以运输船│ │

  │ │ │ │ │ │舶经营沿海、内河省(自治区、直辖市│渝中区、江│

  │ │ │市交│区县│ │,下同)际运输的,应申报交通部批准│北区、沙坪│

  │ │市内普通货│通行│交通│授│。其中经营长江、珠江、黑龙江水系干│坝区、九龙│

  │36│物运输船舶│政主│行政│ │线运输的(专营国际旅客游运输的除外│坡区、大渡│

  │ │营运登记权│管部│主管│权│),申报交通部派驻水系的航务(运)│口区、南岸│

  │ │ │门 │部门│ │管理局批准;二、各部门、各单位要求│区除外。 │

  │ │ │ │ │ │设立水路运输企业或以运输船舶经营省│ │

  │ │ │ │ │ │内地(市)间运输的,应申报省交通厅│ │

  │ │ │ │ │ │(局)或其授权的航运管理部门批准;│ │

  │ │ │ │ │ │经营地(市)内运输的,应申报所在地│ │

  │ │ │ │ │ │的地(市)交通局或其授权的航运管理│ │

  │ │ │ │ │ │部门批准;三、个体(联户)船舶经营│ │

  │ │ │ │ │ │省际、省内地(市)间运输的,应申报│ │

  │ │ │ │ │ │所在地的省交通厅(局)或其授权的航│ │

  │ │ │ │ │ │运管理部门批准;经营地(市)内运输│ │

  │ │ │ │ │ │的,应申报所在地的地(市)交通局或│ │

  │ │ │ │ │ │其授权的航运管理部门批准。 │ │

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  │ │ │ │ │ │ │部分。初、│

  │ │ │ │ │ │《职业技能鉴定规定》(劳部发[1993]│中级职业资│

  │ │ │ │ │ │134号)第三条 职业技能鉴定实行政 │格证书颁证│

  │ │ │ │ │ │府指导下的社会化管理体制。(一)劳│权(全国统│

  │ │ │ │ │ │动部综合管理全国职业技能鉴定工作,│考的14个职│

  │ │ │ │ │ │制定规定、政策和标准;审查批准有关│业及驾驶员│

  │ │ │市劳│区县│ │行业的职业技能鉴定机构。(二)各省│职业除外)│

  │ │国家职业资│动保│劳动│授│、自治区、直辖市劳动行政部门综合管│;普通技校│

  │37│格证书核发│障行│保障│ │理本地区职业技能鉴定工作,审查批准│、中职学校│

  │ │、颁证权 │政主│行政│权│各类职业技能鉴定指导中心和站(所)│的毕业生职│

  │ │ │管部│主管│ │,制定以下有关规定和办法:1.参加技│业资格证书│

  │ │ │门 │部门│ │能鉴定人员的申报条件和鉴定程序;2.│颁证权(本│

  │ │ │ │ │ │专业技术知识、操作技能考核办法;3.│科院校、高│

  │ │ │ │ │ │考务、考评人员工作守则和考评小组成│职院校、高│

  │ │ │ │ │ │员组成原则及其管理办法;4.职业技能│级技工学校│

  │ │ │ │ │ │鉴定站(所)考场规则;5.《技术等级│、国家级重│

  │ │ │ │ │ │证书》印鉴和核发办法。 │点职中除外│

  │ │ │ │ │ │ │)。 │

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  │ │ │ │ │ │1.《国务院办公厅关于进一步做好国有│ │

  │ │ │ │ │ │企业下岗职工基本生活保障和企业离退│ │

  │ │ │ │ │ │休人员养老金发放工作有关问题的通知│ │

  │ │ │ │ │ │》(国办发[1999]10号)四、(二)加│ │

  │ │ │ │ │ │强企业职工退休审批工作的管理。男职│ │

  │ │ │ │ │ │工年满60岁、女干部年满55岁、女工人│ │

  │ │ │ │ │ │年满50岁退休的,仍由县级人民政府劳│ │

  │ │ │ │ │ │动保障部门审批;从事井下、高空、高│行业统筹企│

  │ │ │ │ │ │温、特别繁重体力劳动或其他有害身体│业的职工提│

  │ │ │ │ │ │健康的工种,因病或非因工致残完全丧│前退休审核│

  │ │ │ │ │ │失劳动能力的企业职工退休,改由地级│审批仍由市│

  │ │ │ │ │ │劳动保障部门审批;按照国家有关规定│劳动保障行│

  │ │ │市劳│区县│ │提前退休的,改由省级人民政府劳动保│政主管部门│

  │ │特殊工种、│动保│劳动│授│障部门审批。原行业统筹企业的职工退│负责。因病│

  │38│因病提前退│障行│保障│ │休,由省级人民政府劳动保障部门审批│提前退休的│

  │ │休审核审批│政主│行政│权│。2.《劳动和社会保障部关于制止和纠│劳动能力鉴│

  │ │权 │管部│主管│ │正违反国家规定办理企业职工提前退休│定工作仍由│

  │ │ │门 │部门│ │有关问题的通知》(劳部发[1999]8号 │市劳动能力│

  │ │ │ │ │ │)二、(三)职工因病或非因工致残完│鉴定委员会│

  │ │ │ │ │ │全丧失劳动能力,统一由地市级劳动保│统一安排检│

  │ │ │ │ │ │障部门指定的县级以上医院负责医疗诊│查和组织评│

  │ │ │ │ │ │断,并出具证明。非指定医院出具的证│审。 │

  │ │ │ │ │ │明一律无效。地市级劳动鉴定委员会负│ │

  │ │ │ │ │ │责定期审核指定医院开具的诊断证明,│ │

  │ │ │ │ │ │作出鉴定结论。职工因病或非因工致残│ │

  │ │ │ │ │ │完全丧失劳动能力的鉴定标准,暂按《│ │

  │ │ │ │ │ │职工工伤与职业病致残程序鉴定标准 │ │

  │ │ │ │ │ │(GB/T6180-1996)(1-4)级》执行,省级│ │

  │ │ │ │ │ │劳动保障部门可根据本地区实际情况,│ │

  │ │ │ │ │ │作出补充规定。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │市科│区县│ │《科学技术成果鉴定办法》(国家科委│部分。国家│

  │ │ │学技│科学│ │[1994]第19号令)第九条 鉴定由国家│、市级重大│

  │ │科技成果鉴│术行│技术│授│科委或者省、自治区、直辖市科学技术│科技计划项│

  │39│定权 │政管│行政│ │委员会以及国务院有关部门的科技成果│目的科技成│

  │ │ │理部│管理│权│管理机构负责组织。必要时可以授权省│果鉴定权除│

  │ │ │门 │部门│ │级人民政府有关主管部门组织鉴定,或│外。 │

  │ │ │ │ │ │者委托有关单位主持鉴定。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │《机动车驾驶证申领和使用规定》(公│ │

  │ │ │ │ │ │安部71号令)第二条 本规定由公安机│主城九区除│

  │ │ │ │ │ │关交通管理部门负责实施。直辖市公安│外。限轻便│

  │ │机动车驾驶│市公│区县│授│机关交通管理部门车辆管理所、设区的│、普通摩托│

  │40│员考试权 │安机│公安│ │市或者相当于同级的公安机关交通管理│车,三轮汽│

  │ │ │关 │机关│权│部门车辆管理所负责办理本行政辖区内│车,低速载│

  │ │ │ │ │ │机动车驾驶证业务。县级公安机关交通│货汽车驾驶│

  │ │ │ │ │ │管理部门办理机动车驾驶证业务的范围│证考试权。│

  │ │ │ │ │ │由省级公安机关交通管理部门确定。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │《公安机关人民警察奖励条令》(公安│ │

  │ │ │ │ │ │部令第66号)第十四条 省级公安机关│ │

  │ │ │ │ │ │的批准权限:(一)公安部批准权限以│ │

  │ │ │ │ │ │外的本地区公安机关集体记二等功和个│ │

  │ │ │ │ │ │人记一等功、二等功奖励;(二)地级│ │

  │ │ │ │ │ │公安机关及其正、副局长、政委和纪委│ │

  │ │公安机关内│ │ │ │书记(督察长)、政治部主任嘉奖、记│ │

  │ │设机构及直│ │ │ │三等功奖励;(三)县级公安机关及其│县公安机关│

  │ │属单位集体│市公│区县│授│局长、政委记三等功奖励;(四)省级│不享有一般│

  │41│和个人嘉奖│安机│公安│ │公安机关内设机构及直属单位集体和个│民警荣立三│

  │ │和一般民警│关 │机关│权│人嘉奖、记三等功奖励。第十五条 地│等功审批权│

  │ │荣立三等功│ │ │ │级公安机关的批准权限:(一)上级公│。 │

  │ │审批权 │ │ │ │安机关批准权限以外的本地区公安机关│ │

  │ │ │ │ │ │集体和个人记三等功奖励;(二)县级│ │

  │ │ │ │ │ │公安机关及其正、副局长、政委嘉奖励│ │

  │ │ │ │ │ │;(三)地级公安机关内设机构及直属│ │

  │ │ │ │ │ │单位集体和个人嘉奖励。第十六条 县│ │

  │ │ │ │ │ │级公安机关批准上级公安机关批准权限│ │

  │ │ │ │ │ │以外的本地区公安机关集体和个人嘉奖│ │

  │ │ │ │ │ │奖励。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《劳动防护用品监督管理规定》(国│ │

  │ │ │ │ │ │家安监总局令第1号)第五条 省级安 │ │

  │ │ │ │ │ │全生产监督管理部门对本行政区域内劳│ │

  │ │ │ │ │ │动防护用品的生产、检验、经营和使用│ │

  │ │ │ │ │ │的情况实施综合监督管理。2.《重庆市│全部。一般│

  │ │ │ │ │ │一般劳动防护用品生产和劳动防护用品│劳动保护用│

  │ │ │市安│区县│ │经营备案管理办法》(渝规审发[2006]│品生产、经│

  │ │一般劳动保│全生│安全│授│17号)第二条 一般劳动防护用品生产│营企业备案│

  │42│护用品生产│产监│生产│ │和劳动防护用品经营实行备案管理。第│权,备案后│

  │ │、经营备案│督管│监督│权│四条 生产一般劳动防护用品和经营劳│将企业名单│

  │ │权 │理部│管理│ │动防护用品的单位,应当将本单位及其│报市安全生│

  │ │ │门 │部门│ │生产、经营的劳动防护用品的基本情况│产监督管理│

  │ │ │ │ │ │及时向市安全生产监督管理局备案。第│部门公告。│

  │ │ │ │ │ │六条 市安全生产监督管理局备案后,│ │

  │ │ │ │ │ │向备案单位颁发《重庆市一般劳动防护│ │

  │ │ │ │ │ │用品生产单位备案证书》或《重庆市劳│ │

  │ │ │ │ │ │动防护用品经营单位备案证书》并将备│ │

  │ │ │ │ │ │案情况予以公告。 │ │

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  │ │ │ │ │ │ │全部。由区│

  │ │ │ │ │ │ │县旅游星级│

  │ │ │ │ │ │1.国家技监局《旅游饭店星级划分与评│饭店评定委│

  │ │ │ │ │ │定》(GB/T14308-2003)规定:省、自治│员会按国家│

  │ │ │ │ │ │区、直辖市旅游饭店星级评定机构按照│标准负责对│

  │ │ │ │ │ │全国旅游饭店星级评定机构的授权和督│辖区内三星│

  │ │ │ │ │ │导,组织本地区旅游饭店星级评定与复│级及以下旅│

  │ │ │市旅│区县│ │核工作,保有对本地区下级旅游饭店星│游饭店的评│

  │ │ │游行│旅游│授│级评定机构所评饭店星级的否决权,并│定,并报市│

  │43│三星级旅游│政主│行政│ │承担推荐五星级饭店的责任。同时,负│旅游星级饭│

  │ │饭店评定权│管部│主管│权│责将本地区所评星级饭店的批复和评定│店评定委员│

  │ │ │门 │部门│ │检查资料上报全国旅游饭店星级评定机│会备案,市│

  │ │ │ │ │ │构备案。2.《重庆市旅游饭店星级评定│旅游星级饭│

  │ │ │ │ │ │实施细则》(旅星评发[2005]9号)规 │店评定委员│

  │ │ │ │ │ │定:重庆市旅游星级饭店评定委员会根│会保有对区│

  │ │ │ │ │ │据全国旅游星级饭店评定委员会的授权│县旅游星级│

  │ │ │ │ │ │与督导,统筹负责本辖区范围内的旅游│饭店评定机│

  │ │ │ │ │ │星级饭店评定与复核工作。 │构所评饭店│

  │ │ │ │ │ │ │星级的否决│

  │ │ │ │ │ │ │权。 │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │ │主城九区除│

  │ │ │ │ │ │ │外。赋予具│

  │ │ │ │ │ │ │备国家和市│

  │ │ │ │ │ │ │重点建设项│

  │ │ │ │ │ │ │目监管能力│

  │ │ │ │ │ │ │的区县,由│

  │ │ │ │ │ │《重庆市建设委员会关于印发进一步调│区县建设行│

  │ │ │ │ │ │整主城区工程项目建筑管理权限的意见│政主管部门│

  │ │ │ │ │ │的通知》(渝建发[2006]181号)规定 │具体实施部│

  │ │ │市建│区县│授│:主城区外的国家和市的重点建设项目│分监督管理│

  │44│建设工程监│设行│建设│ │(房屋建筑工程和市政基础设施工程)│权(含施工│

  │ │督管理权 │政主│行政│权│纳入市管项目,由市建设行政主管部门│招标投标、│

  │ │ │管部│主管│ │为主负责实施监管,具体监管模式根据│工程质量、│

  │ │ │门 │部门│ │项目情况由市建设行政主管部门与项目│安全生产与│

  │ │ │ │ │ │所在地建设行政主管部门具体商定。 │文明施工、│

  │ │ │ │ │ │ │工程造价、│

  │ │ │ │ │ │ │施工许可、│

  │ │ │ │ │ │ │竣工验收及│

  │ │ │ │ │ │ │竣工验收备│

  │ │ │ │ │ │ │案等环节的│

  │ │ │ │ │ │ │监督管理)│

  │ │ │ │ │ │ │。 │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《粮食流通管理条例》第三十五条 │ │

  │ │ │ │ │ │粮食行政管理部门依照本条例对粮食经│ │

  │ │ │ │ │ │营者从事粮食收购、储存、运输活动和│ │

  │ │ │ │ │ │政策性用粮的购销活动,以及执行国家│ │

  │ │ │ │ │ │粮食流通统计制度的情况进行监督检查│ │

  │ │ │ │ │ │。粮食行政管理部门应当根据国家要求│ │

  │ │ │ │ │ │对粮食收购资格进行核查。粮食行政管│ │

  │ │ │ │ │ │理部门在监督检查过程中,可以进入粮│ │

  │ │ │ │ │ │食经营者经营场所检查粮食的库存量和│ │

  │ │ │ │ │ │收购、储存活动中的粮食质量以及原粮│ │

  │ │ │ │ │ │卫生;检查粮食仓储设施、设备是不符│ │

  │ │ │ │ │ │合国家技术规范;查阅粮食经营者有关│ │

  │ │ │ │ │ │资料、凭证;向有关单位和人员调查了│ │

  │ │ │ │ │ │解相关情况。2.《粮食质量监管实施办│ │

  │ │ │ │ │ │法(试行)》的通知(国粮发[2004] │部分。粮食│

  │ │ │市粮│区县│ │266号)第十四条 建立粮食质量和原 │收购、储存│

  │ │粮食质量监│食行│粮食│授│粮卫生的抽查、监测制度。(一)国家│活动中的粮│

  │45│督检查权 │政管│行政│ │和省级粮食行政管理部门,应当按照各│食质量和政│

  │ │ │理部│管理│权│自的职责对中央储备粮、地方储备粮和│策性供应粮│

  │ │ │门 │部门│ │政策性供应粮食质量状况进行定期监督│食质量状况│

  │ │ │ │ │ │抽查。对发现的问题,要及时督促解决│的监督检查│

  │ │ │ │ │ │;情节严重的,给予通报批评并责成其│权。 │

  │ │ │ │ │ │主管上级进行处理。储备粮质量抽查的│ │

  │ │ │ │ │ │扦样、检验方法,按照国家有关规定执│ │

  │ │ │ │ │ │行。(二)各级粮食行政管理部门应当│ │

  │ │ │ │ │ │定期对收购、储存活动中的粮食质量和│ │

  │ │ │ │ │ │原粮卫生进行抽查和监测。省级粮食行│ │

  │ │ │ │ │ │政管理部门负责制定辖区内粮食质量和│ │

  │ │ │ │ │ │原粮卫生抽查、监测工作的年度计划并│ │

  │ │ │ │ │ │组织实施。各省(自治区、直辖市)的│ │

  │ │ │ │ │ │年度抽查、监测计划及结果应及时报送│ │

  │ │ │ │ │ │省级人民政府和国家粮食行政管理部门│ │

  │ │ │ │ │ │。(三)粮食行政管理部门应积极配合│ │

  │ │ │ │ │ │工商行政管理、产品质量监督、卫生等│ │

  │ │ │ │ │ │部门,对加工、销售中的成品粮食质量│ │

  │ │ │ │ │ │、卫生进行监督检查。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《重庆市事业单位机构编制管理办法│ │

  │ │ │ │ │ │》(重庆市人民政府令第114号)第九 │ │

  │ │ │ │ │ │条 设立事业单位审批权限:(一)市│ │

  │ │ │ │ │ │属事业单位由市机构编制管理机关审批│ │

  │ │ │ │ │ │;(二)区县(自治县、市)属事业单│ │

  │ │行政机关所│ │ │ │位,与举办单位机构规格相同的,由市│ │

  │ │属的与举办│市机│区县│ │机构编制管理机关审批;(三)区县(│ │

  │ │单位机关规│构编│机构│授│自治县、市)属事业单位在名称中冠“│ │

  │46│格相同的事│制管│编制│ │重庆市”但不冠所在区县(自治县、市│全部。 │

  │ │业单位设立│理机│管理│权│)名称的,由所在区县(自治县、市)│ │

  │ │、撤销、调│关 │机关│ │编制管理机关报市机构编制管理机关审│ │

  │ │整和更名权│ │ │ │批;(四)区县(自治县、市)属其他│ │

  │ │ │ │ │ │事业单位由区县(自治县、市)机构编│ │

  │ │ │ │ │ │制管理机关审批。2.《重庆市机构编制│ │

  │ │ │ │ │ │委员会工作规则》(渝编[2003]27号)│ │

  │ │ │ │ │ │二、审批权限(二)市机构编制委员会│ │

  │ │ │ │ │ │审批的事项:9.各区县(自治县、市)│ │

  │ │ │ │ │ │属局级事业单位设立、撤销、调整及更│ │

  │ │ │ │ │ │名。法律、法规另有规定的,从其规定│ │

  │ │ │ │ │ │。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《事业单位公开招聘人员暂行规定》│ │

  │ │ │ │ │ │(人事部令第6号)第十三条第三款 │ │

  │ │ │ │ │ │地(市)、县(市)人民政府所属事业│ │

  │ │ │ │ │ │单位的招聘计划须报地区或设区的市政│ │

  │ │ │ │ │ │府人事行政部门核准。第十九条 考试│ │

  │ │ │ │ │ │由事业单位自行组织,也可以由政府人│ │

  │ │ │ │ │ │事行政部门、事业单位上级主管部门统│ │

  │ │ │ │ │ │一组织。2.《重庆市人事局关于印发重│部分。区属│

  │ │ │ │ │ │庆市事业单位公开招聘人员实施办法的│事业单位公│

  │ │ │市人│区县│ │通知》(渝人发[2006]44号)第二条 │开招聘人员│

  │ │事业单位人│事行│人事│授│事业单位招聘专业技术人员、职员和工│简章的审定│

  │47│员公开招聘│政管│行政│ │勤人员,适用本办法。参照公务员制度│、发布与考│

  │ │审批权 │理部│管理│权│进行管理和转为企业的事业单位除外。│试组织实施│

  │ │ │门 │部门│ │第六条 政府人事行政部门是事业单位│权。 │

  │ │ │ │ │ │公开招聘工作的主管机关。政府人事行│ │

  │ │ │ │ │ │政部门与事业单位的上级主管部门负责│ │

  │ │ │ │ │ │对事业单位公开招聘工作进行指导、监│ │

  │ │ │ │ │ │督和管理。第十四条 市属事业单位的│ │

  │ │ │ │ │ │招聘计划,须报上级主管部门核准并报│ │

  │ │ │ │ │ │市政府人事行政部门备案。各区县(自│ │

  │ │ │ │ │ │治县、市)事业单位的招聘计划,经上│ │

  │ │ │ │ │ │级主管部门审查汇总后报区县(自治县│ │

  │ │ │ │ │ │、市)政府人事行政部门核准并报市政│ │

  │ │ │ │ │ │府人事行政部门备案。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《出版物市场管理规定》(新闻出版│ │

  │ │ │ │ │ │总署令第20号)第十条 设立出版物零│ │

  │ │ │ │ │ │售企业或者其他单位、个人从事出版物│ │

  │ │ │ │ │ │零售业务,应当具备下列条件:(一)│ │

  │ │ │ │ │ │有确定的名称和经营范围;(二)经营│ │

  │ │ │ │ │ │者应当具有初级以上出版物发行员职业│ │

  │ │ │ │ │ │资格或者新闻出版总署认可的与出版物│ │

  │ │ │ │ │ │发行专业相关的初级以上专业技术资格│ │

  │ │ │ │ │ │;(三)有与其业务相适应的固定的经│ │

  │ │ │ │ │ │营场所。2.《新闻出版署、劳动部关于│ │

  │ │ │ │ │ │对图书发行员实行职业资格证书制度的│ │

  │ │ │市新│区县│ │通知》(新出联[1998]4号)规定:图 │ │

  │ │发行员职业│闻出│新闻│授│书发行从业人员实行职业资格证书制度│ │

  │48│资格组织培│版行│出版│ │的工作在劳动部、新闻出版署统一领导│全部。 │

  │ │训权 │政部│行政│权│下,按照《新闻出版行业特有工种职业│ │

  │ │ │门 │部门│ │技能鉴定实施办法(试行)》和《职业│ │

  │ │ │ │ │ │技能鉴定工作规则》(劳培司字[1996]│ │

  │ │ │ │ │ │58号)规定,由新闻出版署职业技能鉴│ │

  │ │ │ │ │ │定指导中心负责组织实施。为保证鉴定│ │

  │ │ │ │ │ │工作质量和证书的严肃性,对图书发行│ │

  │ │ │ │ │ │员实行全国统一标准、统一规范、统一│ │

  │ │ │ │ │ │教材、统一命题、统一鉴定、统一证书│ │

  │ │ │ │ │ │、统一印鉴。各省、自治区、直辖市新│ │

  │ │ │ │ │ │闻出版行政部门在新闻出版署职业技能│ │

  │ │ │ │ │ │鉴定指导中心的指导下,负责组织本地│ │

  │ │ │ │ │ │区国有企事业单位、集体书店图书发行│ │

  │ │ │ │ │ │员的职业技能培训和资格鉴定工作。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《长江河道采砂管理条例》第九条 │ │

  │ │ │ │ │ │国家对长江采砂实行采砂许可制度。河│ │

  │ │ │ │ │ │道采砂许可证由沿江省、直辖市人民政│ │

  │ │ │ │ │ │府水行政主管部门审批发放;属于省际│ │

  │ │ │ │ │ │边界重点河段的,经有关省、直辖市人│ │

  │ │ │ │ │ │民政府水行政主管部门签署意见后,由│ │

  │ │ │ │ │ │长江水利委员会审批发放;涉及航道的│市直管河段│

  │ │ │ │ │ │,审批发放前应当征求长江航务管理局│(长江钓鱼│

  │ │ │ │区县│ │和长江海事机构的意见。省际边界重点│嘴至郭家沱│

  │ │ │市水│水行│委│河段的范围由国务院水行政主管部门划│河段、嘉陵│

  │49│河道采砂许│行政│政主│ │定。河道采砂许可证式样由国务院水行│江从磁器口│

  │ │可权 │主管│管部│托│政主管部门规定,由沿江省、直辖市人│至朝天门河│

  │ │ │部门│门 │ │民政府水行政主管部门和长江水利委员│段)除外。│

  │ │ │ │ │ │会印制。2.《重庆市河道采砂管理办法│ │

  │ │ │ │ │ │》第十一条 长江、嘉陵江、乌江的河│ │

  │ │ │ │ │ │道采砂许可证由市水行政主管部门颁发│ │

  │ │ │ │ │ │。其中,市直管河段的河道采砂许可证│ │

  │ │ │ │ │ │由市水行政主管部门直接审批发放;其│ │

  │ │ │ │ │ │他河段的河道采砂许可证由市水行政主│ │

  │ │ │ │ │ │管部门委托沿江区县(自治县、市)水│ │

  │ │ │ │ │ │行政主管部门具体审批发放。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《重庆市河道管理条例》第十一条 │ │

  │ │ │ │ │ │建设项目的可行性研究报告在按照国家│ │

  │ │ │ │ │ │规定的基本建设程序报批前,其工程建│ │

  │ │ │ │ │ │设方案必须经河道主管机关根据防洪要│ │

  │ │ │ │ │ │求审查同意。未列入国家基本建设计划│ │

  │ │ │ │ │ │的项目,建设单位或个人在申办建设用│ │

  │ │ │ │ │ │地规划许可证前,必须将工程建设方案│ │

  │ │ │ │ │ │报河道主管机关审查同意。建设项目涉│ │

  │ │ │ │ │ │及航道、港口、桥梁管辖范围以及其他│ │

  │ │ │ │ │ │有关事项的,项目建设单位应先征求其│ │

  │ │ │ │ │ │主管部门的意见后,再将工程建设方案│ │

  │ │

  : │ │ │ │送河道主管机关审查同意。建设项目需│ │

  │ │ │ │ │ │要占用河道管理范围内土地、跨越河道│ │

  │ │ │ │ │ │空间或穿越河床的,建设单位应当经河│ │

  │ │ │ │ │ │道主管机关对该建设项目的位置和界限│ │

  │ │ │ │ │ │审查批准后,方可依法办理开工手续;│ │

  │ │ │ │ │ │安排施工时,应当按照河道主管机关审│ │

  │ │ │ │ │ │查批准的位置和界限进行。建设项目未│ │

  │ │ │ │ │ │经河道主管机关审查同意,或建设项目│ │

  │ │ │ │ │ │的位置、界限未经河道主管机关审查批│ │

  │ │ │ │ │ │准,计划、规划、国土、建设行政主管│ │

  │ │ │ │ │ │部门等不得办理有关手续。2.《重庆市│ │

  │ │ │ │ │ │人民政府关于印发〈重庆市河道管理范│ │

  │ │ │ │ │ │围内建设项目管理办法〉的通知》(渝│ │

  │ │ │ │ │ │府发[2003]23号)第五条 在河道管理│ │

  │ │ │ │ │ │范围内兴建建设项目,建设单位应按本│ │

  │ │ │ │ │ │办法的规定,向河道主管机关提出申请│ │

  │ │ │ │ │ │,经河道主管机关审查、同意,施放治│部分。1.长│

  │ │ │ │ │ │导线后方可进行施工建设。第十条 河│江、嘉陵江│

  │ │ │ │ │ │道主管机关按河道管理权限和建设项目│、乌江河道│

  │ │ │ │ │ │规模,对申请在河道管理范围内修建各│管理范围内│

  │ │ │ │ │ │类永久性建筑物、构筑物的,实行分级│,国家审查│

  │ │ │ │ │ │受理和审查:(一)在国家管理的河道│权、限以下│

  │ │ │ │区县│ │(长江、嘉陵江、乌江)管理范围内申│、总投资 │

  │ │河道管理范│市水│水行│委│请修建建设项目的,属于国家审查权限│500万元以 │

  │50│围内建设项│行政│政主│ │的,由区县(自治县、市)河道主管机│下的建设项│

  │ │目审批权 │主管│管部│托│关受理后转报市河道主管机关初审,报│目审批权,│

  │ │ │部门│门 │ │水利部长江水利委员会审查;国家审查│但须向市水│

  │ │ │ │ │ │权限以下、总投资100万元以上的建设 │行政主管部│

  │ │ │ │ │ │项目,由区县(自治县、市)河道主管│门上报备案│

  │ │ │ │ │ │机关初审后,报市河道主管机关审查;│;2.所有临│

  │ │ │ │ │ │不足100万元的建设项目,由区县(自 │时建设项目│

  │ │ │ │ │ │治县、市)河道主管机关受理、审查,│的审批权。│

  │ │ │ │ │ │报市河道主管机关备案;(二)在流域│ │

  │ │ │ │ │ │面积1000平方公里以上的市管河道或区│ │

  │ │ │ │ │ │县(自治县、市)人民政府所在地的河│ │

  │ │ │ │ │ │道上,申请修建总投资500万元以上的 │ │

  │ │ │ │ │ │建设项目的,由当地河道主管机关受理│ │

  │ │ │ │ │ │、初审,报市河道主管机关审查;其他│ │

  │ │ │ │ │ │建设项目,由当地河道主管机关受理、│ │

  │ │ │ │ │ │审查,报市河道主管机关备案;(三)│ │

  │ │ │ │ │ │申请修建的建设项目跨区县(自治县、│ │

  │ │ │ │ │ │市)行政区划或对其他区县(自治县、│ │

  │ │ │ │ │ │市)有影响,由市河道主管机关直接受│ │

  │ │ │ │ │ │理、审查或转报水利部长江水利委员会│ │

  │ │ │ │ │ │审查;(四)在其他河道管理范围内申│ │

  │ │ │ │ │ │请修建建设项目的,由当地河道主管机│ │

  │ │ │ │ │ │关受理、审查。第十七条 在河道管理│ │

  │ │ │ │ │ │范围内申请修建各类临时建筑物、构筑│ │

  │ │ │ │ │ │物或占用河滩地开展生产经营等各类临│ │

  │ │ │ │ │ │时活动的,由当地河道主管机关受理申│ │

  │ │ │ │ │ │请,并在10日内作出是否批准的决定。│ │

  │ │ │ │ │ │其中,在长江、嘉陵江、乌江重庆段河│ │

  │ │ │ │ │ │道管理范围内,申请修建各类临时建筑│ │

  │ │ │ │ │ │物、构筑物或占用河滩地开展生产经营│ │

  │ │ │ │ │ │等各类临时活动且总投资在50万元以上│ │

  │ │ │ │ │ │的,由当地河道主管机关受理并签署意│ │

  │ │ │ │ │ │见后报市河道主管机关作出是否批准的│ │

  │ │ │ │ │ │决定。上述活动涉及航道、港口、码头│ │

  │ │ │ │ │ │、桥梁等范围和通航安全的,还应征得│ │

  │ │ │ │ │ │有关主管部门同意。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《重庆市实施〈中华人民共和国水土│ │

  │ │ │ │ │ │保持法〉办法》第十七条 修建铁路、│ │

  │ │ │ │ │ │公路、水工程、机场港口码头,城镇搬│ │

  │ │ │ │ │ │迁,开办矿山企业、电力企业及其他大│ │

  │ │ │ │ │ │中型工业企业,其开发建设项目环境影│部分。除修│

  │ │ │ │ │ │响报告书中,必须有同级水行政主管部│建铁路、公│

  │ │ │ │ │ │门批准的水土保持方案,环境保护行政│路、水工程│

  │ │ │ │ │ │主管部门才能批准开发建设项目环境影│、机场港口│

  │ │ │ │ │ │响报告书,开发建设单位方可向计划行│码头,城镇│

  │ │ │ │ │ │政主管部门申请审查建设项目可行性研│搬迁,开办│

  │ │ │ │ │ │究报告。前款之外的房地产、城市建设│矿山企业、│

  │ │ │ │ │ │、企业兴(迁)建、交通、通讯等可能│电力企业及│

  │ │ │市水│区县│ │造成水土流失的生产建设、资源开发项│其他大中型│

  │ │建设项目水│行政│水行│委│目,必须先提交水土保持方案报告书或│工业企业以│

  │51│土保持方案│主管│政主│ │水土保持方案报告表,并经该项目审批│外的其他房│

  │ │审批权 │部门│管部│托│权限的同级水行政主管部门批准后,方│地产、城市│

  │ │ │ │门 │ │可按照基本建设程序申请办理有关手续│建设、企业│

  │ │ │ │ │ │。2.《重庆市水利局重庆市环境保护局│兴(迁)建│

  │ │ │ │ │ │关于印发重庆市开发建设项目水土保持│、通讯等可│

  │ │ │ │ │ │方案报批管理办法的通知》(渝水水保│能造成水土│

  │ │ │ │ │ │[2005]45号)第六条 根据国家和我市│流失的生产│

  │ │ │ │ │ │的有关规定,水土保持方案按下列分级│建设、资源│

  │ │ │ │ │ │审批权限报批:(二)重庆市水利局负│开发项目的│

  │ │ │ │ │ │责审批中央立项项目中占地50万平方米│水土保持方│

  │ │ │ │ │ │以下的和市级立项项目的水土保持方案│案审批权。│

  │ │ │ │ │ │报告书;(三)区县(自治县、市)水│ │

  │ │ │ │ │ │行政主管部门负责审批本级立项项目的│ │

  │ │ │ │ │ │水土保持方案报告书和水土保持方案报│ │

  │ │ │ │ │ │告表以及市级以上项目的水土保持方案│ │

  │ │ │ │ │ │报告表。 │ │

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  │ │ │ │ │ │ 《船舶和海上设施检验条例》(国务 │ │

  │ │ │ │ │ │ 院令第109号)第六条 船舶检验分别│ │

  │ │ │ │ │ │由下列机构实施:(一)船检局设置的│渝中区、江│

  │ │ │市交│区县│ │船舶检验机构;(二)省、自治区、直│北区、沙坪│

  │52│货运船舶营│通行│交通│委│辖市人民政府交通主管部门设置的地方│坝区、九龙│

  │ │运检验权 │政主│行政│ │船舶检验机构;(三)船检局委托、指│坡区、大渡│

  │ │ │管部│主管│托│定或者认可的检验机构。第七条 中国│口区、南岸│

  │ │ │门 │部门│ │籍船舶的所有人或者经营人,必须向船│区除外。 │

  │ │ │ │ │ │舶检验机构申请下列检验:(一)建造│ │

  │ │ │ │ │ │或者改建船舶时,申请建造检验;(二│ │

  │ │ │ │ │ │)营运中的船舶,申请定期检验。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《港口法》第六条 地方人民政府对│ │

  │ │ │ │ │ │本行政区域内港口的管理,按照国务院│ │

  │ │ │ │ │ │关于港口管理体制的规定确定。2.《港│ │

  │ │ │ │ │ │口经营管理规定》(交通部令第4号) │ │

  │ │ │ │ │ │第四条 省、自治区、直辖市人民政府│ │

  │ │ │ │ │ │交通(港口)主管部门负责本行政区的│ │

  │ │ │ │ │ │港口经营管理工作。省、自治区、直辖│ │

  │ │ │ │ │ │市人民政府、港口所在地设区的市(地│ │

  │ │ │ │ │ │)、县人民政府确定的具体实施港口行│ │

  │ │ │ │ │ │政管理的部门负责该港口经营管理工作│ │

  │ │ │ │ │ │。本款上述部门统称港口行政管理部门│ │

  │ │ │ │ │ │。3.《重庆市交通委员会关于贯彻实施│ │

  │ │ │ │ │ │港口经营管理规定的通知》四、对行政│ │

  │ │ │ │ │ │许可涉及的几个具体问题的意见:(一│ │

  │ │ │ │ │ │)审批权限划分:1.港口经营许可(1 │ │

  │ │ │ │ │ │)集装箱码头、滚装码头、化危品码头│ │

  │ │ │ │ │ │经营许可,由市交委审批。(2)对主 │ │

  │ │ │ │ │ │城六区(渝中区、江北区、南岸区、九│年10万吨以│

  │ │ │ │ │ │龙坡区、沙坪坝区、大渡口区)码头、│下普通货物│

  │ │ │市交│区县│ │其他区县设计能力为20万人次/年以上│港口、年20│

  │ │港口经营企│通行│交通│委│的客运码头、设计能力为10万吨/年以│万人次以下│

  │53│业经营许可│政主│行政│ │上的货运码头经营许可,由市交委审批│客运港口经│

  │ │权 │管部│主管│托│。2.港口理货业务经营许可,由交通部│营许可权。│

  │ │ │门 │部门│ │审批。3.危险货物港口作业认可,由市│ │

  │ │ │ │ │ │交委审批。4.采掘、爆破等危及港口安│ │

  │ │ │ │ │ │全活动的审批。长江、嘉陵江沿线港区│ │

  │ │ │ │ │ │范围内的,由市交委审批;乌江及其他│ │

  │ │ │ │ │ │支流港区范围内的,由所在区县的交通│ │

  │ │ │ │ │ │局(委)审批,报市港航局备案。5.岸│ │

  │ │ │ │ │ │线审批(暂行,交通部岸线管理办法出│ │

  │ │ │ │ │ │台后再修改)。(1)港口设施或建设 │ │

  │ │ │ │ │ │项目使用港口深水岸线的,市交委征求│ │

  │ │ │ │ │ │市有关部门意见后,转报交通部审批。│ │

  │ │ │ │ │ │(2)港口设施或建设项目使用港口非 │ │

  │ │ │ │ │ │深水岸线的,市交委征求有关部门意见│ │

  │ │ │ │ │ │后审批,报交通部备案。(3)乡镇码 │ │

  │ │ │ │ │ │头建设使用港口岸线,由当地交通局(│ │

  │ │ │ │ │ │委)审批,报市港航局备案。(4)趸 │ │

  │ │ │ │ │ │船设置。长江干流、嘉陵江、乌江支流│ │

  │ │ │ │ │ │设置趸船使用港口岸线的,由市交委审│ │

  │ │ │ │ │ │批;其他支流设置趸船使用港口岸线的│ │

  │ │ │ │ │ │,由当地交通局(委)审批,报市港航│ │

  │ │ │ │ │ │局备案。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《道路运输条例》第二十四条 申请│ │

  │ │ │ │ │ │从事危险货物运输经营的,还应当具备│ │

  │ │ │ │ │ │下列条件:(一)有5辆以上经检验合 │ │

  │ │ │ │ │ │格的危险货物运输专用车辆、设备;(│ │

  │ │ │ │ │ │二)有经所在地设区的市级人民政府交│ │

  │ │ │ │ │ │通主管部门考试合格,取得上岗资格证│ │

  │ │ │ │ │ │的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员│ │

  │ │ │ │ │ │;有健全的安全生产管理制度。第二十│ │

  │ │ │市道│区县│ │五条第一款第(二)项 从事危险货物│ │

  │ │危险货物运│路运│道路│委│运输经营的,向设区的市级道路运输管│ │

  │54│输经营审批│输管│运输│ │理机构提出申请。第二款依照前款规定│全部。 │

  │ │权 │理机│管理│托│收到申请的道路运输管理机构,应当自│ │

  │ │ │构 │机构│ │受理申请之日起20日内审查完毕,作出│ │

  │ │ │ │ │ │许可或者不予许可的决定。第八十条 │ │

  │ │ │ │ │ │从事非经营性危险货物运输的,应当遵│ │

  │ │ │ │ │ │守本条例的有关规定。2.《重庆市道路│ │

  │ │ │ │ │ │运输管理条例》第四十六条第三款从事│ │

  │ │ │ │ │ │经营性危险货物运输的,向市道路运输│ │

  │ │ │ │ │ │管理机构申请。从事其他货运经营的,│ │

  │ │ │ │ │ │向区县(自治县、市)道路运输管理机│ │

  │ │ │ │ │ │构申请。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《道路运输条例》第三十条第二款客│ │

  │ │ │ │ │ │运经营者、货运经营者应当使用符合国│ │

  │ │ │市道│区县│ │家规定标准的车辆从事道路运输经营。│ │

  │ │营运客运车│路运│道路│委│2.《道路旅客运输及客运站管理规定》│部分。高级│

  │55│辆等级类型│输管│运输│ │第三十九条 营运客车类型等级评定由│车的初次评│

  │ │评定权 │理机│管理│托│县级以上道路运输管理机构依据行业标│定权。 │

  │ │ │构 │机构│ │准《营运客车类型划分及等级评定》 │ │

  │ │ │ │ │ │(JT/T325)和交通部颁布的《营运客车 │ │

  │ │ │ │ │ │类型划分及等级评定规则》的要求实施│ │

  │ │ │ │ │ │。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《危险化学品安全管理条例》(国务│ │

  │ │ │ │ │ │院令第344号)第二十九条 经营剧毒 │ │

  │ │ │ │ │ │化学品和其他危险化学品的,应当分别│ │

  │ │ │ │ │ │向省、自治区、直辖市人民政府经济贸│ │

  │ │ │ │ │ │易管理部门或者设区的市级人民政府负│ │

  │ │ │ │ │ │责危险化学品安全监督管理综合工作的│ │

  │ │ │ │ │ │部门提出申请,并附送本条例第二十八│ │

  │ │ │ │ │ │条规定条件的相关证明材料。省、自治│ │

  │ │ │ │ │ │区、直辖市人民政府经济贸易管理部门│ │

  │ │ │ │ │ │或者设区的市级人民政府负责危险化学│ │

  │ │ │ │ │ │品安全监督管理综合工作的部门接到申│ │

  │ │ │ │ │ │请后,应当依照本条例的规定对申请人│ │

  │ │ │ │ │ │提交的证明材料和经营场所进行审查。│ │

  │ │ │ │ │ │经审查,符合条件的,颁发危险化学品│ │

  │ │ │市商│区县│ │经营许可证,并将颁发危险化学品经营│ │

  │ │乙种危险化│贸行│商贸│委│许可证的情况通报同级公安部门和环境│ │

  │56│学品经营许│政主│行政│ │保护部门;不符合条件的,书面通知申│全部。 │

  │ │可权 │管部│主管│托│请人并说明理由。2.《重庆市危险化学│ │

  │ │ │门 │部门│ │品经营储存委托管理规定》(重庆市人│ │

  │ │ │ │ │ │民政府令第180号)第三条 市商贸行 │ │

  │ │ │ │ │ │政管理部门结合管理实际,可以委托区│ │

  │ │ │ │ │ │县(自治县、市)商贸行政管理部门,│ │

  │ │ │ │ │ │履行前条规定的危险化学品经营许可职│ │

  │ │ │ │ │ │责和危险化学品储存企业设立及其改建│ │

  │ │ │ │ │ │、扩建前期审查职责,以及相应的日常│ │

  │ │ │ │ │ │监督管理职责。3.《重庆市危险化学品│ │

  │ │ │ │ │ │经营许可证管理规定》第四条 经营许│ │

  │ │ │ │ │ │可证分为甲、乙两种。取得乙种经营许│ │

  │ │ │ │ │ │可证的经营单位只能经营除剧毒化学品│ │

  │ │ │ │ │ │、成品油和运输工具用液化气(含液化│ │

  │ │ │ │ │ │石油气、压缩天然气)以外的危险化学│ │

  │ │ │ │ │ │品。乙种经营许可证由市商委委托的区│ │

  │ │ │ │ │ │县(自治县、市)商贸行政管理部门颁│ │

  │ │ │ │ │ │发。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │《重庆市酒类商品管理条例》第七条 │ │

  │ │ │ │ │ │从事酒类商品生产的单位或个人,申领│ │

  │ │ │ │ │ │酒类商品生产许可证,应当向所在地区│ │

  │ │ │ │ │ │县(自治县、市)酒类商品行政管理部│ │

  │ │ │ │ │ │门提出书面申请,区县(自治县、市)│ │

  │ │ │市商│区县│ │酒类商品行政管理部门应当在收到申请│ │

  │ │ │贸行│商贸│委│七日内提出初审意见,并报市酒类商品│ │

  │57│酒类生产许│政主│行政│ │行政管理部门,市酒类商品行政管理部│白酒除外。│

  │ │可权 │管部│主管│托│门应当在收到申请书及相应文件后,对│ │

  │ │ │门 │部门│ │申请者的条件进行审查,并在二十日内│ │

  │ │ │ │ │ │办结。符合条件的,发给酒类商品生产│ │

  │ │ │ │ │ │许可证;不符合条件的,书面说明理由│ │

  │ │ │ │ │ │。市酒类商品行政管理部门可以委托区│ │

  │ │ │ │ │ │县(自治县、市)酒类商品行政管理部│ │

  │ │ │ │ │ │门颁发酒类商品生产许可证。国家对酒│ │

  │ │ │ │ │ │类商品生产许可证另有规定的,从其规│ │

  │ │ │ │ │ │定。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《危险化学品安全管理条例》(国务│ │

  │ │ │ │ │ │院令第344号)第九条 设立剧毒化学 │ │

  │ │ │ │ │ │品生产、储存企业和其他危险化学品生│ │

  │ │ │ │ │ │产、储存企业,应当分别向省、自治区│ │

  │ │ │ │ │ │、直辖市人民政府经济贸易管理部门和│ │

  │ │ │ │ │ │设区的市级人民政府负责危险化学品安│ │

  │ │ │ │ │ │全监督管理综合工作的部门提出申请。│ │

  │ │ │ │ │ │省、自治区、直辖市人民政府经济贸易│ │

  │ │ │ │ │ │管理部门或者设区的市级人民政府负责│ │

  │ │ │ │ │ │危险化学品安全监督管理综合工作的部│ │

  │ │ │ │ │ │门收到申请和提交的文件后,应当组织│部分。除剧│

  │ │ │ │ │ │有关专家进行审查,提出审查意见后,│毒化学品、│

  │ │ │市政│区县│ │报本级人民政府作出批准或者不予批准│成品油以外│

  │ │危险化学品│府、│政府│ │的决定。依据本级人民政府的决定,予│的危险化学│

  │ │储存企业设│市商│、区│委│以批准的,由省、自治区、直辖市人民│品经营储存│

  │58│立及改扩建│贸行│县商│ │政府经济贸易管理部门或者设区的市级│企业设立及│

  │ │审批权 │政主│贸行│托│人民政府负责危险化学品安全监督管理│改建、扩建│

  │ │ │管部│政主│ │综合工作的部门颁发批准书。2.《重庆│审查和批准│

  │ │ │门 │管部│ │市危险化学品经营储存委托管理规定》│权。 │

  │ │ │ │门 │ │(重庆市人民政府令第180号)第二条 │ │

  │ │ │ │ │ │市商贸行政管理部门依照《危险化学品│ │

  │ │ │ │ │ │安全管理条例》的规定,负责危险化学│ │

  │ │ │ │ │ │品经营许可职责和危险化学品储存企业│ │

  │ │ │ │ │ │设立及其改建、扩建审查,以及对前述│ │

  │ │ │ │ │ │被许可事项的监督管理。第三条 市商│ │

  │ │ │ │ │ │贸行政管理部门结合管理实际,可以委│ │

  │ │ │ │ │ │托区县(自治县、市)商贸行政管理部│ ││ │ │ │ │ │门,履行前条规定的危险化学品经营许│ │

  │ │ │ │ │ │可职责和危险化学品储存企业设立及其│ │

  │ │ │ │ │ │改建、扩建前期审查职责,以及相应的│ │

  │ │ │ │ │ │日常监督管理职责。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │二类非药品│市商│区县│ │《易制毒化学品管理条例》(国务院令│ │

  │ │类易制毒化│贸行│商贸│委│第455号)和《非药品类易制毒化学品 │ │

  │59│学品经营备│政主│行政│ │生产、经营许可办法》规定:由设区的│全部。 │

  │ │案权 │管部│主管│托│市级人民政府有关部门负责第二类非药│ │

  │ │ │门 │部门│ │品类易制毒化学品经营备案证明发放。│ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │《重庆市饲料和饲料添加剂管理条例》│ │

  │ │ │市农│区县│ │第八条 生产单一饲料、浓缩饲料、配│ │

  │ │饲料准产证│业行│农业│委│合饲料和精料补充料的企业,应向区、│ │

  │60│及产品批准│政主│行政│ │县(自治县、市)饲料管理部门或市农│全部。 │

  │ │文号核发权│管部│主管│托│业行政主管部门提出申请,由市农业行│ │

  │ │ │门 │部门│ │政主管部门核发准产证和产品批准文号│ │

  │ │ │ │ │ │。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.国务院令第412号保留。2.《房地产 │ │

  │ │ │ │ │ │估价机构管理办法》(建设部令第142 │ │

  │ │ │ │ │ │号)第七条 房地产估价机构资质等级│ │

  │ │ │ │ │ │分为一、二、三级。省、自治区人民政│ │

  │ │ │ │ │ │府建设行政主管部门、直辖市人民政府│ │

  │ │ │ │ │ │房地产行政主管部门负责二、三级房地│ │

  │ │ │市房│区县│ │产估价机构资质许可,并接受国务院建│主城九区除│

  │ │房地产估价│地产│房地│委│设行政主管部门的指导和监督。第十三│外。三级房│

  │61│机构资质许│行政│产行│ │条 二、三级房地产估价机构资质由设│地产估价机│

  │ │可权 │主管│政主│托│区的市人民政府房地产行政主管部门初│构资质许可│

  │ │ │部门│管部│ │审,具体许可程序及办理期限由省、自│权。 │

  │ │ │ │门 │ │治区人民政府建设行政主管部门、直辖│ │

  │ │ │ │ │ │市人民政府房地产行政主管部门依法确│ │

  │ │ │ │ │ │定。省、自治区人民政府建设行政主管│ │

  │ │ │ │ │ │部门、直辖市人民政府房地产行政主管│ │

  │ │ │ │ │ │部门应当在作出资质许可决定之日起10│ │

  │ │ │ │ │ │日内,将准予资质许可的决定报国务院│ │

  │ │ │ │ │ │建设行政主管部门备案。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《安全生产法》第九条 县级以上地│ │

  │ │ │ │ │ │方各级人民政府有关部门依照本法和其│ │

  │ │ │ │ │ │他有关法律、法规的规定,在各自的职│ │

  │ │ │ │ │ │责范围内对有关的安全生产工作实施监│ │

  │ │ │ │ │ │督管理。2.《重庆市人民政府关于进一│ │

  │ │ │ │ │ │步加强安全生产工作的意见》(渝府发│ │

  │ │ │ │ │ │[2004]80号)规定:新建、改建、扩建│ │

  │ │ │ │ │ │工程项目严格执行“三同时”。安全生│ │

  │ │ │ │ │ │产设施必须与主体工程同时设计、同时│ │

  │ │ │ │ │ │施工、同时投入生产和使用。安全设施│ │

  │ │ │ │ │ │投资纳入建设项目概算;安全设施设计│ │

  │ │总投资1000│ │ │ │由设计审批部门会同安全生产监督管理│ │

  │ │万元以下危│ │ │ │部门及相关部门审查;建设项目竣工投│ │

  │ │险化学品建│市安│区县│ │产前,应当对安全设施进行安全评价,│ │

  │ │设项目(不│全生│安全│委│并经安全生产监督管理等部门组织验收│ │

  │62│含市和中央│产监│生产│ │合格后,方可投入生产和使用。未进行│全部。 │

  │ │在渝企业建│督管│监督│托│安全设施“三同时”审查的建设项目,│ │

  │ │设项目)安│理部│管理│ │审批部门不予办理行政许可手续,不准│ │

  │ │全“三同时│门 │部门│ │开工建设和投产。3.《关于加强我市化│ │

  │ │”审查权 │ │ │ │工建设项目安全设施“三同时”工作的│ │

  │ │ │ │ │ │通知》(渝安监[2004]195号)第一条 │ │

  │ │ │ │ │ │按照分级、属地管理原则,市安监局负│ │

  │ │ │ │ │ │责市政府审批或授权市级有关部门审批│ │

  │ │ │ │ │ │(核准、备案)的、中央在渝企业的、│ │

  │ │ │ │ │ │市属企业的、跨区县(自治县、市)的│ │

  │ │ │ │ │ │、涉及剧毒化学品生产(储存)以及总│ │

  │ │ │ │ │ │投资在1000万元以上的化工建设项目安│ │

  │ │ │ │ │ │全设施“三同时”工作的监督管理;区│ │

  │ │ │ │ │ │县(自治县、市)安监局负责其他化工│ │

  │ │ │ │ │ │建设项目安全设施“三同时”工作的监│ │

  │ │ │ │ │ │督管理。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │《印刷业管理条例》第九条 设立从事│ │

  │ │ │ │ │ │出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品│ │

  │ │ │ │ │ │印刷经营活动的企业,应当向所在地省│ │

  │ │ │ │ │ │、自治区、直辖市人民政府出版行政部│ │

  │ │ │市新│区县│ │门提出申请;其中,设立专门从事名片│部分。1000│

  │ │包装装潢印│闻出│新闻│委│印刷的企业,应当向所在地县级人民政│万元以下的│

  │63│刷企业设立│版行│出版│ │府出版行政部门提出申请。申请人经审│包装装潢印│

  │ │许可权 │政部│行政│托│核批准的,取得印刷经营许可证;并按│刷企业审批│

  │ │ │门 │部门│ │照国家有关规定持印刷经营许可证向公│权。 │

  │ │ │ │ │ │安部门提出申请,经核准,取得特种行│ │

  │ │ │ │ │ │业许可证后,持印刷经营许可证、特种│ │

  │ │ │ │ │ │行业许可证向工商行政管理部门申请登│ │

  │ │ │ │ │ │记注册,取得营业执照。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.国务院令第412号保留。2.《重庆市 │ │

  │ │ │ │ │ │防御雷电灾害管理办法》第四条 市气│ │

  │ │ │ │ │ │象行政主管部门是防雷减灾工作的主管│ │

  │ │ │ │ │ │部门,负责组织、协调、管理和指导全│ │

  │ │ │ │ │ │市防雷减灾工作。市气象行政主管部门│ │

  │ │ │ │ │ │所属的市防雷中心负责本办法组织实施│ │

  │ │ │ │ │ │的具体工作,并负责市级建设项目防雷│ │

  │ │ │ │ │ │减灾工作。区县(自治县、市)气象行│ │

  │ │建设项目防│市气│区县│ │政主管部门负责本行政区域内的防雷减│ │

  │64│雷工程设计│象行│气象│委│灾工作,其中,由市气象行政主管部门│全部。无气│

  │ │审核和竣工│政主│行政│ │管理的事项除外。第五条 市防雷中心│象部门的区│

  │ │验收权 │管部│主管│托│的具体职责是:(一)承担防雷工程设│除外。 │

  │ │ │门 │部门│ │计审核、施工监审、竣工验收;(二)│ │

  │ │ │ │ │ │承担避雷装置安全检测,雷电灾害调查│ │

  │ │ │ │ │ │、鉴定;(三)协助质量技术监督部门│ │

  │ │ │ │ │ │搞好防雷产品质量监督管理和质量监督│ │

  │ │ │ │ │ │抽查工作;(四)负责从事除建筑工程│ │

  │ │ │ │ │ │防雷以外的防雷工程专业设计、施工单│ │

  │ │ │ │ │ │位的资质认证工作;负责从事防雷工程│ │

  │ │ │ │ │ │专业设计、施工的工程技术人员以及从│ │

  │ │ │ │ │ │事本单位防雷设施安全自检工作的工程│ │

  │ │ │ │ │ │技术人员的资格认证工作。 │ │

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  │ │ │ │ │ │1.《通用航空飞行管制条例》第三十三│ │

  │ │ │ │ │ │条 进行升放无人驾驶自由气球或者系│ │

  │ │ │ │ │ │留气球活动,必须经设区的市级以上气│ │

  │ │ │ │ │ │象主管机构会同有关部门批准。2.《施│ │

  │ │ │ │ │ │放气球管理办法》(中国气象局第9号 │ │

  │ │ │ │ │ │令)第六条 对施放气球单位实行资质│ │

  │ │ │ │ │ │认定制度。未按规定取得《施放气球资│ │

  │ │ │ │ │ │质证》的单位不得从事施放气球活动。│ │

  │ │ │ │ │ │第八条 从事施放气球活动的单位,应│ │

  │ │ │ │ │ │当向所在地的设区的市级或者省、自治│ │

  │ │ │ │ │ │区、直辖市气象主管机构提出书面申请│ │

  │ │ │ │ │ │,并提供下列申请材料:(一)《施放│ │

  │ │ │ │ │ │气球资质证申请表》;(二)法人资格│ │

  │ │ │ │ │ │证原件及复印件;(三)人员登记表、│ │

  │ │升放无人驾│市气│区县│ │有关人员资格证原件及复印件;(四)│ │

  │ │驶自由气球│象行│气象│委│施放气球的器材和设备清单;(五)安│全部。无气│

  │65│、系留气球│政主│行政│ │全保障责任制度和措施;(六)法律、│象部门的区│

  │ │单位资质认│管部│主管│托│法规规定的其他材料。认定机构应当根│除外。 │

  │ │定权 │门 │部门│ │据《行政许可法》第三十二条的规定,│ │

  │ │ │ │ │ │决定受理或者不予受理申请,并出具书│ │

  │ │ │ │ │ │面凭证。不予受理申请的,应当说明理│ │

  │ │ │ │ │ │由。第十条 申请单位的申请符合法定│ │

  │ │ │ │ │ │条件的,认定机构应当自受理申请之日│ │

  │ │ │ │ │ │起二十日内作出行政许可决定,自决定│ │

  │ │ │ │ │ │之日起十日内向申请单位颁发加盖认定│ │

  │ │ │ │ │ │机构印章的《施放气球资质证》。二十│ │

  │ │ │ │ │ │日内不能作出决定的,经本级气象主管│ │

  │ │ │ │ │ │机构负责人批准,可以延长十日,并将│ │

  │ │ │ │ │ │延长期限的理由告知申请人。认定机构│ │

  │ │ │ │ │ │依法作出不予行政许可的书面决定的,│ │

  │ │ │ │ │ │应当说明理由,并告知申请单位依法享│ │

  │ │ │ │ │ │有申请行政复议或者提起行政诉讼的权│ │

  │ │ │ │ │ │利。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《医疗机构管理条例》第十一条 单│ │

  │ │ │ │ │ │位或者个人设置医疗机构,应当按照以│ │

  │ │ │ │ │ │下规定提出设置申请:床位在100张以 │ │

  │ │ │ │ │ │上的医疗机构和专科医院按照省级人民│ │

  │ │ │ │ │ │政府卫生行政部门的规定申请。2.《重│部分。在符│

  │ │ │ │ │ │庆市医疗机构管理条例》第九条 市卫│合《医疗机│

  │ │ │ │ │ │生行政部门负责下列医疗机构的设置审│构设置规划│

  │ │ │ │ │ │批:(一)100张床位以上的综合医院 │》的条件下│

  │ │ │ │ │ │、中医医院、中西医结合医院、民族医│,赋予100-│

  │ │100张床位 │市卫│区县│ │院、疗养院和康复医院;(二)专科医│299张床位 │

  │ │以上医疗机│生行│卫生│委│院、妇幼保健院(所)、急救中心(站│中医院、中│

  │66│构和专科医│政主│行政│ │);(三)专科疾病防治院(所);区│西医结合医│

  │ │院设置审批│管部│主管│托│、县(自治县、市)卫生行政部门负责│院和100张 │

  │ │权 │门 │部门│ │本辖区内除前款以外的其他医疗机构的│床位以下中│

  │ │ │ │ │ │设置审批。3.《医疗机构管理条例实施│医专科医院│

  │ │ │ │ │ │细则》第十一条 床位在100张以上的 │的设置审批│

  │ │ │ │ │ │综合医院、中医医院、中西结合医院、│权,并向市│

  │ │ │ │ │ │民族医医院以及专科医院、疗养院、康│卫生行政主│

  │ │ │ │ │ │复医院、妇幼保健院、急救中心、临床│管部门备案│

  │ │ │ │ │ │检验中心和专科疾病防治机构的设置审│。 │

  │ │ │ │ │ │批权限的划分,由省、自治区、直辖市│ │

  │ │ │ │ │ │卫生行政部门规定;其他医疗机构的设│ │

  │ │ │ │ │ │置,由县级卫生行政部门负责审批。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │ │部分。在市│

  │ │ │ │ │ │ │卫生行政主│

  │ │ │ │ │ │1.《国务院办公厅关于保留部分非行政│管部门下达│

  │ │ │市卫│区县│ │许可审批项目的通知》(国办发[2004]│的配置规划│

  │ │乙类大型医│生行│卫生│委│62号)保留。2.《大型医用设备配置与│数内行使乙│

  │67│用设备配置│政主│行政│ │使用管理办法》第六条 乙类大型医用│类大型医用│

  │ │许可权 │管部│主管│托│设备的配置许可由省级卫生行政部门颁│设备配置许│

  │ │ │门 │部门│ │发。 │可权,并向│

  │ │ │ │ │ │ │市卫生行政│

  │ │ │ │ │ │ │主管部门备│

  │ │ │ │ │ │ │案。 │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《执业医师法》第十三条 国家实行│ │

  │ │ │ │ │ │医师执业注册制度。取得医师资格的,│ │

  │ │ │ │ │ │可以向所在地县级以上人民政府卫生行│ │

  │ │ │ │ │ │政部门申请注册。第十七条 医师变更│各区县辖区│

  │ │ │ │ │ │执业地点、执业类别、执业范围等注册│内医疗机构│

  │ │ │ │ │ │事项的,应当到准予注册的卫生行政部│中执业医师│

  │ │执业医师的│市卫│区县│ │门依照本法第十三条的规定办理变更注│的执业注册│

  │ │注册和注册│生行│卫生│委│册手续。2.《医疗机构执业注册暂行办│权、执业范│

  │68│事项变更审│政主│行政│ │法》(卫生部令第5号)第六条 拟在 │围变更审批│

  │ │批权 │管部│主管│托│医疗、保健机构执业的人员,应当向批│权和在辖区│

  │ │ │门 │部门│ │准该机构执业的卫生行政部门申请注册│内医疗机构│

  │ │ │ │ │ │。拟在预防机构执业的人员,应当向该│间进行执业│

  │ │ │ │ │ │机构同级的卫生行政部门申请。拟在机│地点变更的│

  │ │ │ │ │ │关、企业和事业单位的医疗机构的医疗│审批权。 │

  │ │ │ │ │ │机构中执业的人员,应当向该核发机构│ │

  │ │ │ │ │ │《医疗机构执业许可证》的卫生行政部│ │

  │ │ │ │ │ │门申请。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │市卫│区县│ │《麻醉药品和精神药品管理条例》(国│ │

  │ │ │生行│卫生│委│务院令第442号)第三十六条 医疗机 │ │

  │69│麻醉药品使│政主│行政│ │构需要使用麻醉药品和第一类精神药品│全部。 │

  │ │用审批权 │管部│主管│托│的,应当经所在地设区的市级人民政府│ │

  │ │ │门 │部门│ │卫生主管部门批准,取得麻醉药品、第│ │

  │ │ │ │ │ │一类精神药品购用印鉴卡。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《城市房地产开发经营管理条例》(│ │

  │ │ │ │ │ │国务院令第248号)第九条 房地产开 │ │

  │ │ │ │ │ │发主管部门应当根据房地产开发企业的│ │

  │ │ │ │ │ │资产、专业技术人员和开发经营业绩等│ │

  │ │ │ │ │ │,对备案的房地产开发企业核定资质等│ │

  │ │ │ │ │ │级。2.《重庆市城市房地产开发经营管│ │

  │ │ │ │ │ │理条例》第十三条 房地产开发企业的│ │

  │ │ │ │ │ │资质实行分级审批。二级和三级资质由│ │

  │ │ │ │ │ │市建设行政主管部门审批发证;四级资│ │

  │ │ │ │ │ │质由企业所在地的区县(自治县、市)│ │

  │ │ │ │ │ │建设行政主管部门审批发证,报市建设│1.房地产开│

  │ │ │ │ │ │行政主管部门备案。3.《房地产开发企│发企业三级│

  │ │ │ │ │ │业资质管理规定》(建设部令第77号)│资质审批权│

  │ │ │ │ │ │第四条 县级以上地方人民政府房地产│(不含企业│

  │ │ │ │ │ │开发主管部门负责本行政区域内房地产│暂定资质转│

  │ │ │ │ │ │开发企业的资质管理工作。第六条 新│为正式资质│

  │ │ │ │ │ │设立的房地产开发企业应当自领取营业│审批权);│

  │ │ │ │ │ │执照之日起30日内,持下列文件到房地│2.房地产开│

  │ │ │市建│区县│ │产开发主管部门备案;(一)营业执照│发三级资质│

  │ │房地产开发│设行│建设│委│复印件;(二)企业章程;(三)验资│企业变更名│

  │70│企业三级资│政主│行政│ │证明;(四)企业法定代表人的身份证│称、法人代│

  │ │质审批权 │管部│主管│托│明;(五)专业技术人员的资格证书和│表、办公地│

  │ │ │门 │部门│ │劳动合同;(六)房地产开发主管部门│点等,由区│

  │ │ │ │ │ │认为需要出示的其他文件。房地产开发│县建设行政│

  │ │ │ │ │ │主管部门应当在收到备案申请后30日内│主管部门提│

  │ │ │ │ │ │向符合条件的企业核发《暂定资质证书│出审查决定│

  │ │ │ │ │ │》。《暂定资质证书》有效期1年。房 │意见,报市│

  │ │ │ │ │ │地产开发主管部门可以视企业经营情况│建设行政主│

  │ │ │ │ │ │延长《暂定资质证书》有效期,但延长│管部门制证│

  │ │ │ │ │ │期限不得超过2年。自领取《暂定资质 │。 │

  │ │ │ │ │ │证书》之日起1年内无开发项目的,《 │ │

  │ │ │ │ │ │暂定资质证书》有效期不得延长。第七│ │

  │ │ │ │ │ │条 房地产开发企业应当在《暂定资质│ │

  │ │ │ │ │ │证书》有效期满前1个月内向房地产开 │ │

  │ │ │ │ │ │发主管部门申请核定资质等级。房地产│ │

  │ │ │ │ │ │开发主管部门应当根据其开发经营业绩│ │

  │ │ │ │ │ │核定相应的资质等级。第十一条 房地│ │

  │ │ │ │ │ │产开发企业资质等级实行分级审批。二│ │

  │ │ │ │ │ │级资质及二级资质以下企业的审批办法│ │

  │ │ │ │ │ │由省、自治区、直辖市人民政府建设行│ │

  │ │ │ │ │ │政主管部门制定。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《建筑法》第十三条 从事建筑活动│ │

  │ │ │ │ │ │的建筑施工企业、勘察单位、设计单位│ │

  │ │ │ │ │ │和工程监理单位,按照其拥有的注册资│ │

  │ │ │ │ │ │本、专业技术人员、技术装备和已完成│ │

  │ │ │ │ │ │的建筑工程业绩等资质条件,划分为不│ │

  │ │ │ │ │ │同的资质等级,经资质审查合格,取得│ │

  │ │ │ │ │ │相应等级的资质证书后,方可在其资质│ │

  │ │ │ │ │ │等级许可的范围内从事建筑活动。2.《│ │

  │ │ │ │ │ │建设工程勘察设计管理条例》(国务院│ │

  │ │ │ │ │ │令第293号)第七条 国家对从事建设 │ │

  │ │勘察设计企│市建│区县│ │工程勘察、设计活动的单位,实行资质│工程勘察、│

  │ │业丙级及以│设行│建设│委│管理制度。3.《建设工程质量管理条例│建筑行业建│

  │71│下资质审批│政主│行政│ │》第十八条 从事建设工程勘察、设计│筑工程设计│

  │ │权 │管部│主管│托│的单位应当依法取得相应等级的资质证│丙级及以下│

  │ │ │门 │部门│ │书,并在其资质等级许可的范围内承揽│资质审批权│

  │ │ │ │ │ │工程。4.《建设工程勘察设计资质管理│。 │

  │ │ │ │ │ │规定》(建设部令第160号)第九条第 │ │

  │ │ │ │ │ │一款 工程勘察乙级及以下资质、劳务│ │

  │ │ │ │ │ │资质、工程设计乙级(涉及铁路、交通│ │

  │ │ │ │ │ │、水利、信息产业、民航等方面的工程│ │

  │ │ │ │ │ │设计乙级资质除外)及以下资质许可由│ │

  │ │ │ │ │ │省、自治区、直辖市人民政府建设主管│ │

  │ │ │ │ │ │部门实施。具体实施程序由省、自治区│ │

  │ │ │ │ │ │、直辖市人民政府建设主管部门依法确│ │

  │ │ │ │ │ │定。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《重庆市建设工程勘察设计管理条例│ │

  │ │ │ │ │ │》第三十条 城镇房屋建筑及其附属设│ │

  │ │ │ │ │ │施和市政工程的初步设计由建设行政主│ │

  │ │ │ │ │ │管部门审批,交通、水利等专业工程的│ │

  │ │ │ │ │ │初步设计由交通、水利等主管部门审批│ │

  │ │ │ │ │ │。建设行政主管部门或交通、水利等主│ │

  │ │ │ │ │ │管部门审批初步设计之前,应当征求相│主城九区除│

  │ │ │ │ │ │关部门的意见或组织有关专家进行技术│外。所有民│

  │ │ │ │ │ │评审。2.《重庆市建设工程初步设计审│用建筑工程│

  │ │ │ │ │ │批管理办法》第五条 市建设行政主管│和市政公用│

  │ │ │ │ │ │部门负责以下建设工程初步设计审批工│项目的初步│

  │ │ │ │ │ │作,分期建设项目按总规模控制:(一│设计审批权│

  │ │ │ │ │ │)民用建筑工程1.一般公共建筑:建筑│。但以下项│

  │ │ │市建│区县│ │高度50米以上(含50米),或投资规模│目除外:(│

  │ │建设工程初│设行│建设│委│4000万元以上(含4000万元),或单体│1)市级重 │

  │72│步设计审批│政主│行政│ │建筑面积2万平方米以上(含2万平方米│点建设工程│

  │ │权 │管部│主管│托│)的建设工程;2.特殊公共建筑;3.住│;(2)主 │

  │ │ │门 │部门│ │宅、宿舍:20层以上(含20层)的建设│要使用市级│

  │ │ │ │ │ │工程;4.住宅小区、工厂生活区:5万 │及以上财政│

  │ │ │ │ │ │平方米以上(含5万平方米)的建设工 │资金(含国│

  │ │ │ │ │ │程;5.地下工程(附建式人防除外):│债资金以及│

  │ │ │ │ │ │总建筑面积5000平方米以上(含5000平│使用国际组│

  │ │ │ │ │ │方米)的地下空间建设工程。(二)工│织或外国政│

  │ │ │ │ │ │业建筑工程(工艺设计除外)1.跨度超│府贷款、援│

  │ │ │ │ │ │过30米、吊车吨位超过30吨的单层厂房│助资金)建│

  │ │ │ │ │ │和仓库;2.跨度超过12米、6层以上的 │设工程。 │

  │ │ │ │ │ │多层厂房和仓库。(三)市政公用行业│ │

  │ │ │ │ │ │。设计规模为大、中型的建设工程。(│ │

  │ │ │ │ │ │四)市级重点建设工程。(五)使用市│ │

  │ │ │ │ │ │级及以上财政或国债资金的建设工程。│ │

  │ │ │ │ │ │(六)使用国际组织或外国政府贷款、│ │

  │ │ │ │ │ │援助资金的建设工程。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《建筑法》第十二条 从事建筑活动│部分。1.普│

  │ │ │ │ │ │的建筑施工企业、勘察单位、设计单位│工、初级工│

  │ │ │ │ │ │和工程监理单位,应当具备下列条件:│、中级工职│

  │ │ │ │ │ │(一)有符合国家规定的注册资本;(│业技能岗位│

  │ │ │市建│区县│ │二)有与其从事的建筑活动相适应的具│证书核发权│

  │ │建设职业能│设行│建设│委│有法定执业资格的专业技术人员;(三│,并报市建│

  │73│岗位证书核│政主│行政│ │)有从事相关建筑活动所应有的技术装│设岗位培训│

  │ │发权 │管部│主管│托│备;(四)法律、行政法规规定的其他│中心备案,│

  │ │ │门 │部门│ │条件。2.《重庆市建筑管理条例》第十│纳入信息化│

  │ │ │ │ │ │三条第二款 建筑企业的技术管理人员│管理;2.继│

  │ │ │ │ │ │、技术工人应接受专业培训,经市建设│续教育及岗│

  │ │ │ │ │ │行政主管部门会同劳动、人事部门进行│位证书复检│

  │ │ │ │ │ │资格认定,按规定统一核发相应的岗位│权。 │

  │ │ │ │ │ │证书。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │ │部分。2A级│

  │ │ │ │ │ │《旅游景区质量等级评定管理办法》(│及以下旅游│

  │ │ │市旅│区县│ │国家旅游局令第23号)第八条 3A级、│景区的评定│

  │ │旅游景区质│游行│旅游│委│2A级、1A级旅游景区由全国旅游景区质│权,并负责│

  │74│量等级评定│政主│行政│ │量等级评定委员会委托各省级旅游景区│3A级及以下│

  │ │权 │管部│主管│托│质量等级评定委员会负责评定。省级旅│旅游景区的│

  │ │ │门 │部门│ │游景区质量等级评定委员会可以向条件│复核工作,│

  │ │ │ │ │ │成熟的地市级旅游景区质量等级评定机│但需向市旅│

  │ │ │ │ │ │构再行委托。 │游行政主管│

  │ │ │ │ │ │ │部门备案。│

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.国务院令第412号保留。2.《公安部 │ │

  │ │ │ │ │ │关于贯彻执行〈印章治安管理信息系统│ │

  │ │公章刻制业│市公│区县│委│标准〉的通知》(公通字[2000]36号)│ │

  │75│特种行业许│安机│公安│ │规定:申请经营公章的企业,须经省、│全部。 │

  │ │可证核发权│关 │机关│托│自治区、直辖市公安厅、局审查批准,│ │

  │ │ │ │ │ │向所在地工商行政管理部门申请登记、│ │

  │ │ │ │ │ │领取营业执照后,方准开业。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │《公司登记管理条例》第八条 设区的│ │

  │ │ │ │ │ │市(地区)工商行政管理局、县工商行│ │

  │ │ │ │ │ │政管理局,以及直辖市的工商行政管理│ │

  │ │ │ │ │ │分局、设区的市工商行政管理局的区分│ │

  │ │ │市工│区县│ │局,负责本辖区内下列公司的登记:(│ │

  │ │股份有限公│商行│工商│委│一)本条例第六条第七条所列公司以│ │

  │76│司登记、年│政管│行政│ │外的其他公司;(二)国家工商行政管│上市公司除│

  │ │检权 │理部│管理│托│理总局和省、自治区、直辖市工商行政│外。 │

  │ │ │门 │部门│ │管理局授权登记的公司。前款规定的具│ │

  │ │ │ │ │ │体登记管辖由省、自治区、直辖市工商│ │

  │ │ │ │ │ │行政管理局规定。但是,其中的股份有│ │

  │ │ │ │ │ │限公司由设区的市(地区)工商行政管│ │

  │ │ │ │ │ │理局负责登记。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《反不正当竞争法》第三条 各级人│ │

  │ │ │ │ │ │民政府应当采取措施,制止不正当竞争│ │

  │ │ │ │ │ │行为,为公平竞争创造良好的环境和条│ │

  │ │ │ │ │ │件。县级以上人民政府工商行政管理部│ │

  │ │ │ │ │ │门对不正当竞争行为进行监督检查;法│ │

  │ │ │ │ │ │律、行政法规规定由其他部门监督检查│ │

  │ │ │ │ │ │的,依照其规定。第二十三条 公用企│ │

  │ │ │ │ │ │业或者其他依法具有独占地位的经营者│ │

  │ │ │ │ │ │,限定他人购买其指定的经营者的商品│ │

  │ │ │ │ │ │,以排挤其他经营者的公平竞争的,省│ │

  │ │ │市工│区县│ │级或者设区的市的监督检查部门应当责│ │

  │ │公用企业限│商行│工商│委│令停止违法行为,可以根据情节处以五│ │

  │77│制竞争行为│政管│行政│ │万元以上二十万元以下的罚款。被指定│全部。 │

  │ │的行政处罚│理部│管理│托│的经营者借此销售质次价高商品或者滥│ │

  │ │权 │门 │部门│ │收费用的,监督检查部门应当没收违法│ │

  │ │ │ │ │ │所得,可以根据情节处以违法所得一倍│ │

  │ │ │ │ │ │以上三倍以下的罚款。2.《重庆市反不│ │

  │ │ │ │ │ │正当竞争条例》第三十一条 对不正当│ │

  │ │ │ │ │ │竞争行为的查处,由违法行为发生地的│ │

  │ │ │ │ │ │监督检查部门管辖,法律、行政法规另│ │

  │ │ │ │ │ │有规定的从其规定。公用企业或其他依│ │

  │ │ │ │ │ │法具有独占地位的经营者的不正当竞争│ │

  │ │ │ │ │ │行为,由市级监督检查部门查处。市级│ │

  │ │ │ │ │ │监督检查部门可以委托下级监督检查部│ │

  │ │ │ │ │ │门调查案情。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.《体育法》第三十条 国家实行运动│ │

  │ │ │ │ │ │员技术等级、裁判员技术等级和教练员│ │

  │ │ │市体│区县│ │专业技术职务等级制度。2.《体育竞赛│ │

  │ │国家二级裁│育行│体育│委│裁判员管理办法(试行)》第十条 熟│ │

  │78│判员的培训│政主│行政│ │悉本项目竞赛规则和裁判法,能够比较│全部。 │

  │ │和审批权 │管部│主管│托│准确运用,具有一定的裁判工作经验;│ │

  │ │ │门 │部门│ │任三级裁判员满两年,并且至少三次在│ │

  │ │ │ │ │ │县级体育比赛中担任裁判工作的,可以│ │

  │ │ │ │ │ │申报本项目二级裁判员,由地、市级体│ │

  │ │ │ │ │ │育行政部门审批。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.国务院令第412号保留。2.《城市社 │ │

  │ │ │ │ │ │区有线电视系统管理暂行办法》(国家│ │

  │ │ │ │ │ │广电总局令第36号)第六条 申请建立│ │

  │ │ │ │ │ │城市社区有线电视系统,应当按照以下│ │

  │ │ │ │ │ │程序办理:1、具有独立法人资格的社 │ │

  │ │ │ │ │ │区物业管理机构或承担物业管理职能的│ │

  │ │ │ │ │ │单位主管部门向社区所在地县级或地(│ │

  │ │ │ │ │ │市)级广播电视行政部门提出申请。2 │ │

  │ │ │市广│区县│ │、如需接收转播卫星电视节目的,须遵│ │

  │ │建设城市社│播电│广播│委│照《卫星电视广播地面接收设施管理规│ │

  │79│区有线电视│视行│电视│ │定》(国务院令第129号)的规定申办 │全部。 │

  │ │系统审批权│政部│行政│托│《接收卫星传送的电视节目许可证》。│ │

  │ │ │门 │部门│ │3、县级广播电视行政部门按照《行政 │ │

  │ │ │ │ │ │许可法》规定的期限和权限进行初步审│ │

  │ │ │ │ │ │核,并将审核意见、申请材料一并报地│ │

  │ │ │ │ │ │(市)级广播电视行政部门。4、地( │ │

  │ │ │ │ │ │市)级广播电视行政部门收到申请人的│ │

  │ │ │ │ │ │申请或县级广播电视行政部门上报的申│ │

  │ │ │ │ │ │请审核材料后,按照《行政许可法》规│ │

  │ │ │ │ │ │定的期限和权限做出审批决定。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.国务院令第412号保留。2.《广播电 │ │

  │ │ │ │ │ │视视频点播业务管理办法》第三条 国│ │

  │ │ │ │ │ │家广播电影电视总局负责全国视频点播│ │

  │ │ │ │ │ │业务的管理,制定全国视频点播业务总│ │

  │ │ │ │ │ │体规划,确定视频点播开办机构的总量│ │

  │ │ │ │ │ │、布局。县级以上地方广播电视行政部│ │

  │ │ │ │ │ │门负责本辖区内视频点播业务的管理。│ │

  │ │ │市广│区县│ │第四条 国家对视频点播业务实行许可│ │

  │ │广播电视视│播电│广播│委│制度。未经许可,任何机构和个人均不│部分。乙种│

  │80│频点播业务│视行│电视│ │得开办视频点播业务。第五条 开办视│证审批权。│

  │ │审批权 │政部│行政│托│频点播业务须取得《广播电视视频点播│ │

  │ │ │门 │部门│ │业务许可证》。第六条 《广播电视视│ │

  │ │ │ │ │ │频点播业务许可证》分为甲、乙两种。│ │

  │ │ │ │ │ │第十二条 申请《广播电视视频点播业│ │

  │ │ │ │ │ │务许可证〈乙种〉》,应向当地县级以│ │

  │ │ │ │ │ │上广播电视行政部门提出申请,并提交│ │

  │ │ │ │ │ │符合第十条规定的申报材料。经逐级审│ │

  │ │ │ │ │ │核后,报省级广播电视行政部门审批。│ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │《卫星电视广播地面接收设施管理规定│ │

  │ │ │ │ │ │》(国务院令第129号)第八条 单位 │ │

  │ │ │ │ │ │设置卫星地面接收设施的,必须向当地│ │

  │ │ │ │ │ │县、市人民政府广播电视行政部门提出│ │

  │ │ │ │ │ │申请,报省、自治区、直辖市人民政府│ │

  │ │ │ │ │ │广播电视行政部门审批,凭审批机关开│ │

  │ │ │市广│区县│ │具的证明购买卫星地面接收设施。卫星│部分。设置│

  │ │设置卫星地│播电│广播│委│地面接收设施安装完毕,由审批机关发│卫星地面设│

  │81│面接收设施│视行│电视│ │给《接收卫星传送的电视节目许可证》│施接收境内│

  │ │审批权 │政部│行政│托│。第九条 个人不得安装和使用卫星地│节目审批权│

  │ │ │门 │部门│ │面接收设施。如有特殊情况,个人确实│。 │

  │ │ │ │ │ │需要安装和使用卫星地面接收设施并符│ │

  │ │ │ │ │ │合国务院广播电影电视行政部门规定的│ │

  │ │ │ │ │ │许可条件的,必须向所在单位提出申请│ │

  │ │ │ │ │ │,经当地县、市人民政府广播电视行政│ │

  │ │ │ │ │ │部门同意后报省、自治区、直辖市人民│ │

  │ │ │ │ │ │政府广播电视行政部门审批。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │1.国务院令第412号保留。2.《广播电 │ │

  │ │ │ │ │ │视节目传送业务管理办法》第十条 申│ │

  │ │ │ │ │ │请利用有线方式在省级行政区域内或跨│ │

  │ │ │ │ │ │省(市)从事广播电视节目传送业务的│ │

  │ │ │ │ │ │,应向地(市)级以上广播电视行政部│ │

  │ │ │ │ │ │门提出申请,并提交符合本办法第九条│ │

  │ │ │ │ │ │规定的申报材料,经逐级审核,报广电│ │

  │ │ │ │ │ │总局审批。符合条件的,广电总局予以│ │

  │ │ │市广│区县│ │颁发《广播电视节目传送业务经营许可│ │

  │ │广播电视节│播电│广播│委│证》。申请利用有线方式在同一地(市│部分。省内│

  │82│目传送业务│视行│电视│ │)行政区域内从事广播电视节目传送业│传送节目审│

  │ │初审权 │政部│行政│托│务的,应向县级以上广播电视行政部门│批初审权。│

  │ │ │门 │部门│ │提出申请,经逐级审核,报省级广播电│ │

  │ │ │ │ │ │视行政部门审批。符合条件的,省级广│ │

  │ │ │ │ │ │播电视行政部门予以颁发《广播电视节│ │

  │ │ │ │ │ │目传送业务经营许可证》。在同一省(│ │

  │ │ │ │ │ │市)内两个以上地(市)级行政区域经│ │

  │ │ │ │ │ │营广播电视节目传送业务的,视为在省│ │

  │ │ │ │ │ │级行政区域内经营广播电视节目传送业│ │

  │ │ │ │ │ │务,依照本条第一款规定报广电总局审│ │

  │ │ │ │ │ │批。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼─────────────────┼─────┤

  │ │ │ │ │ │《互联网等信息网络传播视听节目管理│ │

  │ │ │ │ │ │办法》第五条 国家广播电影电视总局│ │

  │ │ │ │ │ │对视听节目的网络传播业务实行许可管│ │

  │ │ │ │ │ │理。通过信息网络向公众传播视听节目│ │

  │ │ │ │ │ │必须持有《网上传播视听节目许可证》│ │

  │ │ │ │ │ │。第十一条 开办视听节目网络传播业│ │

  │ │ │市广│区县│ │务,须经省级广播电视行政部门审核同│全部。由市│

  │ │信息网络传│播电│广播│委│意后,报国家广播电影电视总局审批。│广播电视行│

  │83│播视听节目│视行│电视│ │中央直属单位和在国家工商行政管理总│政部门向国│

  │ │审核权 │政部│行政│托│局注册的企业,可直接向国家广播电影│家广播电影│

  │ │ │门 │部门│ │电视总局提出申请。审查合格者,由国│电视总局转│

  │ │ │ │ │ │家广播电影电视总局发给《网上传播视│报。 │

  │ │ │ │ │ │听节目许可证》。取得许可证后,只能│ │

  │ │ │ │ │ │按照《网上传播视听节目许可证》载明│ │

  │ │ │ │ │ │的标识、传播方式、传播载体、传播范│ │

  │ │ │ │ │ │围和节目类别开办传播业务。需变更以│ │

  │ │ │ │ │ │上事项者,应当按上述程序办理有关的│ │

  │ │ │ │ │ │变更审批手续。 │ │

  └─┴─────┴──┴──┴─┴─────────────────┴─────┘

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  附件2:赋予除主城九区以外的其他区县的行政权项项目表(共33项)

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  ┌─┬─────┬──┬──┬─┬──────────────┬───────┐

  │ │ │ 原 │ 现 │赋│ │ │

  │序│ │ 行 │ 行 │权│ │ │

  │ │ 名 称 │ 使 │ 使 │方│ 主 要 依 据 │ 权 限 │

  │号│ │ 主 │ 主 │式│ │ │

  │ │ │ 体 │ 体 │ │ │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼──────────────┼───────┤

  │ │ │ │ │ │《重庆市政府投资项目管理办法│ │

  │ │ │ │ │ │》(重庆市人民政府令第161号 │ │

  │ │ │ │ │ │)第八条 市级政府投资项目的│ │

  │ │ │ │ │ │立项申请由市发展改革主管部门│ │

  │ │ │ │ │ │按有关规定征求相关行政管理部│ │

  │ │ │ │ │ │门的专业审查意见后,对符合立│部分。除国家有│

  │ │ │ │ │ │项条件的,按照国家规定的审批│明确规定的外,│

  │ │ │市发│区县│ │权限审批或向国家发展改革部门│区县政府投资项│

  │ │国家和市级│展改│发展│界│转报。其中,列为国家和本市重│目申请市级及以│

  │1 │资金补助项│革行│改革│ │点建设项目的,市发展改革主管│上政府投资补助│

  │ │目审批权 │政管│行政│定│部门应当报经市政府同意后审批│高于总投资20%│

  │ │ │理部│管理│ │或转报。区县(自治县、市)政│且低于100万元 │

  │ │ │门 │部门│ │府投资项目中,国家和市级政府│的项目,均由区│

  │ │ │ │ │ │投资补助超过项目总投资20%,│县审批。 │

  │ │ │ │ │ │或者绝对额超过1000万元的,立│ │

  │ │ │ │ │ │项审批按照前款规定办理。各级│ │

  │ │ │ │ │ │政府投资项目中,政府投资未超│ │

  │ │ │ │ │ │过项目资本金20%且绝对额未超│ │

  │ │ │ │ │ │过1000万元的立项审批不适用本│ │

  │ │ │ │ │ │办法。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼──────────────┼───────┤

  │ │ │ │ │ │《重庆市政府投资项目管理办法│ │

  │ │ │ │ │ │》(重庆市人民政府令第161号 │ │

  │ │ │ │ │ │)第七条 政府投资项目由建设│ │

  │ │ │ │ │ │单位或项目法人或法人筹备组(│ │

  │ │ │ │ │ │以下称项目单位)向市发展改革│ │

  │ │ │ │ │ │主管部门提出立项申请。立项申│ │

  │ │ │ │ │ │请应当提供申请报告、项目建议│ │

  │ │ │ │ │ │书和法律、法规、规章规定的其│ │

  │ │ │ │ │ │他材料。其中项目建议书应当按│ │

  │ │ │ │ │ │规定对建设项目的必要性、可行│ │

  │ │ │ │ │ │性和预期效益进行初步分析论证│部分。除国家和│

  │ │ │市发│区县│ │。第八条 市级政府投资项目的│市政府明确规定│

  │ │ │展改│发展│ │立项申请由市发展改革主管部门│必须由省级投资│

  │ │区县政府投│革行│改革│界│按有关规定征求相关行政管理部│主管部门审批以│

  │2 │资项目审批│政管│行政│ │门的专业审查意见后,对符合立│及转报国家发展│

  │ │权 │理部│管理│定│项条件的,按照国家规定的审批│改革委审批的项│

  │ │ │门 │部门│ │权限审批或向国家发展改革部门│目外,均由区县│

  │ │ │ │ │ │转报。其中,列为国家和本市重│审批。 │

  │ │ │ │ │ │点建设项目的,市发展改革主管│ │

  │ │ │ │ │ │部门应当报经市政府同意后审批│ │

  │ │ │ │ │ │或转报。区县(自治县、市)政│ │

  │ │ │ │ │ │府投资项目中,国家和市级政府│ │

  │ │ │ │ │ │投资补助超过项目总投资20%,│ │

  │ │ │ │ │ │或者绝对额超过1000万元的,立│ │

  │ │ │ │ │ │项审批按照前款规定办理。各级│ │

  │ │ │ │ │ │政府投资项目中,政府投资未超│ │

  │ │ │ │ │ │过项目资本金20%且绝对额未超│ │

  │ │ │ │ │ │过1000万元的立项审批不适用本│ │

  │ │ │ │ │ │办法。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼──────────────┼───────┤

  │ │ │ │ │ │1.《重庆市水资源管理条例》第│ │

  │ │ │ │ │ │三十六条 凡申请取水许可的单│ │

  │ │ │ │ │ │位和个人,应将取水地点、取水│ │

  │ │ │ │ │ │方式、取水用途、取水数量、节│ │

  │ │ │ │ │ │水措施、退水地点、退水水质、│ │

  │ │ │ │ │ │计量设备等有关资料和建设项目│ │

  │ │ │ │ │ │水资源论证报告书,按分级管理│ │

  │ │ │ │ │ │权限,报市、区县(自治县、市│ │

  │ │ │ │ │ │)水行政主管部门审批。经审查│ │

  │ │ │ │ │ │批准发给取水许可证,取得取水│ │

  │ │ │ │ │ │权后,方可按证取水,不得随意│ │

  │ │ │ │ │ │改变取水许可规定条件。2.《重│ │

  │ │ │ │ │ │庆市取水许可和水资源费征收管│ │

  │ │ │ │ │ │理办法》(重庆市人民政府令第│部分。水(火)│

  │ │ │ │ │ │158号)第四条 市、区县(自 │力发电总装机容│

  │ │ │ │ │ │治县、市)水行政主管部门按照│量在5万千瓦以 │

  │ │ │ │ │ │水资源分级管理权限负责取水许│下,年核准取用│

  │ │ │ │区县│ │可审批和水资源费的征收管理工│地表水1000万立│

  │ │建设项目水│市水│水行│界│作。年核准取用地表水1000万立│方米以下和年核│

  │3 │资源论证报│行政│政主│ │方米以上、地下水200万立方米 │准取用地下水 │

  │ │告审批权 │主管│管部│定│以上、水(火)力发电总装机容│200万立方米以 │

  │ │ │部门│门 │ │量在2.5万千瓦以上(均含本数 │下的取水项目需│

  │ │ │ │ │ │)和大中型水库的取水,由市水│要编制建设项目│

  │ │ │ │ │ │行政主管部门审批、发放取水许│水资源论证报告│

  │ │ │ │ │ │可证并征收水资源费。第七条 │的,由区县水行│

  │ │ │ │ │ │新建、改建、扩建的建设项目,│政主管部门负责│

  │ │ │ │ │ │地表水年取水量在10万立方米以│审批。 │

  │ │ │ │ │ │上、地下水年取水量在1万立方 │ │

  │ │ │ │ │ │米以上的,申请人应当按照水利│ │

  │ │ │ │ │ │部门和国家发展改革委发布的《│ │

  │ │ │ │ │ │建设项目水资源论证管理办法》│ │

  │ │ │ │ │ │,委托有建设项目水资源论证资│ │

  │ │ │ │ │ │质的单位进行论证,编制建设项│ │

  │ │ │ │ │ │目水资源论证报告书。第八条 │ │

  │ │ │ │ │ │申请人在报送建设项目可行性研│ │

  │ │ │ │ │ │究报告时,应当附具有管理权限│ │

  │ │ │ │ │ │的水行政主管部门或者流域管理│ │

  │ │ │ │ │ │机构对建设项目水资源论证报告│ │

  │ │ │ │ │ │书的书面审查同意意见。否则,│ │

  │ │ │ │ │ │项目审批部门不予批准。 │ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼──────────────┼───────┤

  │ │ │ │ │ │1.《取水许可制度实施办法》(│ │

  │ │ │ │ │ │国务院令第119号)第二条 本 │ │

  │ │ │ │ │ │办法所称取水,是指利用水工程│ │

  │ │ │ │ │ │或者机械提水设施直接从江河、│ │

  │ │ │ │ │ │湖泊或者地下取水。一切取水单│ │

  │ │ │ │ │ │位和个人,除本办法第三条、第│ │

  │ │ │ │ │ │四条规定的情形外,都应当依照│ │

  │ │ │ │ │ │本办法申请取水许可证,并依照│部分。水(火)│

  │ │ │ │ │ │规定取水。2.《重庆市取水许可│力发电总装机容│

  │ │ │ │ │ │和水资源费征收管理办法)(重│量在2.5万千瓦 │

  │ │ │ │区县│ │庆市人民政府令第158号)第四 │以上(含本数)│

  │ │ │市水│水行│界│条 市、区县(自治县、市)水│、 5万千瓦以下│

  │4 │取水许可权│行政│政主│ │行政主管部门按照水资源分级管│的取水,由区县│

  │ │ │主管│管部│定│理权限负责取水许可审批和水资│水行政主管部门│

  │ │ │部门│门 │ │源费的征收管理工作。年核准取│负责审批、发放│

  │ │ │ │ │ │用地表水1000万立方米以上、地│取水许可证并征│

  │ │ │ │ │ │下水200万立方米以上、水(火 │收水资源费。向│

  │ │ │ │ │ │)力发电总装机容量在2.5万千 │市水行政主管部│

  │ │ │ │ │ │瓦以上(均含本数)和大中型水│门备案。 │

  │ │ │ │ │ │库的取水,由市水行政主管部门│ │

  │ │ │ │ │ │审批、发放取水许可证并征收水│ │

  │ │ │ │ │ │资源费。未达到上述限额的取水│ │

  │ │ │ │ │ │,由取水所在地的区县(自治县│ │

  │ │ │ │ │ │、市)水行政主管部门审批、发│ │

  │ │ │ │ │ │放取水许可证并征收水资源费。│ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼──────────────┼───────┤

  │ │ │ │ │ │1.《重庆市城市规划管理条例》│ │

  │ │ │ │ │ │第十二条 重庆市城市总体规划│ │

  │ │ │ │ │ │,由市人民政府组织编制,提交│ │

  │ │ │ │ │ │市人民代表大会或其常务委员会│ │

  │ │ │ │ │ │审议通过,报国务院审批。主城│ │

  │ │ │ │ │ │以外的区、县(市)人民政府所│ │

  │ │ │ │ │ │在地和重点建制镇(含工业点)│ │

  │ │ │ │ │ │的总体规划,由区、县(市)人│ │

  │ │ │ │ │ │民政府组织编制,提交同级人民│ │

  │ │ │ │ │ │代表大会或其常务委员会审议通│ │

  │ │ │ │ │ │过,经市城市规划行政主管部门│ │

  │ │ │ │ │ │组织评审后,报市人民政府审批│ │

  │ │ │ │ │ │;其他建制镇的总体规划,由镇│ │

  │ │ │ │ │ │人民政府组织编制,经所在地县│ │

  │ │ │ │ │ │以上人民政府城市规划行政主管│ │

  │ │ │ │ │ │部门组织评审后,报所在地县以│ │

  │ │ │ │ │ │上人民政府审批,并送市城市规│ │

  │ │ │ │ │ │划行政主管部门备案。主城的分│ │

  │ │ │ │ │ │区规划,由市城市规划行政主管│ │

  │ │ │ │ │ │部门会同有关区人民政府组织编│部分。以下项目│

  │ │ │ │ │ │制,经有关区人民代表大会或其│除外:由国务院│

  │ │ │ │ │ │常务委员会审议通过,报市人民│、国家发改委立│

  │ │ │ │ │ │政府审批。国家级开发区总体规│项、核准或备案│

  │ │ │ │ │ │划,由市城市规划行政主管部门│的建设项目;铁│

  │ │ │ │ │ │会同开发区管理部门组织编制,│路、高速公路、│

  │ │ │ │ │ │报市人民政府审批;市级开发区│轨道交通和机场│

  │ │ │ │ │ │总体规划,由开发区所在地县以│建设项目;跨区│

  │ │ │ │ │ │上城市规划行政主管部门会同开│县建设项目;长│

  │ │ │ │ │ │发区管理部门组织编制,报市城│江、嘉陵江、乌│

  │ │ │ │ │ │市规划行政主管部门审批,重要│江的桥隧、港口│

  │ │ │市城│区县│ │的,经市城市规划行政主管部门│和码头工程;机│

  │ │非区域性市│乡规│城乡│界│审查同意后,报市人民政府审批│场发展控制区的│

  │5 │管建设项目│划行│规划│ │。2.《重庆市规划局关于远郊区│建设项目;军事│

  │ │规划管理权│政主│行政│定│县建设工程规划行政许可职责分│设施建设项目;│

  │ │ │管部│主管│ │工及有关要求的通知》(渝规郊│放射性建设项目│

  │ │ │门 │部门│ │字[2004]42号)一、市规划局及│;发电项目以及│

  │ │ │ │ │ │远郊区县规划行政主管部门建设│220KV及以上的 │

  │ │ │ │ │ │工程规划行政许可职责分工(一│输变电工程;国│

  │ │ │ │ │ │)市规划局负责远郊区县以下建│家级和省级风景│

  │ │ │ │ │ │设工程的规划行政许可事项:1.│名胜区核心景区│

  │ │ │ │ │ │市级以上(含市级,下同)风景│内建设项目;市│

  │ │ │ │ │ │名胜区、自然保护区、森林公园│级以上文物保护│

  │ │ │ │ │ │、地质公园、市级以上自然、文│单位建设控制地│

  │ │ │ │ │ │化遗产保护区、重点文物保护单│带内的建设项目│

  │ │ │ │ │ │位、历史文化名城(镇、街区)│。 │

  │ │ │ │ │ │等保护区内的建设工程(市级以│ │

  │ │ │ │ │ │上风景名胜区核心景区外有控制│ │

  │ │ │ │ │ │性详细规划的非重大工程除外)│ │

  │ │ │ │ │ │;2.跨区县的能源、交通、水利│ │

  │ │ │ │ │ │等建设工程;3.跨长江、嘉陵江│ │

  │ │ │ │ │ │、乌江、渠江、涪江、綦江、大│ │

  │ │ │ │ │ │宁河和小江的桥隧工程;4.机场│ │

  │ │ │ │ │ │规划发展控制区内的建设工程;│ │

  │ │ │ │ │ │5.军事设施工程;6.放射性工程│ │

  │ │ │ │ │ │、发电站(含220千伏以上变电 │ │

  │ │ │ │ │ │站)、垃圾处理场、污水处理厂│ │

  │ │ │ │ │ │、固废物处置场、港区和集装箱│ │

  │ │ │ │ │ │码头;7.市人民政府确定的特殊│ │

  │ │ │ │ │ │地区内的建设工程以及需要国务│ │

  │ │ │ │ │ │院、国家发展改革委或市发展改│ │

  │ │ │ │ │ │革委立项、核准投资的建设工程│ │

  │ │ │ │ │ │(见当年目录)。(二)区县规│ │

  │ │ │ │ │ │划行政主管部门负责上述外的其│ │

  │ │ │ │ │ │他建设工程规划行政许可事项。│ │

  ├─┼─────┼──┼──┼─┼──────────────┼───────┤

  │ │ │ │ │ │1.《重庆市规划管理条例》第十│ │

  │ │ │ │ │ │三条 主城和市人民政府确定的│ │

  │ │ │ │ │ │重点地区、重要项目的控制性详│ │

  │ │ │ │ │ │细规划,由所在地县以上城市规│ │

  │ │ │ │ │ │划行政主管部门会同有关部门组│ │

  │ │ │ │ │ │织编制,报市人民政府审批;其│ │

  │ │ │ │ │ │他地区的控制性详细规划,由所│ │

  │ │ │ │ │ │在地县以上城市规划行政主管部│ │

  │ │ │ │ │ │门会同有关部门组织编制,报市│ │

  │ │ │ │ │ │城市规划行政主管部门审批。主│ │

  │ │ │ │ │ │城和市人民政府确定的重点地区│部分。以下项目│

  │ │ │ │ │ │、重要项目以及大专院校、大型│除外:区域性重│

  │ │ │ │ │ │厂矿、驻渝部队的修建性详细规│大基础设施建设│

  │ │ │ │ │ │划,报市城市规划行政主管部门│项目;由国务院│

  │ │ │ │ │ │审批;其他的,报所在地县以上│、国家发展改革│

  │ │ │ │ │ │城市规划行政主管部门审批。2.│委立项、核准或│

  │ │ │ │ │ │《重庆市规划局关于远郊区县建│备案的建设项目│

  │ │ │ │ │ │设工程规划行政许可职责分工及│;铁路、高速公│

  │ │ │ │ │ │有关要求的通知》(渝规郊字 │路、轨道交通和│

  │ │ │ │ │ │[2004]42号)一、市规划局及远│机场建设项目;│

  │ │ │ │ │ │郊区县规划行政主管部门建设工│跨区县建设项目│

  │ │ │市城│区县│ │程规划行政许可职责分工(一)│;长江、嘉陵江│

  │ │重大基础设│乡规│城乡│界│市规划局负责远郊区县以下建设│、乌江的桥隧、│

  │6 │施建设项目│划行│规划│ │工程的规划行政许可事项:1.市│港口和码头工程│

  │ │规划管理权│政主│行政│定│级以上(含市级,下同)风景名│;机场发展控制│

  │ │ │管部│主管│ │胜区、自然保护区、森林公园、│区的建设项目;│

  │ │ │门 │部门│ │地质公园、市级以上自然、文化│军事设施建设项│

  │ │ │ │ │ │遗产保护区、重点文物保护单位│目;放射性建设│

  │ │ │ │ │ │、历史文化名城(镇、街区)等│项目;发电项目│

  │ │ │ │ │ │保护区内的建设工程(市级以上│以及220KV及以 │

  │ │

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