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关于印发《中国科协2010年工作要点》的通知

2010-01-27   来源:中国科学技术协会

发文文号:科协办发调字〔2010〕5号

颁布日期:2010-01-27

实施日期:2010-01-27

颁布单位:中国科学技术协会

科协办发调字〔2010〕5号

 

各全国学会、协会、研究会,各省、自治区、直辖市、副省级城市科协,新疆生产建设兵团科协:

  现将《中国科协2010年工作要点》印发给你们,请按照中央书记处对科协工作的要求,结合贯彻中国科协七届五次全委会议精神,联系本地区、本单位的实际情况,认真贯彻落实。

  附件:中国科协2010年工作要点

  二O一O年一月二十七日

  附件

  中国科协2010年工作要点


  2010年,科协工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三中、四中全会精神和胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话要求,坚持“三服务一加强”工作定位,紧紧围绕加快经济发展方式转变,深入开展学术交流,扎实推进全民科学素质工作,切实加强科学道德和学风建设,大力培养举荐表彰优秀人才,夯实科协组织基础,引导广大科技工作者为夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、推动经济平稳较快发展、完成“十一五”规划各项任务和制定“十二五”规划献计出力。

  2010年的重点工作是:

  一、全面贯彻落实十七届四中全会精神,巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,以扎实有效的党建工作带动和促进科协组织建设

  1.切实抓好第三批深入学习实践科学发展观活动,推进学会党建工作。积极巩固和扩大科协学习实践活动成果,精心组织全国学会开展好第三批深入学习实践科学发展观活动,集中解决一批影响和制约学会改革发展创新中的突出问题。把学会党建工作作为检验学习实践活动效果的重要标准,加大在学会建立党组织力度,加强对所属全国学会党建工作的指导,配合有关部门研究提出加强中国科协所属团体、基层组织党组织建设的指导意见,以党组织建设带动科协所属团体和基层组织的建设,提高学会组织建设能力,夯实学会会员基础,增强学会创新发展能力。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,鼓励和支持科协所属团体探索各具特色、行之有效的党组织设置方式和党员活动方式。认真总结、大力宣传各地农技协建立基层党组织的成功经验,配合有关部门大力推广在农技协等科协基层组织中建立党组织的做法,以党的基层组织建设带动科协基层组织建设。

  2.大力加强基层组织建设,夯实科协组织基础。以高技术企业和科技工作者比较集中的高新区、经济技术开发区为重点,进一步加大企业科协建设力度,把更多的科技工作者融入科协大家庭中。以科研教学人员集中的高等院校为重点,大力开展高质量高水平的学术交流活动和科普活动,倡导良好学风,促进学科交叉融合和创新人才成长,推动高校科协组织发展。以城镇劳动者为重点,进一步加大街道社区科普组织建设力度,通过广泛开展“社区科普益民行动”、“科教进社区”等群众性科普活动和职业技能培训活动,加强社区科普工作,不断提高城镇居民科学素质,推动创建和谐社区。充分发挥已有科协基层组织作用,积极开展群众性技术创新和科学普及活动,以积极活跃、群众喜闻乐见的活动方式为科技工作者发挥作用提供舞台、创造条件,不断扩大科协基层组织的覆盖面,增强影响力。

  3.切实加强科学道德和学风建设,倡导恪守职业道德。结合第三批学习实践活动,认真查找学会在恪守职业道德方面存在的突出问题,查找学会在倡导科学职业道德、规范会员行为方面存在的突出问题,推动践行社会主义核心价值体系,发挥好学会作为科学共同体在开展学术评价、规范学术行为方面的基础性作用。把学风建设与反腐倡廉建设有机结合起来,认真贯彻《科技工作者科学道德规范(试行)》、《学会科学道德规范(试行)》,推动发布《科技期刊道德规范》,加大科学道德和学风建设的宣传教育力度,引导科技工作者加强自律,推动科研经费的科学、合理、公平申请和规范使用,切实抵制学术不端行为。与有关部门加强协调,委托相关学会、组织或部门,对一些涉及范围广、影响面大、严重违背学术道德的典型人物和事件进行事实调查,提出处理建议,净化学术空气,营造良好学术氛围,不断提高科协所属学会的影响力和权威性。

  二、紧紧围绕加快转变经济发展方式这个紧迫任务,广泛凝聚科技工作者智慧,动员组织科技工作者为推动经济平稳较快发展多作贡献

  4.把学术交流与推动经济发展方式转变结合起来,不断提高质量和水平。广泛集成学术资源,围绕加快经济发展方式转变引导各学会开展学术交流活动,促进形成不同模式、不同类型、不同层次的学术交流系列,切实提高学术交流的质量与实效。与福建省人民政府共同举办第十二届中国科协年会,以促进学科综合交叉为导向,通过举办一系列高端、前沿、跨学科学术交流活动,搭建高水平、国际化的学术交流平台,进一步扩大年会影响力。加大中国科协论坛组织力度,围绕科技发展前沿问题组织专题研讨,突出学科交叉,强化交流碰撞,启迪创新思维。继续开展学科进展发布活动,做好学科史研究试点工作。紧密结合科技经济社会重大问题,继续组织召开促进中部崛起等区域性、行业性论坛。充分利用现代信息技术手段,推动在线学术交流。加大对小型前沿学术会议的资助力度,鼓励一线年轻科技工作者组织开展或参与学术交流。继续举办新观点新学说学术沙龙,大力推广成功的学术交流模式。加大精品科技期刊工程实施力度,办好《科技导报》,着力在学术质量和水平上下功夫,提高我国科技期刊的国际影响力和认知度。

  5.积极拓展国际民间交流渠道,加强同港澳台民间科技团体的联系。加强国际组织后备队建设,支持和帮助我国科学家参与国际科技组织活动并担任领导职务,推动学会积极参与国际科技组织事务,扩大我国科技界的国际影响,提升国际地位。鼓励和支持学会在华举办影响大、水平高的国际组织系列会议,促进学会的国际交流与合作。发挥好联合国经社理事会咨商组织地位的作用,围绕全球气候变化等重大问题,积极开展民间科技外交,服务国家发展。继续推进加入工程师国际互认体系工作,承担好国际科学理事会和世界工程组织联合会相关工作。继续加强与重点国家的双边交流与合作,开展与周边和发展中国家的科技交流,服务国家外交大局。切实巩固和加强与港澳台地区科技团体的联系,继续办好当代杰出华人科学家公开讲座、海峡两岸科普研讨会、海峡两岸青年科学家学术活动月等活动,以科技交流促进和带动经济文化交流。

  6.深化企业“讲理想、比贡献”活动,促进创新要素向企业集聚。围绕提升企业自主创新能力,深化“讲、比”内涵,丰富活动内容,积极引导科技工作者为培育战略性新兴产业、发展绿色经济、低碳经济、循环经济提供科技支撑,不断扩大这一群众性技术创新活动的影响力和覆盖面。召开全国“讲、比”活动表彰总结大会,推动企业“讲、比”活动深入开展。大力发展各种形式的企业院士专家工作站,及时总结和推广经验,研究制定企业院士专家工作站建设指导意见,发挥好院士专家工作站在提供科技支撑、服务企业方面的重要作用,探索建立各级科协及所属团体为院士专家解决技术难题、进站工作服务的长效机制。深入企业特别是中小型企业开展创新方法培训、推广、普及工作,推动国家知识产权战略实施。

  7.加大科普惠农兴村工作力度,推动社会主义新农村建设。认真贯彻落实中央农村工作会议精神,加大“科普惠农兴村计划”实施力度,引导和帮助受表彰的农村科普组织和个人进一步发挥示范带动作用。认真总结经验,积极主动做好“十二五”立项工作。积极推进科普惠农服务站建设,探索建立科普惠农长效机制。进一步深化农民科学素质行动试点村工作,积极推进农民科学素质行动协调小组各成员单位在本系统落实农民科学素质行动。广泛开展各种形式的科学普及、科技培训、技术推广服务活动,鼓励支持农函大积极做好农民工培训工作。

  8.完善决策咨询机制,努力建设国家级科技思想库。围绕提高经济发展质量和效益、增强经济增长活力和动力、改善民生、保持社会和谐稳定等重大问题,以及为各级政府制定“十二五”规划,组织科技工作者积极建言献策。充分发挥政协科协界委员的独特作用,畅通建言献策渠道。切实发挥全国学会和地方科协的专业特色和组织优势,继续开展有组织的调查研究活动,加强决策咨询。以把中国科协建设成为国家级科技思想库为目标,开好全国调研宣传工作会议,制定发布中国科协关于加强决策咨询工作的指导意见。实施中国科协决策咨询规划,充实决策咨询选题库和专家库。研究建立中国科协优秀决策咨询成果出版资助制度和奖励制度,推动形成具有科协特色的决策咨询体制机制。举办各种形式的专家月谈会、季谈会、区域发展论坛,设立科技咨询委员会、专家献策团等,积极探索把科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧的有效形式,打造一批有影响的科学决策咨询品牌。

  三、扎实推进科普资源共建共享,推动公民科学素质建设工作再上新台阶

  9.深入落实《科学素质纲要》各项任务,制定“十二五”规划。配合国务院办公厅,认真做好对各成员单位和各地“十一五”期间《科学素质纲要》实施情况的督查。认真总结“十一五”纲要实施工作做法和经验,奖励和表彰在公民科学素质建设中贡献突出的集体和个人。组织制定《全民科学素质行动“十二五”规划》,提出2011年至2015年的工作目标、重点任务和政策措施。组织各省、区、市共同参与,开展好第八次公众科学素质调查,为制定“十二五”科学素质规划提供基础数据和决策依据。积极推动各地将公民科学素质建设目标和要求纳入当地“十二五”规划。做好纲要实施办公室工作,创新工作机制,进一步加强服务能力建设。

  10.进一步提高主题科普活动质量,着力培育科普活动品牌。结合我国经济社会发展状况,准确把握科技工作者的科普意愿和社会公众的科普需求,深入推进重点人群科普工作,面向基层有针对性地开展科普活动,认真完成科协承担的《科学素质纲要》各项工作任务。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题,倡导低碳生活,继续组织开展全国科普日活动,与北京市人民政府及有关部门共同主办2010年全国科普日北京主场活动。继续组织开展青少年创新实践活动,搞好第25届青少年科技创新大赛等品牌活动,与媒体宣传部门联合组织开展科技创意大赛。积极参与组织全国科技周、科教进社区、科技下乡活动,参与世博科技行动和全民健康科技行动,组织开展与院士一起看世博和青少年游世博等活动,弘扬科学精神,抵制邪教侵蚀,着力培育一批在社会上有影响的科普活动品牌。

  11.切实加强科普资源共建共享工作,提高科普资源开发服务水平。加强中国科协科普出版物配送、广播电视节目、科普活动、展览资源共享和互联网等5个服务平台的建设和管理工作。面向社会开展科普资源共建共享建设试点,积极推动不同权属科普资源的集成共享,探索建立多方参与、协同合作的科普资源共建机制。推动加大公益性科普事业投入,探索建立公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制。拓展中国数字科技馆服务功能,为公众提供优质科普服务。充分发挥手机、互联网和移动电视等新兴媒体作用,进一步拓展科普阵地。推动完善科普工作动员激励机制,促进将科普作为科研院所和科技工作者评价考核的重要内容。继续实施繁荣科普创作资助计划,将音像、动漫等作品纳入资助范围,支持优秀原创科普作品,鼓励社会力量参与科普创作,推动科普产业健康发展。扶植和培育一批科普创作基地,支持和引导社会各界多出科普精品。

  12.认真实施《科普基础设施发展规划》,推动各类科普基础设施发展。继续组织开展全国科普基础设施发展监测评估工作,加强对各类科普基础设施建设与运行的指导。发挥好中国科技馆在内容展示、展品设计、展览共享等方面对地方科技馆的技术支持和资源服务作用。积极推进科技馆建设特别是地(市)级专业或主题科技馆建设。着力拓展现有科技馆的科普展示和教育功能,开展科技馆业务交流培训,提升各地科技馆的科普服务能力。充分发挥青少年科普卫星“希望一号”作用,开展系列卫星应用科普活动。加强对全国科普教育基地的指导和服务,组织开展经验交流和培训,调动社会力量参与科普工作的积极性。推动全国科普“站、栏、员”建设,扩大科普大篷车的配发范围,不断提升科普大篷车的科技服务能力。

  13.加大科普示范力度,努力把《科学素质纲要》落实到基层。深入开展全国科普示范县(市、区)(2011-2015年)创建活动,引领基层全面贯彻落实《科学素质纲要》。依据《全国科普示范县(市、区)创建办法》,实施动态管理,保持创优动力。支持全国科普示范县(市、区)实施“百县百项科普示范特色专项”,着力培育基层落实《科学素质纲要》先进典型。继续实施“全国学会科普活动专项”,支持全国学会积极承担重点人群科学素质行动各项任务。加大对少数民族科普工作队的支持力度,积极开展少数民族双语科普试点。

  四、创新联系和服务科技工作者的途径和方式,切实当好“科技工作者之家”

  14.深化学会创新发展推广工作。按照“项目牵引、骨干示范、夯实基础、服务创新”的原则,对学会创新发展推广工程示范项目和基础项目加强指导,重点培育和扶持一批具有较强示范性的骨干学会,引导和带动更多学会参与创新发展工作。优先发展学科交叉类学会,引导学科交叉融合。鼓励和提倡学会把学术交流活动与发展个人会员有机结合起来,支持学会积极发展个人会员。继续扩大学会共建范围,深化学会共建工作力度,为更多的会员提供优质高效服务。加强与财政部、科技部、民政部等有关部门的沟通协调,争取在主办会议、期刊税收等方面为学会争取更多优惠。进一步拓宽科技奖励推荐渠道,支持学会承接政府转移的社会化服务职能,优化学会发展环境,增强学会对会员的吸引力和凝聚力。

  15.继续办好“12?15”中国科协会员日等重要活动。引导和支持学会通过举办会员座谈会、联谊会、表彰奖励会、发布学科信息、宣传学会章程、发展新会员等形式,着力搭建面向会员的学术交流和服务平台,促进科学家之间的沟通联系。通过组织开展重大经济社会问题研讨、专题论坛等活动,着力搭建科学家与决策者的对话平台。通过组织面向社会公众的科普讲座、咨询服务活动,着力搭建科技工作者与社会公众之间的交流互动平台。适时召开科协系统继续教育工作会议,推进继续教育工作,服务科技工作者的学术成长和职业发展。加强科协七大代表网络服务平台建设,及时准确了解代表需求,做好代表建议案办理答复工作,进一步增强为代表服务的意识和能力。办好中国科协青年科学家论坛、博士生学术年会,为优秀青年科技人员成长成才创造条件、提供机会。

  16.进一步完善科技工作者状况调查制度。着眼于当好“科技工作者之家”,坚持面上调查和专题调查相结合,深入开展专项调查,创新调查方式方法,全面了解、准确把握广大科技工作者的工作学习生活情况,及时向党和政府反映他们的诉求,帮助解决实际困难和问题。科学调整全国科技工作者状况调查站点,支持地方科协设立省级调查站点,形成动态调整、两级联动机制。有针对性地开展科技工作者状况调查站点培训工作,帮助调查人员掌握科学的调查方法,增强发现问题和分析问题的能力。加强研究成果提炼工作,建好科技工作者状况调查数据库,努力提供更多、更有参考价值的调查报告,为党和国家科学决策提供支撑。继续组织开展科协七大代表调查活动。

  17.抓好科技人才队伍建设,加大对优秀科技工作者的举荐、表彰和奖励力度。认真履行中国科协作为中央人才工作协调小组成员单位的职责,注重发挥科协所属学会在发现、举荐、培养人才方面的权威性和公信力,积极做好相关工作。以表彰奖励优秀科技工作者为抓手,结合两院院士初遴选以及中国青年科技奖、中国科协求是杰出青年奖等奖项的评选工作,积极举荐优秀科技人才。积极参与高层次专业人才和高技能人才培养工程,建好高层次人才库。配合国家实施“千人计划”,继续做好海外高层次人才联系窗口工作,推进“海外智力为国服务行动计划”,进一步加强与海外杰出华人专家学者的沟通联系。

  18.加大优秀科技工作者宣传力度,塑造科技工作者和科协组织良好社会形象。创新宣传方式,与中央电视台、人民网、科技日报、大众科技报等新闻媒体合作,大力宣传在创新科学技术和普及科学技术方面作出突出贡献的优秀科技工作者和创新团队,推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。启动实施好“老科学家学术成长资料采集工程”,通过录音录像、实物采集等多种方式,把反映老科学家学术成长历史的重要资料保存下来。做好中国科协学术文献特藏工作,扩大中国科协的学术影响。进一步加强科协信息化建设,办好中国科协网。整合科协系统宣传资源,加大宣传工作力度,统一会徽,推动标识应用,塑造良好鲜明的科协社会形象。

  五、切实加强自身建设,努力把科协组织建设成为名副其实的学习型团体

  19.大力加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻落实中央精神,全面推进领导班子思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,努力培养造就一支熟悉科技工作和科协工作、准确把握科协工作规律、能够站在党和国家工作全局来思考和推动科协工作的高素质干部队伍。健全完善领导班子集体学习制度、党性定期分析制度和领导干部定期务虚会制度,强化思想政治理论学习,注重提高理论与实践结合的能力,创造性开展工作的能力和抵制不良风气影响、保持清正廉洁的能力。坚持民主集中制,健全领导班子民主决策机制。高度重视各部门、各单位一把手的培养,推动机关、事业单位领导班子交流任职。大规模开展干部培训,进一步完善评价考核办法,加强年轻干部培养选拔,切实抓好后备干部队伍建设,努力造就一批热心科协工作、勤于思考、政治坚定、业务能力比较强的骨干力量。继续推进和深化事业单位改革,建立规范的事业单位岗位设置管理和人员聘用制度,探索建立绩效激励机制,建设高素质专业技术人才队伍。

  20.大力加强县级科协组织建设工作。以贯彻落实《科学素质纲要》为主线,以“科普惠农兴村计划”为抓手,积极推动创建全国科普示范县(市、区)工作,切实促进县级科协组织建设上台阶、上水平。以增强服务意识为着眼点,以提高服务能力和服务水平为导向,继续加大县级科协主席培训力度,进一步提高科协专职干部的履职能力。根据经济社会发展实际和党和国家对科协工作的新要求,修订完善县级科协组织通则。及时总结推广县级科协工作的好做法、好经验,发挥好对县级科协组织建设的指导作用。

  21.进一步加强科协理论建设。按照胡锦涛总书记12?15讲话要求,加强科技人力资源研究,准确把握科技工作者的群体规模、结构特征和发展趋势。加强科技人才理论研究,积极探索科技人才特别是青少年科技人才成长规律。加强科技社团研究,及时了解掌握国内外科技社团的总体趋势与发展规律。加强科协工作研究,深入探讨科协组织的属性特点和科协工作内在规律,及时总结提炼科协工作的成功经验。建立完善科协系统理论建设数据库和科协决策咨询工作平台,掌握基础数据,了解基本情况。推动科协文化建设,培育具有鲜明时代特征的科协文化。

  22.着手中国科协第八次全国代表大会相关筹备工作。明确科协八大的指导思想和主题,启动会议文件起草、章程修改和组织人事等工作。

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