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四川省灾害性天气预警信号发布与传播规定

2006-09-22   来源:地方人民政府

发文文号:四川省人民政府令第202号

颁布日期:2006-09-22

实施日期:2006-12-01

颁布单位:地方人民政府

  (2006年8月31日四川省人民政府第97次常务会议审议通过 2006年9月22日四川省人民政府令第202号公布 自2006年12月1日起施行)

  第一条 为规范灾害性天气预警信号的发布和传播,防御和减轻气象灾害,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国气象法》和《四川省气象灾害防御条例》,制定本规定。

  第二条 在四川省行政区域内发布与传播灾害性天气预警信号,实施相应的防御措施,适用本规定。

  第三条 灾害性天气预警信号(以下简称预警信号)分为暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、暴雪、道路结冰和森林(草原)火险天气预警等10类。

  预警信号按照灾害性天气的严重程度和紧急程度分为一般、较重、严重和特别严重4级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色图标表示。

  第四条 预警信号由县级以上气象主管机构所属气象台站依照职责向社会发布,其他任何组织或者个人不得发布。

  第五条 气象台站发布预警信号应当及时、准确,指明灾害性天气预警的区域并根据天气变化情况对所发布的预警信号予以更新或者解除。

  发布预警信号或者更新、解除预警信号应当及时报告上级气象主管机构和当地人民政府,通报有关部门和媒体。

  红色预警信号的发布必须报经设区的市以上气象主管机构同意并向同级人民政府报告。

  第六条 广播、电视和通信以及信息网络等传播媒体收到当地气象台站发布或者更新、解除预警信号的信息后应当立即向公众传播;广播、电视应当滚动播报,通信的短信平台应以群发方式传播。

  媒体传播的预警信号应当是由气象台站直接提供的预警信号。

  第七条 媒体应当播发规范的预警信号图标、用语,方便社会了解和掌握。少数民族聚居区应当使用当地通用的语言文字。

  第八条 各级人民政府及其有关部门在收到气象台站发布的预警信号后,应当及时通知下级部门及其所属单位。

  乡镇人民政府和街道办事处收到预警信号后,应当采取措施向本辖区公众广泛传播。

  机场、港口、车站、高速公路、旅游景点等人口密集公共场所的管理单位应当设置或者利用电子显示装置及其他设施传播预警信号。

  第九条 对预警信号专用传播设施依法实施保护,任何组织或者个人不得擅自移动、侵占、损毁。

  第十条 县级以上人民政府应当加强预警信号播发基础设施建设,组织有关部门建立灾害性天气预警应急机制和系统。

  国土资源、建设、农业、林业、交通、水利、教育、卫生等有关部门和单位应当参照预警信号防御指南,结合本部门、本行业实际制订气象灾害防御方案并组织实施,避免或者减少气象灾害造成的损失。

  第十一条 预警信号明确预示可能受灾的区域,当地人民政府及其有关部门应当认真分析灾害可能造成的影响,适时启动并组织实施应急预案。

  情况紧急时,气象灾害发生地人民政府应当发布公告,组织采取相应的防御措施;当地人民政府、基层群众自治组织和企业、学校等应当及时动员并组织可能受到灾害威胁的人员转移、疏散。

  第十二条 各级气象主管机构和宣传教育部门应当加强气象灾害防御科普知识宣传,组织开展多种形式的宣传教育活动,增强公众对预警信号和防御指南的了解和运用的能力。

  第十三条 违反本规定有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构依照《中华人民共和国气象法》第三十五条第三十八条及《四川省气象灾害防御条例》第二十二条的规定追究法律责任:

  (一)非法向社会发布和传播灾害性天气预警信号的;

  (二)广播、电视、通信、信息网络等媒体不及时传播预警信号的;

  (三)擅自移动、侵占、损毁预警信号专用传播设施的。

  第十四条 违反本规定,未及时传播预警信号或者未组织群众采取相应的防御措施,导致人民生命财产遭受严重损失的,对直接责任人员和负责的主管人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十五条 气象工作人员玩忽职守,导致预警信号的发布出现重大失误的,对直接责任人员和负责的主管人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十六条 本规定自2006年12月1日起施行。

  《四川省灾害性天气预警信号和防御指南》与本规定同时公布。

  附:四川省灾害性天气预警信号和防御指南

  灾害性天气预警信号由名称、图标和含义3部分构成。

  一、暴雨预警信号

  暴雨预警信号分3级,分别以黄色、橙色、红色表示。

  (一)暴雨黄色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:6小时降雨量将达50毫米以上或者已达50毫米以上且降雨(10毫米/小时以上)可能持续。其中甘孜州、阿坝州降雨25毫米以上。

  防御指南:随时关注天气变化,收盖露天物资物品,转移低洼场所物资;检查城镇、农田、堤坝的排水泄洪系统,塘堰、水库保持安全水位;驾驶人员注意路滑和塌方,确保行车安全。

  (二)暴雨橙色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:3小时降雨量将达50毫米以上或者已达50毫米以上且降雨可能持续。其中甘孜州、阿坝州降雨达25毫米以上。

  防御指南:暴雨区的有关部门和单位应适时启动应急预案,采取适当的应急措施;加强对水库和堤坝的巡视,及时排除险情;适时转移地质灾害危险地带的人员和危房居民,撤离井下作业人员,暂停户外作业;对积水道路进行交通引导或管制。其他措施同暴雨黄色预警信号。

  (三)暴雨红色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:3小时降雨量将达100毫米以上或者已达100毫米以上且降雨可能持续。其中甘孜州、阿坝州降雨达50毫米以上。

  防御指南:暴雨区的有关部门和单位适时组织抢险救灾。户外人员到安全场所暂避;处于危险地带的单位可以停业、学校可以停课。其他措施同暴雨橙色预警信号。

  二、高温预警信号

  高温预警信号分两级,分别以橙色、红色表示。

  (一)高温橙色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:达州、南充、广安、巴中、宜宾、遂宁、内江、资阳、广元、自贡、泸州、攀枝花和凉山等市(州)在未来24小时内最高气温将升至38℃以上;省内其余地区未来24小时内最高气温将升至35℃以上。

  防御指南:午后高温时段尽量避免户外活动;指导老弱病幼人群的防暑降温;高温环境作业人员采取防暑降温措施;加强电力调度和供变电设施的监管维护;预防高温引发火灾,注意食品卫生,加强防暑降温知识宣传。

  (二)高温红色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:达州、南充、广安、巴中、宜宾、遂宁、内江、资阳、广元、自贡、泸州、攀枝花和凉山等市(州)在未来24小时内最高气温将升至40℃以上;省内其余地区未来24小时内最高气温将升至37℃以上。

  防御指南:注意暂停高温时段露天作业;中小学校在高温阶段可决定停课;各行各业采取防暑降温措施;有关部门适时启动抢险应急预案,做好处置灾害的准备。其他措施同高温橙色预警信号。

  三、寒潮预警信号

  寒潮预警信号分3级,分别以蓝色、黄色、橙色表示。

  (一)寒潮蓝色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:春季(3-4月)和秋季(10-11月),48小时内日平均气温将连续下降8℃以上或已经下降6℃以上并可能持续。冬季(12-2月),48小时内日平均气温将连续下降6℃以上或已经下降4℃以上并可能持续。

  防御指南:注意添衣保暖;妥善处置易受降温和大风影响的动植物;高空、水上等户外作业人员注意防寒防风。

  (二)寒潮黄色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:春季(3-4月)和秋季(10-11月),48小时内日平均气温将连续下降10℃以上或已经下降8℃以上并可能持续。冬季(12-2月),48小时内日平均气温将连续下降8℃以上或已经下降6℃以上并可能持续。

  防御指南:老弱病幼人群加强防寒保暖;做好牲畜、家禽、水产和农作物的防寒工作;电力、燃气部门加强能源调度;高空、水上等户外作业人员采取防冻防风措施。其他措施同寒潮蓝色预警信号。

  (三)寒潮橙色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:春季(3-4月)和秋季(10-11月),48小时内日平均气温将连续下降12℃以上或已经下降10℃以上并可能持续。冬季(12-2月),48小时内日平均气温将连续下降10℃以上或已经下降8℃以上并可能持续。

  防御指南:有关部门适时启动抢险应急预案;加强牲畜、家禽、水产和农作物的预防冻害工作。其他措施同寒潮黄色预警信号。

  四、大雾预警信号

  大雾预警信号分3级,分别以黄色、橙色、红色表示。

  (一)大雾黄色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾或已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且可能持续。

  防御指南:老弱病幼人群尽量减少户外活动;驾驶人员要特别关注浓雾的变化,谨慎驾驶;机场、高速公路、轮渡码头注意交通管理。

  (二)大雾橙色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾或已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续。

  防御指南:机场、公路、轮渡码头加强调度指挥;行驶中的车、船必须严格控制行进速度;加强交通管理,保障交通安全。出行人员准备口罩抵御雾中有害物质。其他措施同大雾黄色预警信号。

  (三)大雾红色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾或已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续。

  防御指南:机场、高速公路、轮渡管理单位按照行业规定适时采取交通安全管制措施;浓雾中行驶的交通工具应减速或暂停行驶;出行人员佩戴口罩减少吸入雾中有害物质。其他措施同大雾橙色预警信号。

  五、雷雨大风预警信号

  雷雨大风预警信号分4级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

  (一)雷雨大风蓝色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达到6级以上或阵风7级以上并伴有雷电;或已经受雷雨大风影响,平均风力已达到6-7级,或阵风7-8级并伴有雷电且可能持续。

  防御指南:关好门窗,检查防雷设施,断开无防雷设施的家用电器、计算机系统、闭路电视系统的电源和外接信号线;妥善处置易受雷雨大风影响的设施和室外物品。

  (二)雷雨大风黄色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上或阵风9级以上并伴有强雷电;或已经受雷雨大风影响,平均风力达8-9级,或阵风9-10级并伴有强雷电且可能持续。

  防御指南:人员尽快离开临时搭建物、塔吊、电杆和高大树木;停止露天集体活动和高空、水上等户外作业;加固临时搭建物和户外广告牌;切断霓虹灯招牌及危险的室外电源;有关部门适时启动应急预案;避免在打雷时使用手机等无线通信工具。其他措施同雷雨大风蓝色预警信号。

  (三)雷雨大风橙色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上或阵风11级以上并伴有强雷电;或已经受雷雨大风影响,平均风力为10-11级,或阵风11-12级并伴有强雷电且可能持续。

  防御指南:危险地带和危房中的人员尽快撤离,转移到安全区域;机场、港口、高速公路、轮渡码头采取适当安全措施。其他措施同雷雨大风黄色预警信号。

  (四)雷雨大风红色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达12级以上并伴有强雷电;或已经受雷雨大风影响,平均风力为12级以上并伴有强雷电且可能持续。

  防御指南:中小学校可以决定停课;房屋抗风能力较弱的单位可停业;相关部门和单位随时投入抢险救灾。其他措施同雷雨大风橙色预警信号。

  六、大风预警信号

  大风预警信号分4级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

  (一)大风蓝色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上或阵风7级以上;或已经受大风影响,平均风力为6-7级,或阵风7-8级并可能持续。

  防御指南:关好门窗,加固围板、棚架、临时搭建物和户外广告牌,妥善放置易受大风影响的室外物品,做好防风准备;随时关注当地气象台站和媒体有关大风最新消息的报道。

  (二)大风黄色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上或阵风9级以上;或已经受大风影响,平均风力为8-9级,或阵风9-10级并可能持续。

  防御指南:注意停止露天集体活动;危险地带人员和危房居民及船只尽量转到避风场所;可切断户外危险电路和广告招牌电源;高空、水上等户外作业人员可暂停作业;有关部门适时启动应急预案。其他措施同大风蓝色预警信号。

  (三)大风橙色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上或阵风11级以上;或已经受大风影响,平均风力为10-11级,或阵风11-12级并可能持续。

  防御指南:房屋抗风能力较弱的中小学校和单位可停课、停业;应急处置部门和抢险单位加强值班,落实应对措施。其他措施同大风黄色预警信号。

  (四)大风红色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:6小时内可能出现平均风力达12级以上的大风或已经出现平均风力达12级以上的大风并可能持续。

  防御指南:人员尽可能停留在防风安全的地方,不要随意外出;相关部门和单位随时投入抢险救灾。其他措施同大风橙色预警信号。

  七、冰雹预警信号

  冰雹预警信号分两级,分别以橙色、红色表示。

  (一)冰雹橙色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气并可能造成雹灾。

  防御指南:密切注视雹云闪电,尽快做好防雹和防雷准备;妥善处置易受冰雹袭击的汽车等室外物品或设备;驱赶家禽、牲畜进入有顶棚的场所;不要在孤立的棚屋、岗亭或大树和电杆下停留;气象部门严密监测天气,做好防雹作业准备。

  (二)冰雹红色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:2小时内出现冰雹伴随雷电天气的可能性极大并可能造成重雹灾。

  防御指南:户外行人随时准备到安全地方暂避,关闭手机等无线通信工具;人工防雹作业单位适时作业;有关部门和单位随时投入抢险救灾。其他措施同冰雹橙色预警信号。

  八、暴雪预警信号

  暴雪预警信号分3级,分别以黄色、橙色、红色表示。

  (一)暴雪黄色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:12小时内降雪量达5毫米以上,地面有积雪,可能对交通或牧业有影响。

  防御指南:老弱病幼人群注意防寒保暖;种养殖业做好防冻害准备,备足饲料;交通、电力、通信等有关部门做好防雪灾准备;车辆采取防滑措施。

  (二)暴雪橙色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:6小时内降雪量达10毫米以上,可能对交通或牧业有较大影响或已经出现对交通或牧业有较大影响的降雪并可能持续。

  防御指南:将野外牲畜赶入棚圈饲养;交通、电力、通信部门加强道路、线路巡查维护;相关部门做好道路积雪清除工作。其他措施同暴雪黄色预警信号。

  (三)暴雪红色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:6小时内降雪量达15毫米以上,可能对交通或牧业有很大影响或已经出现对交通或牧业有很大影响的降雪并可能持续。

  防御指南:相关部门随时启动应急预案;必要时封闭积雪道路;受灾地区及时开展救灾救济工作。其他措施同暴雪橙色预警信号。

  九、道路结冰预警信号

  道路结冰预警信号分3级,分别以黄色、橙色、红色表示。

  (一)道路结冰黄色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。

  防御指南:驾驶人员注意路况,谨慎驾驶;交通部门要做好应对准备,注意检查结冰路段的警示标志。

  (二)道路结冰橙色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。

  防御指南:户外行人要注意路滑、谨慎行走;有关部门加强车辆指挥和疏导;驾驶人员应采取防滑措施,听从指挥,安全行驶。其他措施同道路结冰黄色预警信号。

  (三)道路结冰红色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:2小时内可能出现或已经出现对交通有很大影响的道路结冰。

  防御指南:相关部门随时准备启动应急预案,必要时封闭结冰道路。其他措施同道路结冰橙色预警信号。

  十、森林(草原)火险天气预警信号

  森林(草原)火险天气预警信号分3级,分别以黄色、橙色、红色表示。

  (一)森林(草原)火险天气黄色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:连续3天出现4级以上森林(草原)高火险天气,未来将持续。

  防御指南:加强林区(草原)火险天气监测,及时通报火险天气情况;加强林区巡查,严格管理野外用火,做好防火灭火准备。

  (二)森林(草原)火险天气橙色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:连续5天出现4级以上森林(草原)高火险天气,未来将持续。

  防御指南:有关部门全面做好火险应急准备,加强林区(草原)火险监测巡逻。其他措施同森林(草原)火险天气黄色预警信号。

  (三)森林(草原)火险天气红色预警信号。

  图标:(此处图标见原稿)

  含义:连续7天出现4级以上森林(草原)高火险天气,未来将持续。

  防御指南:林区禁止一切用火;有关部门严密监视林区(草原)火点,随时启动处置火灾应急预案。其他措施同森林(草原)火险天气橙色预警信号。

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