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福州市烟花爆竹燃放管理规定

2006-12-19   来源:地方人民政府

发文文号:福州市人民政府令第35号

颁布日期:2006-12-19

实施日期:2007-02-01

颁布单位:地方人民政府

  (2006年12月12日福州市人民政府第47次常务会议审议通过 2006年12月19日福州市人民政府令第35号公布 自2007年2月1日起施行)

  第一条 为了加强烟花爆竹燃放管理,保障公共安全和人身、财产安全,根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》,结合本市实际,制定本规定。

  第二条 本市行政区域内燃放烟花爆竹适用本规定。

  第三条 本市建立由公安、安全生产监督管理、质量技术监督、工商行政管理、城市管理执法等行政管理部门组成的烟花爆竹安全管理协调工作机制,相关行政管理部门应当各负其责,做好烟花爆竹燃放管理工作。

  乡镇人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应当协助市、县(市、区)人民政府做好烟花爆竹燃放管理工作。

  第四条 本市各级人民政府、街道办事处和村(居)民委员会,以及机关、团体、企事业单位和其他组织,应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育活动。

  广播、电视、报刊等新闻媒体,应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

  中小学校应当对学生进行文明、安全燃放烟花爆竹的教育。

  第五条 市公安部门应当会同市安全生产监督管理、质量技术监督等部门依照环保、安全的原则,从烟花爆竹安全质量国家标准C、D级产品范围内,确定本市允许经营和燃放的烟花爆竹产品种类(举办大型焰火燃放活动除外),并向社会公布。

  第六条 烟花爆竹批发场所、零售网点应当按照严格控制的原则合理布局规划。

  本市城市规划区范围内烟花爆竹批发场所、零售网点布局规划由市公安部门会同市安全生产监督管理部门编制,报经市人民政府批准后实施。

  县(市)烟花爆竹批发场所、零售网点布局规划由县(市)公安部门会同县(市)安全生产监督管理部门编制,报经县(市)人民政府批准后实施。

  第七条 本市城市市区不得设置烟花爆竹批发场所。

  市区每个居(村)民委员会管辖范围内布设烟花爆竹零售点数量不超过二个。

  第八条 经营烟花爆竹的,应当符合法定条件和本市烟花爆竹批发场所、零售网点布局规划,并依法报经有关部门批准,取得许可证,办理工商登记手续后,方可经营。

  本市限制燃放烟花爆竹地区的烟花爆竹零售点为临时销售点,其零售许可期限不超过三十日。

  第九条 烟花爆竹零售点应当遵守安全管理规定,在销售场所明显位置悬挂经营许可证,按照经营许可的期限、地点、种类和限制存放量销售烟花爆竹。

  烟花爆竹零售点不得向十四周岁以下未成年人销售烟花爆竹。

  第十条 临时销售点销售的烟花爆竹由批发企业实施配送服务。临时销售点在经营许可期限届满后,应当停止销售,其未销售的烟花爆竹由批发企业收回。

  第十一条 禁止在下列地点燃放烟花爆竹:

  (一)文物保护单位保护范围内;

  (二)车站、码头、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;

  (三)易燃、易爆危险物品生产储存场所及其周边100米范围内;

  (四)输变电设施安全保护区内;

  (五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;

  (六)城市主次干道及高架路、过街天桥、立交桥、隧道;

  (七)商场、超市、影(剧)院等人员密集的公共场所;

  (八)风景名胜区和林地、绿地、苗圃等重点防火区;

  (九)城市木屋毗邻区;

  (十)市、县(市、区)人民政府确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。

  第十二条 下列区域为本市市区限制燃放烟花爆竹地区:

  (一)三环路以内地区;

  (二)晋安区新店镇;

  (三)马尾区马尾镇、罗星街道。

  限制燃放烟花爆竹地区在农历腊月二十四至正月十五的六时至二十三时(其中除夕和初一为全天)允许燃放烟花爆竹。

  在其他节日和重大庆典活动期间,需要在限制燃放烟花爆竹地区内燃放烟花爆竹的,由市人民政府决定并予以公告。

  限制燃放烟花爆竹地区以外区域,县(市)区人民政府可以确定限制燃放烟花爆竹的地点和时间。

  限制燃放烟花爆竹地区,除允许燃放时间外,其他时间不得燃放烟花爆竹。

  第十三条 单位、个人燃放的烟花爆竹,应当从具有经营许可证的零售点购买,并按照公安部门有关规定安全携带和运载。

  烟花爆竹应当按照说明以正确、安全的方式燃放,并遵守下列规定:

  (一)不得向人群、车辆、建筑物抛掷;

  (二)不得妨碍行人、车辆安全通行;

  (三)不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

  十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的,应当由监护人或者其他成年人陪同看护。

  第十四条 违反本规定第十一条第十二条第五款、第十三条第二款规定,在禁止燃放烟花爆竹的地点、允许燃放时间外燃放烟花爆竹或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,处一百元以上五百元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

  违反本规定第十三条第三款规定,十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹时没有监护人或者其他成年人陪同看护的,由公安部门或者相关部门予以制止,并对监护人进行批评教育。

  第十五条 违反本规定其他规定的,由安全生产监督管理、公安等行政主管部门按照有关法律、法规规定处罚。

  第十六条 公安、安全生产监督等行政管理部门及其工作人员,在烟花爆竹安全管理工作中有下列行为之一的,由其上级行政管理部门或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)不履行烟花爆竹安全管理职责的;

  (二)对举报人的举报不受理、不及时调查处理的;

  (三)对不符合法定条件的许可申请予以许可的;

  (四)违法实施行政处罚的;

  (五)徇私枉法、以权谋私、贪污受贿的;

  (六)其他违法行政行为。

  第十七条 本规定自2007年2月1日起施行。

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