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长春市除四害管理办法

2004-02-09   来源:地方人民政府

发文文号:长春市人民政府令第5号

颁布日期:2004-02-09

实施日期:2004-03-09

颁布单位:地方人民政府

  (2003年12月26日长春市人民政府第22次常务会议审议通过 2004年2月9日长春市人民政府令第5号公布 自2004年3月9日起施行)

  第一条 为了消除鼠、蚊、蝇、蟑螂(以下简称四害)的危害,防止疾病传播,保障人民身体健康,根据《吉林省爱国卫生管理条例》和国家有关规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本市行政区域内的任何单位和个人均须遵守本办法。

  第三条 除四害工作应当贯彻预防为主的方针,坚持集中统一除四害与日常除四害相结合;群众除四害与专业服务机构除四害相结合;治理环境消除四害孳生条件与直接消杀四害相结合的原则。

  第四条 市、县(市)、区爱国卫生运动委员会在本级人民政府领导下,负责统一领导本行政区域内的除四害工作,其下设的市、县(市)、区爱国卫生工作机构负责本行政区域内的除四害监督管理工作。

  第五条 除四害工作实行责任制。

  责任单位按照下列规定确定:

  (一)非住宅房屋及其附属用地、地下设施,其使用人或者经营管理单位为责任单位。

  (二)住宅房屋的公共楼道、楼间空地、地下设施等环境,实行物业管理的,其物业管理单位为责任单位;未实行物业管理的,其所在街道办事处为责任单位。

  (三)露天集贸市场,其主办单位为责任单位。

  (四)建筑工地,其施工单位为责任单位;停建工地,其建设单位为责任单位。

  (五)道路、人防工程、公共地下设施、公园、广场、园林绿地,其管理养护单位为责任单位。

  (六)铁路、公路、轻轨、河湖及其界定的范围,其管理单位为责任单位。

  (七)其他空地,有使用人的,使用人为责任单位;没有使用人的,县(市)、区爱卫会为责任单位。

  住宅房屋的室内环境由住户负责四害的防控与杀灭。

  第六条 责任单位主要负责人是除四害工作的第一责任人,主管爱国卫生工作的负责人是直接责任人。

  第七条 除四害所需资金实行政府投入和责任单位出资相结合的原则,政府投入的除四害资金应当专款专用。

  第八条 责任单位应当结合本单位实际情况,制定除四害工作管理制度。

  责任单位和住户应当按照爱卫会的规定开展和参加除四害活动,采取科学、安全、有效的方法控制和降低四害密度,达到国家和省规定的标准。

  第九条 责任单位和住户应当采取改造环境、控制四害孳生等综合性防治措施杀灭鼠、蚊、蝇、蟑螂。易招致或者孳生四害的场所,责任单位在生产、经营、贮存、运输、管理、养护及废弃物处理中,应当有完善的防范杀灭措施,并严格控制四害的繁殖。

  第十条 责任单位和住户应当有防鼠灭鼠措施,可以采取堵鼠洞、设置地漏、箅盖洞口、毒杀、粘捕等方法防鼠灭鼠。

  鼠密度必须达到以下标准:

  (一)单位办公室、学校教室、宾馆、旅店、招待所、餐饮单位、食品行业、集体宿舍、医院病房、托儿所、居民住室、列车以及窗口单位和其它公共场所不得有鼠洞、鼠粪、鼠迹和鼠咬。

  (二)特殊行业(粮食、生产资料、土产日杂、果品、旧物收购、车站等)及各类仓库有鼠迹房间感观检查不得超过2%,粉迹法阳性率不超过2%,鼠夹法捕获率不得超过1%。

  旧房拆迁改造时,开发建设单位应当在拆除旧房前进行灭鼠投药。

  第十一条 责任单位和住户应当做好清除积水、平整洼地等工作,控制和消除蚊虫孳生条件,采取各种有效方法,消灭幼虫和成蚊。

  蚊密度必须达到以下标准:

  (一)宾馆、旅店、饭店、招待所、浴池、托儿所、医院不得有蚊。

  (二)集体宿舍每室蚊数不得超过2只。

  (三)静水湖内蚊幼不得超过2只/1000毫升。

  责任单位内部不得有成蚊聚集。

  第十二条 责任单位和住户应当使用防蝇门窗,加强人畜粪便和废弃物的管理,采取诱捕、拍打和喷洒药物等方法防蝇灭蝇。

  蝇密度必须达到以下标准:

  (一)垃圾箱、垃圾中转站集装箱不得有蛆。

  (二)垃圾场成蝇数量每视野不超过10只。

  (三)旱厕有活三龄幼虫不得超过2只/500毫升,水冲厕所室内基本无蝇(每厕不超过2只)。

  (四)生产或者经营直接入口食品的场所不得有苍蝇幼虫孳生,不得有成蝇。

  (五)机关、企事业单位办公室、学校教室、商场、副食(食品超市)、窗口单位、室内市场、医院、旅店、托儿所、集体宿舍等场所,苍蝇数不得超过2只/50平方米。

  (六)酿造、豆制品、粮油、屠宰、毛骨、皮革、废品收购等单位每房间蝇数不得超过2只。

  第十三条 责任单位和住户应当消除蟑螂栖息孳生条件,采取堵洞抹缝、修补门窗、网盖洞口,放置毒饵、粘捕和喷洒药物等方法防蟑灭蟑,清除卵鞘,杀灭蟑螂。

  蟑螂密度必须达到以下标准:

  (一)宾馆、旅店、招待所、浴池、饭店、托儿所、医院、工厂车间休息室、列车无蟑螂。

  (二)工棚每房间蟑螂数不超过2只。

  第十四条 任何单位和个人不得使用剧毒、高毒除四害药物。

  第十五条 从事经营性除四害业务服务机构应当到市、县(市)爱国卫生工作机构备案。

  第十六条 违反本办法规定,未采取有效除四害预防及控制措施的责任单位,由爱国卫生工作机构责令限期改正,逾期不改的,对责任单位处以500元以上1000元以下罚款,对直接责任人和第一责任人处以20元以上100元以下的罚款。

  第十七条 违反本办法第十条第二款第(一)项、第十一条第二款第(一)项、第十二条第二款第(一)项、第(四)项以及第十三条第二款第(一)项规定的,由爱国卫生工作机构责令限期改正,并处以100元以上500元以下罚款;四害侵害严重的,处以2000元以上3000元以下罚款。

  第十八条 违反本办法第十条第二款第(二)项、第十一条第二款第(二)项、第(三)项、第十二条第二款第(二)项、第(三)项、第(五)项、第(六)项以及第十三条第二款第(二)项规定的,由爱国卫生工作机构责令改正,对超过规定标准三倍以下的,处以100元以上500元以下罚款;对超过规定标准三倍以上的,处以1000元以上2000元以下罚款。

  第十九条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者行政诉讼。当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,做出处罚决定的机关可以申请人民法院依法强制执行。

  第二十条 爱国卫生工作机构的工作人员,滥用职权、玩忽职守,尚未构成犯罪的,由有关部门给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第二十一条 本办法自2004年3月9日起施行。

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