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甘肃省农机事故处理暂行规定[失效]

1997-10-22   来源:地方人民政府

发文文号:省政府令第27号

颁布日期:1997-10-22

实施日期:1990-03-27

颁布单位:地方人民政府

  第一条 为了加强农业机械的安全管理,保障公民生命财产的安全,正确处理农机事故,维护当事人的合法权益,特制定本规定。

  第二条 本规定适用于发生在本省境内村镇、场院、田间和乡、村道路的农机事故。

  第三条 农机事故是指农业机械在村镇、场院、田间和乡村道路行驶或作业,以及库棚停放过程中发生碰撞、碾压、翻车、落水、火灾等造成人、畜伤亡或机具损坏等事故。

  第四条 农机事故处理权限:

  (一)小事故、一般事故由县(市、区)农机监理部门调查处理。

  (二)大事故由县(市、区)农机监理部门负责,会同公安机关进行事故调查,提出处理意见,经县(市、区)农机主管部门审查后,报县(市、区)人民政府审批结案,并抄报地区行署(市、州人民政府)和地(市、州)农机主管部门及农机监理部门备案。

  (三)重大事故由地(市、州)农机监理部门负责,会同事故发生地县(市、区)农机监理部门和公安机关进行事故调查,提出处理意见,经地(市、州)农机主管部门审查后,报地区行署(市、州人民政府)审批结案,并抄报省安全生产委员会和省农机主管部门、省农机监理部门备案。

  (四)特大事故由省农机监理部门协助地区行署(市、州人民政府)进行事故调查,提出处理意见,报省人民政府审批结案,并抄报国务院及有关部委备案。

  第五条 凡事故责任者触犯刑律的,由农机监理部门移送司法机关处理。

  第六条 处理事故,必须认真调查研究,实事求是,分清责任,依法办理。

  

  第二章 事故分类


  第七条 事故按性质分为责任事故、意外事故、破坏性事故三类。

  (一)责任事故:农机驾驶员或操作人员违反《中华人民共和国道路交通管理条例》、《农用拖拉机及驾驶员安全监理规章》和《农业机械安全操作规定》负同等以上责任而发生的事故,称责任事故。

  (二)意外事故:由于自然灾害(如山崩、路陷、洪水等)或驾驶员不能抗拒或者不能预见的客观原因造成的事故称意外事故。

  (三)破坏性事故:有意图、有预谋造成的事故属于破坏性事故。

  第八条 事故按危害程度分为小事故、一般事故、大事故、重大事故和特大事故五类。

  (一)小事故:轻伤一至二人,直接经济损失在二百元以下;

  (二)一般事故:重伤一至二人,轻伤三至十人,直接经济损失在二百元以上,二千元以下:

  (三)大事故:死亡一至二人,重伤三至十人,轻伤十人以上,直接经济损失在二千元以上,一万元以下:

  (四)重大事故:死亡三至九人,重伤十人以上,直接经济损失在一万元以上;

  (五)特大事故:死亡十人以上。

  

  第三章 事故责任划分及鉴定


  第九条 事故的责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任、一定责任和无责任六种。

  (一)全部责任:完全因一方责任造成的事故,应负全部责任,另一方无责任。

  (二)主要责任:主要因一方责任,另一方也有责任造成的事故,主要责任方负主要责任,另一方负次要责任。

  (三)同等责任:双方责任相同,各负同等责任。

  (四)一定责任:事故涉及多方,有关方都有责任,负一定责任。

  第十条 事故当事人应负的责任,由农机监理部门根据事故现场勘验和调查事实,按照《中华人民共和国道路交通管理条例》、《农用拖拉机及驾驶员安全监理规章》和有关规定,作出鉴定。

  第十一条 农机监理人员与事故当事人有利害、亲属关系的,在事故现场勘验、调查、鉴定处理过程中,应当回避。

  

  第四章 事故处理程序


  第十二条 发生事故后,驾驶、操作人员应立即停车、停机,当事人及有关人员必须保护现场,积极抢救受伤人员。如需移动现场物体时,须设标记,及时报告当地农机监理部门或公安机关,听候处理。

  过往车辆的驾驶人员和行人,要协助维护现场秩序,救护受伤人员,并有责任向农机监理部门或公安机关报案,提供证据,检举揭发肇事者。

  第十三条 农机监理部门接到事故报告后,应立即赶赴现场,组织抢救受伤人员,勘察事故现场,收集证据,并尽快恢复正常交通生产秩序。

  农机监理部门或公安机关根据需要,有权暂时扣留肇事车辆和当事人员的有关证件。

  第十四条 附近医院应积极协助抢救受伤人员,不得推诿、拒绝,并如实向事故调查组提供诊断材料和证明。

  第十五条 殡葬部门或者有条件的医院,对事故处理部门决定暂存的尸体应当接受存放。尸体经司法部门检验完毕后,由农机监理部门通知死者家属或所在单位限期处理。

  第十六条 农机监理部门在查明原因分清责任的基础上,应及时召集当事人或代理人及所在单位(乡、村)代表进行协商,并依据规定提出处理意见。

  第十七条 处理意见经审批结案机关审批后生效,由农机监理部门通知事故责任者或所在单位(乡、村)执行。

  第十八条 当事人一方或者双方对处理不服的,可在接到处理决定之日起十五日内,向上一级农机监理部门申请复议;对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内,向人民法院起诉;也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行的,农机监理部门可申请当地人民法院强制执行。

  

  第五章 事故处理


  第十九条 对事故责任者的处理,视其情节可给予警告、罚款、赔偿全部或部分经济损失,吊扣、吊销驾驶证。违反治安管理的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。驾驶、操作人员受刑事处罚的,同时吊销驾驶证。

  第二十条 事故责任者除承担经济损失外,并按责任给予下列处罚:

  (一)小事故:负全部责任的,罚款三十至五十元;负主要责任的,罚款十至三十元;负同等责任的,罚款五至十元;负次要责任的,给予批评教育。

  (二)一般事故:负全部责任的罚款八十至一百元,吊扣驾驶证二至六个月;负主要责任的罚款五十至八十元,吊扣驾驶证一至三个月;负同等责任的罚款三十至五十元,吊扣驾驶证一个月;负次要责任的罚款十至三十元,并处以警告;负一定责任的罚款五至十元,并处以警告。

  (三)大事故:负全部责任的罚款一百至一百五十元,并吊销驾驶证,直至追究刑事责任;负主要责任的罚款八十至一百元,吊扣驾驶证六至十二个月,直至行政拘留;负同等责任的罚款五十至八十元,吊扣驾驶证三至六个月;负次要责任的罚款三十至五十元,吊扣驾驶证一至三个月;负一定责任的罚款十至三十元,并处以警告。

  (四)重大、特大事故,负全部责任、主要责任和同等责任的罚款一百五十至二百元,吊销驾驶证,直至追究刑事责任;负次要责任的罚款一百至一百五十元,吊扣驾驶证六至十二个月,直至行政拘留;负一定责任的罚款八十至一百元,吊扣驾驶证三至六个月。

  第二十一条 酒后驾车、无证驾驶或交给无证人驾驶发生事故以及发生事故后逃跑、破坏、伪造现场或销毁证据者,应当从重或加重处罚。

  怂恿、迫使他人违章造成的事故,按怂恿、迫使的行为从重处罚。

  第二十二条 对于事故责任者有下列情况之一的,可以从轻、减轻或免予处罚:

  (一)又聋又哑的人或者盲人;

  (二)后果轻微,经教育认错改正的;

  (三)自身重伤、致残或者死亡的。

  第二十三条 对于事故责任者处以罚款、吊扣、吊销驾驶证,由县以上农机监理部门裁决。

  第二十四条 对于借处理事故之机寻衅滋事,扰乱正常工作秩序,抗拒阻碍执行公务的单位和个人,由公安机关按有关规定处理,对情节严重构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。

  

  第六章 事故的经济补偿


  第二十五条 事故经济补偿费包括下列项目:

  (一)伤、残者的医疗费、住院期间的护理费、就医路费、生活补偿费;

  (二)死者的丧葬费和对直系供养亲属的生活补偿费;

  (三)车辆财物损失费;

  (四)伤、残、亡人员的直系亲属或者代理人参与事故调解的误工费、路费、住宿费和就餐补助费。

  第二十六条 事故的经济补偿费,由事故责任者依照应负责任,按下列比例承担:

  (一)负全部责任的,承担百分之百;

  (二)负主要责任的,承担百分之六十至九十;

  (三)负同等责任的,承担百分之五十;

  (四)负次要责任的,承担百分之十至四十;

  (五)负一定责任的,根据事故涉方多少确定各方承担经济补偿比例。

  第二十七条 抢救受伤人员所需的费用和死者的丧葬费,由农机监理部门指定当事人或者当事人所在单位暂时垫付,然后再按责任分担。

  第二十八条 受伤人员的经济补偿按下列标准执行:

  (一)医疗费包括挂号费、医药费、检验费、手术费和住院费等所需的费用。

  (二)护理费每人每天不得超过四元;

  (三)生产补偿费,有固定工资在治疗期间工资收入不受影响的,生活补偿费每天二元,受影响而下降的,生活补偿费每天三元;无固定工资的,生活补偿费每天四元。

  对伤势较重的伤者,可酌情另增少量补助。

  第二十九条 事故受伤人员需要住院、转院和护理人员的,须经医院证明和农机监理部门同意。擅自住院、转院、自购药品、增加护理人员或经过治疗、医院证明可以出院而拒不出院的,其超出规定部分费用自理。

  第三十条 对伤残人员的残疾程度,在治疗完毕后,由农机监理部门根据指定医院出具的诊断证明,按照有关规定加以确定,必要时,可聘请有关专业人员进行审定。

  第三十一条 致残人员的经济补偿按下列标准执行:

  (一)完全丧失劳动能力生活不能自理的,生活补偿费为三千至七千元;

  (二)完全丧失劳动能力生活尚能自理的,生活补偿费为二千至六千元;

  (三)部分丧失劳动能力,有固定工资收入的,生活补偿费为一千至二千元;无固定工资收入的,生活补偿费为一千五百至四千元;

  (四)残者的残疾用具费,包括制作假肢、代步车、拐杖等,按医院证明和农机监理部门同意购置的所需费用计算。

  第三十二条 死亡人员的丧葬费和家属的经济补偿按下列标准执行:

  (一)家属的经济补偿为四千至六千元;

  (二)生前有供养人口的,除按上述规定补偿外,可另增一千至二千元;

  (三)丧葬费为四百元。

  第三十三条 对事故损坏的车辆物品,应当以就地修复为主,不能修复需要报废的,按质折价补偿。事故造成牲畜残、亡的折价补偿。

  第三十四条 参加事故调解处理的伤、残、死亡人员直系亲属或代理人的数额须经农机监理部门同意,最多不超过三人,其误工费、路费和住宿费标准,依照有关规定计算。

  第三十五条 事故的各项经济补偿费,由事故责任各方按承担责任比例一次偿付。

  第三十六条 对事故的经济补偿遇有特殊情况或本规定没有规定的,由农机监理部门会同事故当事人各方协商解决,必要时可以裁决。

  第三十七条 事故的伤、残、亡人员,系国家机关、企事业单位职工,已按本规定得到的各项补偿费,其数额低于本单位规定的劳动保护应享有待遇的,差额部分应由本单位补发。

  第三十八条 事故责任者逃跑未查获之前,事故的伤、残、亡人员所需费用由其所在单位或家属负责;无工作单位又无生活来源的,由当地政府给予社会救济;实行机动车第三者责任保险的,应由保险公司垫付,查获后,按本规定处理。

  第三十九条 事故涉及到外籍人员、华侨和港澳同胞时,按本规定及有关规定处理。

  第四十条 农业机械停放期间的火灾事故和由于电源线路而引起的电器事故,分别按公安消防或电业部门的有关规定处理。

  

  第七章 附 则


  第四十一条 凡涉及军民两方面的农机事故,由农机监理部门会同军队有关部门按本规定处理。

  第四十二条 本规定由甘肃省农业机械管理局负责解释。

  (1990年3月27日甘政发[1990]37号文发布

  1997年10月22日省政府令第27号修正)

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