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张岗峰:山西焦炭行业在逆境中的深刻反思

2006-02-28   来源:中国炼焦行业协会

发文文号:

颁布日期:2006-02-28

实施日期:2006-02-28

颁布单位:中国炼焦行业协会

  中国炼焦行业协会副理事长

  山西省焦炭行业协会秘书长 张岗峰

  尊敬的黄理事长、各位领导、各位嘉宾、各位朋友:

  大家好,很荣幸能够在北京与大家一起共同探讨中国和山西焦炭的发展问题。下面,就相关问题谈谈我的看法,不足之处,请大家指正。

  一、回顾焦炭行业艰苦拼搏的2005年

  刚刚过去的2005年对我们焦化行业来说是艰苦拼搏的一年。这一年,世界钢材市场价格持续疲软,钢铁行业不景气,据国际钢铁协会(IISI)统计,世界64个国家及地区的粗钢产量只是比前几年略有增长;其中欧盟15国的粗钢产量只增长0.12%;独联体国家的粗钢产量增长1.82%;北美国家的粗钢产量增长3.41%;亚洲国家的粗钢产量增长11.58%。2005年,国家宏观调控钢铁、水泥、房地产、电解铝等行业投资过热的冲击波触及到了焦炭行业,加之国内焦炭产能过剩,炼焦煤价格居高不下,国际国内的焦炭交易价格大幅下降,而焦炭的生产成本却节节攀升形成价格倒挂,再加上结款不畅等问题的困扰,焦炭企业的经营可以说是举步维艰。

  山西省作为全球最大的焦炭生产基地,75%左右的焦炭生产企业是独立焦化企业,在此次市场危机中损失尤为惨重。2005年,山西焦炭产量约为8500万吨,较上年增长16.55%,外销量为5473万吨,较上年增长18.97%,但供货出口量仅为1000万吨,较上年下降23.13%,内销价格平均下降200元,出口平均价格为180美元,较上年下降33.08%,创汇额约为11.6亿

  ,较上年减少了35.3%,70%的焦化企业亏损经营 。

  二、山西焦炭行业在逆境中的深刻反思

  市场的寒流在滞缓我们发展脚步的同时,也给了我们冷静反思、发现问题的机会。从山西焦炭行业在此次市场危机中的表现和目前的发展现状来看,有几个问题是绝不能忽视的。

  1、产品链短,“焦多化少”。

  山西的焦化企业85%以上由民营资本所建成,由于2002年~2004年间,炼焦的利润丰厚,企业只图最快的投资回报,所建3.2米以下焦炉基本都未配套化产回收设施,4.3米的焦炉绝大多数也只是配备了简单的煤气和化产回收系统。根据2005年初我们对核查资料的汇总来看,在699个焦化项目中,具备脱硫、硫回收、氨回收、苯回收的项目只近30%。由于资本结构的原因,焦炉煤气未能很好地综合利用,除焦炉自身加热用50%左右外,11.5%供城市居民和工业锅炉用,9.7%供钢铁、镁铝等冶金使用,6%用于发电供热,0.5%作为化工原料,有23%的焦炉煤气约70亿立方米燃烧排放,没有很好利用。粗略估算,每年利润流失高达200多亿元。

  2、焦炭是战略性能源,但市场缺乏规范。

  目前,焦炭的销售在出口方面只有配额管理,在内销方面只注重能源金和行规费的管理,而在具体交易环节上缺乏有效的规范,导致现在的焦炭销售渠道混乱,企业之间各自逐利,恶性竞争,给外商以渔利之机,丧失了中国焦炭在国际市场的话语权和控制力,使优势产业完全丧失经济优势,使国家利益和社会财富遭受重大损失。

  3、焦煤是稀缺资源,但开采和利用却浪费严重。

  主焦煤资源有限,需规范管理保护资源。炼焦用肥煤、主焦煤属于国际上的稀缺煤种。山西省炼焦用煤探明储量为1245.9亿吨,占全国的57.5%,其中,主焦煤探明储量共348.18亿吨。但由于近年来大规模、超强度的开采,加上小煤矿回收率低,特别是炼焦工业的无序发展,使这部分优势资源锐减。若按2004年全省焦炭产量计算,山西的肥、焦煤资源只够开采70~80年。同时,目前,我省仍有不少焦炉装备水平低,生产工艺落后,造成焦煤资源的浪费,不少焦化企业不采取科学的配煤比例,甚至采用优质的焦煤直接炼焦,全省每年浪费焦煤资源约6 5 0~1 3 O 0万吨,使这块宝贵资源没有发挥其应有的价值和作用。外省的焦化企业有一大部分也是采购山西的炼焦煤,这些企业是否符合国家产业政策,我们还不太清楚。

  4、国内主要产焦地区环境污染严重。

  由于资金和认识问题,焦炭企业普遍存在环保设施建成率低、使用率低的问题,结果导致环境污染十分严重。以山西省为例,焦炭行业环保设施建成率不足20%,污染物排放达标率不足15%,其废水、废气污染负荷占全省的40%和45%。由于焦化副产品不能完全有效回收利用,环保设施不完善,焦化生产对环境的污染十分严重。据环保部门监测,炼焦区空气中主要污染物普遍超过国家三级标准2~10倍,特别是强致癌物苯并芘超标情况严重,排放量比2000年增加了6.3%。炼焦区空气质量属重度污染,与2000年相比,炼焦集中区域环境污染状况呈加重趋势。

  5、一些焦化企业处于两难的发展困境。

  以太原煤气化公司为例,这是一个大型一档的国有企业,担负着太原市的民用和工业用气的主要供应。2004年以前,太原市煤气用量的高峰是209万立方米;2005年,太原城区全部改成集中供热,煤气用量高峰达到255万立方米。2005年,由于焦炭市场的急剧变化,原料煤价居高不下,焦炭价格急剧下降,迫使企业延长结焦时间,导致煤气产量大幅下降,造成供气紧张。为了保证居民用气,现在已停供工业用气,导致太钢和国防工业的生产受到影响。太原市政府城市供气长期依赖企业,对现在的问题束手无策。生产、亏损;不生产就要影响太原市社会、经济的稳定,企业处于两难的发展困境。2004年太原煤气化的焦炭装车含税价1118元/吨,到2005年9月份,装车含税价900元/吨,运费由焦炭企业承担,前后相差高达350元/吨焦。而且结算方式也改变了,过去是发货结算,现在是到站后买方检验,过磅后才结算,而且货款一拖再拖。太原煤气化公司仅焦炭一项,去年就亏损1.5亿元。

  6、在实施总量调控的同时,应该将山西现有的焦炭产能应该与全国冶金行业发展统筹规划。

  最新的统计数字显示,我国现有焦炭总产能2.42亿吨,实际过剩5000万吨左右,其中山西的实际产能为1亿吨,闲置产能2000多万吨。同时需要说明的是山西现有产能中有超过1000万吨的弹性产能(清洁型热回收焦炉)。

  根据国家的总体规划,我国经济已进入到加大钢材消费强度为特征的发展阶段。城镇化,绿色钢结构,汽车,造船等制造业迅速发展。现在的局面是:一方面5000万吨焦炭的产能 “没有市场”,另一方面却是重复投资上马新的焦化项目。这不仅反映出商品焦主产区忽视了对新市场的谋求,而且反映出国家在焦炭和冶金配套规划时缺乏 “全国一盘棋”的考虑。焦炭行业是冶金行业的一部分,两者的生存发展是唇齿相依,不可割裂的。所以,我们既要坚定地实施清理整顿,总量调控是焦炭行业汰劣扶优,不断升级发展的内在要求;同时我们期待和呼吁国家有关部门能够超越企业和地域的局限,实现全国范围内焦炭行业与冶金行业的资源配套整合,这是对社会财富的合理利用、统筹区域协调发展的需要,是科学发展观在指导行业发展中的真正体现。

  三、在困境中谋求变革的山西焦炭行业

  由于诸多问题的交叉啮合,使得焦炭行业的发展举步维艰。

  盘点一件件令人深思的过往事件,也确实不得不引起深刻的反思。历经了以低价资源为条件的轮番消耗战走到了尽头,一个产业告别“暴利”,走进微利时代。以消耗资源破坏环境为代价,向全世界供应大量“价廉物美”的产品的局面必须彻底改变!面临新世纪的挑战,山西焦炭行业必须实现竞争力的提升,科学发展,结构调整,产业升级,产业素质得到大幅提高是我们焦炭行业“十一五”发展工作的中心任务。山西焦炭行业已经从2005年开始了这方面的努力。

  2004年6月初,根据省委、省政府的部署,我省焦化行业全面清理整顿工作扎实有效地开展起来。截止2005年底,全省共关停违规违法焦化项目170个,淘汰落后产能1400万吨,这标志着山西省焦化行业清理整顿工作分类处置阶段的第一期任务顺利完成。

  2005年6月,我们山西省焦炭行业协会组织近百家会员单位和大型焦炭生产企业在介休绵山共同签署了《山西省焦炭行业生产自律公约》和《山西省焦炭行业价格自律公约》,这是山西焦炭行业自觉实施行业自律、谋求行业健康发展的历史性的进步,也是国内能源工业实施行业自律的先例。在两个自律公约的号召和近百家企业的带动下,全省焦炭企业主动限产保价,取得了明显效果。据统计,到12月底天津港焦炭库存量由5月份的386万吨降到230万吨。焦炭出口价格也从10月份开始基本稳定在150美元到120美元之间,内销价格基本稳定在950元到920元之间。

  2005年8月23日,在唐山召开的“2005第四届河北国际冶金工业展览会”上,山西省焦炭行业协会与河北冶金行业协会共同签署了“战略合作协议书”,山西焦炭行业以宽广的眼光,从全国、全省发展格局,审视自己,谋划发展,以科学发展观为指导,力争突破行业区划的界限,逐步形成资源共享、市场共建、产业共兴的格局。

  2005年9月1日,《山西省焦化产业管理条例》正式颁布实施,为山西焦化产业的依法管理提供了法律依据。在它的规范下,焦化产业的政策体系正在实践中不断得以健全和完善,有力的促进了焦化行业的健康发展。

  2005年11月20日,我们山西省焦炭行业协会在山西临汾召开了焦炭行业可持续发展论坛暨二次常务理事大会,会议的重要议题之一就是向全省焦炭企业宣传和推广山西焦化集团在发展化产回收合综合利用方面的有益经验。

  四、科学发展要求我们更敏锐地把握焦炭行业发展的脉搏

  回顾历史,展望今后的发展形势,我认为有几个问题需要我们关注。

  1、控制总量,整合产能。

  山西焦炭产能过剩,是当前的主要矛盾,必须根据省政府的关于对焦化行业实施专项清理整顿的决定、《焦化行业准入条件》和《山西省焦化产业管理条例》为依据,坚决关闭取缔未经省级主管部门审批的焦化项目。积极推进焦企业整合、并购、重组,实现规模经济,提高产业集中度。鼓励相邻焦化企业互相参股,煤炭资源共享,焦炭市场共同开发,水、电、土地资源互相调节,焦炉煤气、煤焦油共同开发利用,盘活产能,度过难关。山西焦化行业综合优势突出,对国内外都有吸引力,多元化的投资结构特别是钢铁企业的资金进入山西的焦化企业,对山西焦化企业的整合会产生积极的作用。通过优胜劣汰,培育出一批“特大型”企业,推动山西焦化行业发展,打造山西焦炭品牌,使山西真正成为优质焦炭生产基地和出口基地。

  2、落实科学发展观,延伸产业链,实现资源综合利用,走循环经济的路子。

  受国际石油价格持续走高和我国缺油、少气、富煤的资源禀赋特点的决定,煤化工将担负起我国从石油化工向生物化工过渡的衔接重任,这对中国的焦炭行业,尤其是山西省的焦炭行业来说是个十分宝贵的战略机遇。山西焦化厂以焦炉煤气为原料,生产合成氨8万吨,尿素13万吨,纯苯1.8吨,还生产近50种左右的化工产品,他们的化产回收收入占全厂总收入的20%。山西省“十一五”规划已确定焦炉煤气制甲醇项目18个,生产甲醇234万吨;合成氨项目3个,生产合成氨54万吨,尿素90万吨;焦油加工项目8个,年处理焦油255万吨。届时,山西焦化行业“焦多化少”的局面就会大大改观。要想在市场竞争中立于不败之地,就必须在资源综合利用方面下功夫,在化产回收方面有新的突破。

  3、国际商品焦市场需求中长期的增长有限,但国内商品焦市场在1-2年后会出现较快增长期。

  随着美国、英国、巴西、乌克兰、印度、哥伦比亚和克罗地亚等国焦炭生产能力的增加以及炼铁技术进步,废钢炼钢循环,非高炉炼铁技术革命和新一代钢铁材料的大规模生产和应用,国际商品焦市场中长期内将呈平稳发展趋势,国际市场对我国焦炭市场的依赖程度将降低,国际商品焦市场的竞争持续激烈,焦炭质量将成为竞争力的关键。

  与一些专家的看法不同,我认为国内商品焦市场在1~2年后会出现较快增长。原因有以下几个方面:

  首先,根据我国的发展目标,按照全面建设小康社会的要求,房地产开发(除豪华别墅严格控制)依然是我国经济发展的亮点,受建筑业用钢的拉动,国内焦炭市场的需求量还是大的。

  其二,根据国内钢铁专家对我国现阶段钢材需求特点的分析看,目前我国的钢材消费领域主要集中在第二产业,其中尤以汽车、机械和电子行业,船舶制造业,交通运输业,能源、水电建设,基础设施建设和建筑业为主。如果按照目前的发展情况,尽管国务院已对积极财政政策的投资结构做出了调整,但受汽车(特别是小排量汽车的生产,每量需钢材500公斤)、机械和电子行业的持续增长,世界海运市场放大引发的造船业快速发展的影响以及国家对农业大力扶持进而加快农村地区城镇化建设的需要,我国对钢材及其生产原料的需求都将被有力的拉动。

  其三,受国际石油价格持续走高的影响,全球能源产品的价格一路攀升,占我国能源消耗比重70%的煤炭也在持续涨价,其中焦煤价格更是一路飙升。由于经济的快速发展,能源位置的凸现,引发了社会各界对煤炭资源限量开采、可持续利用的思考。以焦煤探明储量占全国60%的山西省为例,若按2004年全省焦炭产量计算,山西的焦煤资源也只够开采70~80年。针对煤炭资源,特别是焦煤资源稀缺的现状,为保护煤炭资源的可持续利用,保证社会经济平稳发展,国内的煤炭大省都在积极加快编制煤炭资源开采、输出的规划和制定严格的焦煤销售管理办法。这一变化将在一定程度上提高具有资源优势的商品焦产区焦炭产品的市场竞争力。

  4、发展大物流是焦炭行业市场化的必由之路。

  焦炭是资源性产品,是战略性能源,而它的销售却一直的是“各自为战”,在具体交易环节上缺乏有效的规范,导致现在的焦炭销售渠道混乱,企业之间各自逐利,恶性竞争,给外商以渔利之机,丧失了中国焦炭在国际市场的话语权和控制力。

  例如,国外的焦炭采购商根据多年的经验将天津港的焦炭库存量作为确定交易价格的标准,当天津港的焦炭库存量到250万吨时,外商就会停止采购,联手大幅压价,而我们的焦炭企业为了尽快回笼资金就会竞相以低价格出手。

  再例如,从2005年的下半年开始,一些饱受铁矿石价格上涨和钢材市场疲软之苦的钢铁企业在与焦炭企业交易时经常违约,当焦炭进厂后既不按照合同规定的价格结款,也不与焦炭企业协商,而是用一纸电文通知焦炭生产企业他们已降低了结算价格。

  这些现象既反映了焦炭市场的疲软,也反映出目前焦炭销售渠道缺乏统一的规范。公平竞争的市场环境是经济健康运行的基石,我们应尊重市场规律,积极推进市场体系的建立,逐步形成反映资源稀缺程度的价格形成机制,使焦炭价格真正体现焦炭的使用价值,以利推动结构调整,保护资源。因此,建立统一规范的销售渠道,运用信息技术,提升营销效率,强化对市场的预测,增加生产的敏捷性和柔性,以提高市场的响应能力。通过发展大物流来实现产、运、销的协调,可以大大加强焦炭市场的抗风险能力,降低焦炭的非生产性成本,提高焦炭企业的收益,增强中国焦炭企业的市场控制力。

  以上是我对山西焦化行业发展的一些思考。请各位领导、同仁、朋友指正。

  五、山西省焦炭行业协会2006年的主要工作

  “十一五”期间,焦化行业依然是山西省的支柱产业。新的一年,山西省焦炭行业协会将继续认真贯彻落实省委、省政府对焦炭行业结构调整方案和实施办法,按照《山西省焦化产业管理条例》和《山西省焦炭行业协会章程》的有关规定广泛开展行业自律,引导焦炭生产企业和经营企业,在总量控制、资源综合利用、环境保护、市场营销等方面自我规范有序竞争;为焦炭企业,提供市场、技术、人才等信息服务;组织有关单位和专家学者对焦炭行业的产销情况进行动态的分析研究,形成行业监测机制和预警机制;广泛深入地进行行业调查,及时准确地向政府和有关部门反映企业的呼声和要求;为制定行业标准和全省焦化产业政策的完善提供科学合理的建议;建立和完善协会的内部管理机制,增强服务意识,提高工作效率,全力帮助行业摆脱目前的困境,确保行业持续稳定健康的发展。

  焦炭行业的成长与发展与所有事物一样都无法避免曲折与坎坷。由于山西焦炭行业的发展完全建立在市场需求的基础上,所以它的成长和发展经历了更多的波折。

  近年来,由于视角的原因,社会上一些观点认为山西焦炭行业快速发展的结果是在浪费资源的基础上造就了一批富有的企业家和个体老板,同时还给当地的环境带来了严重的污染。其实,多年来关心、关注山西焦炭行业发展的各位领导和各位同仁都知道,正是这个被认为又“脏”又“乱”的行业,自1995年以来的12年间累计生产焦炭6.5亿吨,支撑了8.5亿吨的钢铁产量,为中国国民经济的快速发展和世界钢铁工业的成长做出了巨大的贡献。不仅如此,山西焦炭行业的发展还为因缺地少地而闲置的劳动力提供了18万个就业岗位,在这些岗位上工作的农民工年均收入都在8000元以上。很多富起来的老板带领他们的焦化企业积极在当地捐资助学、建立养老院等发展社会公共事业,为构建和谐社会做出贡献。在环境保护方面,山西焦炭行业的很多企业都在积极努力。潞宝集团几年来植树三千多亩,奋斗目标是在“花园里找企业”。这些企业有的筹措资金配套化产回收和排放物回收处理设施,有的则在炉型设计上大胆创新。例如介休三佳集团自行设计建造的SJ-96型清洁热回收焦炉不仅能够生产出高品质的焦炭,而且污染物的排放指标完全符合国家的有关标准,并于2005年通过了国家环保总局的焦炉技术鉴定,认为“该生产技术构思独特,工艺配置合理,具有良好的经济效益、环保效益和社会效益,与国内、外同类生产技术比较,处于国际先进水平,该技术符合我国国情,适宜推广应用”。

  为落实好国家的宏观调控政策,山西省政府从2004年6月就开始对焦炭行业进行认真地清理整顿,并已取得显著成果。目前,山西焦炭行业保有焦化项目543个,总产能1亿吨。如果将这1亿吨产能与我国冶金行业的需求科学地配套规划的话,这543个焦化项目和1亿吨的产能就是宝贵的财富!1亿吨的产能,近千亿 的投资,以及大规模发展煤化工的资源优势和规模优势,如果能用“全国一盘棋”的原则来规划使用的话,无论对山西省还是对国家来说都是极大的社会财富!所以如何将科学发展观真正运用到对焦炭行业发展的指导上来仍然是需要我们认真思考的问题!

  朋友们,

  一元复始,万象更新!

  希望大家今后给予中国炼焦行业和山西焦炭行业更多的关心与帮助,让我们携起手来,共同迎接焦炭工业新的春天!

  同时我真诚地邀请有兴了解山西焦炭行业发展状况的朋友们到我们山西来调查研究,传经送宝,我们山西省焦炭行业协会将全程热情接待。

  2006年2月28日

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