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钢铁中国的强国之梦

2006-08-11   来源:中国炼焦行业协会

发文文号:

颁布日期:2006-08-11

实施日期:

颁布单位:中国炼焦行业协会

  中国钢铁业的发展,在很大程度上成为中国改革开放的历史进程和经济建设成就的剪影。从1949年炼出第一炉铁水、年产仅16万吨钢,到2005年我国粗钢产量达到3.49亿吨,从总量增加到结构调整,经过57年的发展,中国钢铁工业正在经历着从无到有,从“大国”向“强国”的转变。

  57年的铁水钢花,映射的不仅是中国的钢铁产业,它也写照了钢铁中国的巨大历史进步。经过57载风雨洗礼的中国钢铁业正以惊人的发展速度吸引着世界的目光。

  上篇 钢铁情结以钢为纲的中国

  钢铁工业曾经是世界工业化进程中最具成长性的产业之一,在过去的100多年中,钢铁工业得到了飞速的发展,无论在产值、产品结构,还是工业技术都有了前所未有的提高。进入21世纪,钢铁仍然是人类不可替代的原材料,是衡量一个国家综合国力和工业水平的重要指标。

  在中国,工业化一直是国人的梦想,而大炼钢铁成为工业化之路的象征。特别是从1949年到1978年的改革开放之前,以钢为纲的钢铁情结根深蒂固。

  1949年,中国的农业增加值占据全国GDP的半壁江山,工业比重只有20%。钢铁产量仅15.8万吨。新中国就是在这一钢铁几乎为零的起点上启动了其工业化的进程。年轻的共和国大厦急切地需要成千上万吨的钢铁栋梁!钢铁何其重?无“钢”目不张!

  1957年11月,毛泽东提出要用15年左右时间在钢铁等主要工业品的产量方面赶上和超过英国的口号。在“以钢为纲,全面跃进”的口号下,钢铁生产指标越提越高。1958年的北戴河会议掀起了全民大炼钢铁运动。1958年8月17日,中共中央在北戴河召开政治局扩大会议,通过《全党全民为生产1070万吨钢而奋斗》的决议,从此掀起轰轰烈烈的全民大炼钢铁运动,全国大搞“小(小高炉)、土(土法炼钢铁)、群(群众)”运动。

  北戴河会议正式决定并公开宣布1958年钢产量为1070万吨,比1957年翻一番,号召全党全民为此奋斗,开展空前规模的大炼钢铁运动。主要做法是:1.各部门、各地方都要把钢铁生产和建设放在首位,为“钢元帅升帐”让路;2.各级党委第一书记挂帅,大搞群众运动,大搞土法炼钢;3.对原有企业的生产能力不断追加投资,致使基本建设规模迅速膨胀,战线越拉越长;4.商业银行全力支持工业大跃进,以致拆东墙补西墙,打乱了正常的资金流通。经突击蛮干,1958年12月19日宣布,提前12天完成钢产量翻番任务,钢产量为1108万吨,生铁产量为1369万吨。实际上合格的钢只有800万吨,所炼300多万吨土钢、416万吨土铁根本不能用。估计大炼钢铁在全国约损失200亿元。

  全民大炼钢铁运动造成人力、物力、财力的极大浪费,严重削弱了农业,冲击了轻工业和其他事业,造成国民经济比例失调,严重影响了人民生活,挫伤了群众的积极性。

  大跃进以钢为纲并将其推到极致。大炼钢铁动员了一场全民运动,报纸公布约有6000万人汇入了这场失去经济理智的浪潮之中。全民大办钢铁,本想多快好省地建设社会主义,结果事与愿违,变成少慢差费。最终报废的小高炉约有5——6万立方米,小矿山、小焦炉也随之弃置,形成巨大的浪费。举全国之力不过使钢铁产量摸高1866万吨,随后又回落到四五年前600多万吨钢的水平,并不得不开始推行持续数年的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。

  文革期间,夺权、武斗和停产使经济建设遭受巨大的冲击。钢铁工业作为文革的重灾区,在1968年跌至900万吨钢产量的谷底,倒退到四年前的水平。但是中国的钢铁工业在文革的劫后余波中顽强地伺机循势发展。从1969年到1973年连续5年实现可观的增长,平均每年新增300多万吨钢铁,从而达到2500万吨钢的水平。后来的批林批孔和批邓反击右倾翻案风运动,又使钢产量两度跌近2000万吨的支撑线。在文革结束的最后一年,中国的钢铁业奋力跃上了3000万吨钢的高台。

  跃上3亿吨高台

  上亿吨的钢铁曾经是中国人难圆的梦。曾几何时,1亿吨的钢铁就踩在脚下,2亿吨的黑色宝藏探囊可取,3亿吨的沉重巨影也已经投下。钢铁并不等同于财富,但钢铁有了、多了,财富大厦就指日可建!

  1979年初,中共中央提出“调整、改革、整顿、提高”的新的八字方针。总的原则是钢铁让路,优先把资源配置到易出成果、速见成效的领域。为实现结构的轻型化,中央将1985年6000万吨钢的规划指标大幅压减到4000万吨。计划调整的结果是,钢铁业增速连续三年迅速走低,1981年跌至负增长的谷底-4%,GDP增速也跌至5%。随后经济才渐渐恢复元气,走上正轨。但钢铁产业的相形滞后在一段时间内显现端倪:1984年至1987年中国迎来了第一轮钢材进口的高峰,年进口量连续超过1000万吨,1985年的进口量更是高达1963.5万吨,为同年钢铁产量4679万吨的42%。与之形成鲜明对比的是1999年和2000年,国家要求钢铁企业减产10%,除了天子脚下的首钢在1999年被迫减产10%之外,其它企业都未减产,全行业产量增势仍锐不可当。行政计划的威力已经风光不再了。

  27年来,钢铁的增速呈现两头特高、中间波平不惊的态势。钢铁业的发展受宏观调控的影响很大。1993年国家开始实施宏观紧缩政策,钢铁的增长随之下滑到5%之下。总体而言,钢铁业27年的平均增速为8%,略低于GDP的9%。钢铁增速多落于5%——10%的区间,摸高即落,触底即回。2001年以后已经连续4年超过GDP增速。这表明,处于重化工时期的中国经济对钢材的需求量开始加速。

  27年内,中国钢铁从3000万吨起步连续跨越了四大台阶:

  (1)5000万吨台阶。从1978年至1986年,历时8年,达到5221万吨的水平,平均每年增产约280万吨。

  (2)亿吨大关。从1986年至1996年,历时10年,跨越了1亿吨钢产量的大关,平均每年增产约480万吨。

  (3)2亿吨高台。从1996年至2003年,历时7年,跨越了另一个亿吨钢的雄关,平均每年增产1430万吨!成为世界上唯一年产钢超过2亿吨的国家。

  (4)3亿吨高台。再一次跨越亿吨钢的高台,只用了短短的两年时间。在2006年第一次信息发布会上,中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生透露,2005年我国粗钢产量达到3.49亿吨,比上年骤增6888万吨,增长率超过24.56%。作为全球钢铁第一生产大国,中国去年的钢铁产量约为全世界产量的30%左右,相当于产量排名第2、3、4位国家全部产量的总和。

  中国钢铁的数量扩张能力已毋庸置疑,剩下的问题是品种、质量、效益和环境。

  中篇 大国之痛 钢铁大国却不强

  钢铁是现代工业的粮食,中国的经济需要有日益强壮的钢铁工业做支撑。我国是当今世界上第一产钢大国,但并不是钢铁强国。

  1996年我国钢铁总产量首次突破一亿吨大关,跃居世界第一位。这表明我国钢铁工业的规模和能力在全世界已处于举世瞩目的地位。但我们也应看到同钢铁强国之间的差距:人家一吨钢平均卖500美元,我们只卖300多美元;我们一吨钢平均能耗几乎是人家的2倍;在国际市场钢铁交易中,我国出口量仅占1%,处于第20多位。因此,我国只是产量第一的钢铁大国,还称不上是世界一流的钢铁强国,我国的一亿吨和发达国家的一亿吨的含金量是不同的。

  中国在1996年以年产1.01亿吨钢首次取代日本成为世界第一钢铁大国,之后年产钢水平一路跃升,至2003年首次达至年产2亿吨钢的规模。中国从年产1亿吨钢升至2亿吨级,用了7年时间;而从2亿吨再升至去年3亿吨级的台阶,仅仅用了2年时间。

  中国钢铁工业协会负责人在一次研讨会上公开表示,至少在2010年之前中国钢铁业依然有较大的发展空间。只要中国宏观经济继续保持稳定、健康、较快的发展速度,其对钢材就会有一个刚性需求,这个刚性需求是较为稳定的。

  钢铁业是中国最早实行完全市场竞争的产业领域之一。如今,宝钢代表中国竞争性行业和制造业连续2年进入《财富》世界500强排名。鞍钢与本钢联合后正在着力打造现代化的巨型钢铁企业。首钢在搬迁重组后将成为区域核心企业。武钢也在加紧规模扩张和技术升级。

  当中国钢铁业一路高歌猛进的时候,内在深层次的矛盾也暴露得最为明显。这个矛盾可以用一个词来概括就是“透支”。巨大的发展潜力和利润空间,使得钢铁业的投资空间被过度“透支”,近年来钢铁业固定资产投资增幅的高峰值甚至接近了100%。投资过度必然带来产能的过度释放,钢价在“透支性”的上涨后又深度下跌,其巨幅波动引发市场的“冷暖”巨变。上游铁矿石、煤炭等原料价格也在大幅波动。

  中国钢铁业快速发展有其合理性,但速度实在太快了。国内钢厂谁都想当巨头,结果必然是谁也当不成巨头,产业集中度太低,最大钢厂宝钢在国内钢产量中的份额不足10%。宝钢总经理徐乐江说,中国钢铁业在登上“3.4亿吨钢”的台阶后,必然会进入一个调整期,解决集中度的问题。“世界钢铁动态”总裁也作出了相同的判断,中国钢铁业大规模的兼并重组势在必行。

  近期出台的国家首部完整的《钢铁产业发展政策》,被视作中国由钢铁大国“自觉”向钢铁强国转型的最直接信号。这个政策指出了钢铁业转型的最明确的路径。中国钢铁工业协会会长谢企华在解读这个政策时说,适当控制住钢铁业发展的总体规模;将现有企业的搬迁重组与新增生产能力结合起来,提高产业集中度;提升产业技术水平,设立环保、技术、投资等产业准入门槛,以形成新的竞争优势,将是今后中国钢铁业的主要发展方向。

  宝钢、鞍钢、武钢、首钢等钢铁核心企业都在积极参与产业的调整重组。至2010年中国将形成1至2家年产钢3000万吨以上的大型钢铁集团和若干年产钢1000万吨以上的钢铁企业;国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例将达到50%以上,至2020年这个比例将进一步上升至70%以上。

  迅猛发展之反思

  目前,我国钢铁产业结构矛盾突出,产品、装备结构均不合理。而且,伴随着我国钢铁产业迅猛发展,原材料紧张、资源透支、环境污染和资源浪费等问题也一一凸现。

  ——钢铁企业生产成本不断上升。目前钢铁企业面临的最大挑战就是成本上升与价格波动的矛盾,铁矿石以及煤电油运供应紧张、价格不断上升,钢铁企业的低成本时代已经一去不复返了。尽管2005年铁矿石价格实际涨幅没有当初预期的高,但铁矿石价格与前些年相比依然是涨幅惊人,并且其长期上升趋势也已基本确立。2003年国内钢铁厂生铁生产成本每吨1000元人民币。到2004年,钢铁厂生铁生产成本拉开了差距,每吨在1300元人民币至1800元人民币之间。比较有代表性的钢铁厂生铁生产成本每吨为1550元人民币,比2003年上涨50%以上。从全世界范围来看,2005年因铁矿石及炼焦煤等原料进出口市场大幅度涨价而引发钢材生产成本每吨上升100美元,相当于每吨钢材生产成本上升800元人民币。同时近年来石油、煤炭、电力价格也直线上升,国际市场原油价格一度突破70美元,拉闸限电的幽灵也一直困扰着钢铁企业,我国几家特大型钢铁公司每度电价原来为0.40元人民币,到2004年春季后期上升至0.45元人民币,民营钢铁公司从原来每度电价0.54元人民币上升至0.59元人民币。在这种情况下,我国钢铁企业的盈利空间将不断缩小。

  ——产品结构不合理,高技术含量产品自给率低。伴随中国的工业化进程和产业结构的升级,国内钢材市场的需求结构也发生了很大变化,一些高技术含量、高附加值产品需求不断上升,还需要大量进口,如电工钢、镀层板以及冷轧薄板卷的市场自给率只有60%左右;同时一些低技术含量的产品如线材、螺纹钢、棒材等建筑用材自给率已大于100%,国内生产量已远远大于国内市场需求量。我国长型材产品当量消费量占钢材总消费量的61%,如果把窄带钢产量也计算在内,则占钢材总消费量的70%,相比之下,日本为35%、欧洲为46%、美国为35%,我国长型材产品消费量占世界长型材产品总消费量的34%左右,而代表钢铁工业技术水平和钢材消费层次的板带比严重偏低,这种需求结构是不能长期持续的,产品结构的调整不可避免。虽然我国钢铁行业总体出现供大于求,但产能不足与产能过剩的结构性矛盾却同时存在。

  ——钢企能耗高、废物综合利用率低,环保压力将日趋加重。钢铁生产需要消耗大量的电力、煤炭、石油、水等资源,是一个高耗能的行业,在目前能源供应紧张、价格大幅上涨情况下,节能降耗意义重大,但中国钢铁企业对能源的利用效率只有30%,也就是说70%左右的能源没有有效地利用.以高炉综合能量消耗为例,世界先进国家每吨钢需要的燃料小于500公斤,而我国重点钢铁企业每吨钢的燃料消耗都在560公斤以上,比世界先进水平高出12%。另外我国钢铁业排放的各种废弃物占全国工业排放废弃物的16%,而对于这些废弃物的综合回收利用率却只有58%,远远低于98%的世界先进水平。如果一个1000万吨的钢铁厂,所有的固体废渣回收利用率达到98%的国际水平,那么这些渣可以供一个年产300万吨的水泥厂所需要的全部燃料。过高的废物排放造成了严重的环境污染,许多小型炼焦厂、炼铁厂和炼钢厂将不得不选择关闭,以满足国家更加严格的环保法规条例的要求;或者加大投资力度消除存在的环境污染等一些重大问题。上世纪80年代,美国就制定“大气净化法”条例,严格限制向大气排放有害烟尘或发散物,即加大钢铁厂投资费用,使长流程高炉钢铁厂受到短流程废钢电炉钢厂严峻的挑战。随着我国经济社会进一步发展,生活质量要求越来越高,对环境保护越来越严,我国钢铁企业面临环境保护的巨大挑战。

  ——产能过剩,中低水平建设比重过大。新中国成立初期,我国年钢产量只有15.8万吨,到上世纪80年代,钢产量平均年增长率还只有5.82%。而近两年,我国的钢铁产量增长迅猛,仅2000年~2004年的4年间,钢产量平均年增长率就高达20.71%。2003年,我国钢产量突破2亿吨,成为世界上唯一年产钢超过2亿吨的国家。今年,国内还将形成5000万吨的生产能力,预计总产能将达4亿吨。目前,钢铁产能扩张的势头依然强劲。今年一季度,全国钢产量7778.6万吨,增幅仍高达23.8%,而国外钢厂却因为需求的减少和价格的下降而纷纷减产,世界钢材产量的增长几乎全在中国。如此大的产能,超过了当期需求,也超过了预期需求。据中国钢铁协会和众多专家的测算,钢铁消耗的拐点可能出现在2015年,而现在高峰期的产能已经超过2015年的预期需求。

  钢铁生产规模持续增加,但行业集中度持续偏低。国内钢产量大于500万吨的企业15家,钢产量占全国的45%,而美、德等国家前五名的企业产量占全国总产量的70%——90%。在全部产能中,中低水平生产能力占相当比重,其中,落后的30万吨以下的小转炉仍有8000万吨的产能。产业集中度不高带来的主要问题是:行业无序发展和恶性竞争;是钢铁大国而不是强国;缺乏与行业上下游谈判的实力。

  ——居于上游的世界铁矿石企业高度垄断,大大降低了中国钢铁行业的谈判地位,压缩了钢铁行业的利润空间。与我国钢铁产业集中度不高相反,世界主要铁矿石贸易生产企业产量高度集中:澳大利亚、巴西以及印度、南非等出口国继续主宰着全球铁矿石的海上贸易。2002年世界铁矿石海运贸易量为4.7亿吨,2003年5.2亿吨,2004年世界海运铁矿石贸易量为5.83亿吨。目前澳大利亚、巴西两国总出口量已超过4亿吨,占全球海运贸易量的比例由1999年的50%上升到了70%以上。

  ——国外钢铁企业巨头即将大举进入,分食中国钢铁消费市场。就钢铁生产成本比较而言,国外主要钢铁企业原料采购成本低,我国钢铁企业则人工成本低。国外钢铁巨头的大举进入,不仅具备了其已拥有的采购成本低和中国人工成本的双重优势,而且可以避开中国钢铁市场今后对钢材进口方面可能的限制。

  目前,日本的JFE与广钢合作在广东开始建设千万吨级钢铁企业,米塔尔入主华菱集团。此外,韩国和欧洲的钢铁巨头正在与国内钢铁企业就合资建厂进行谈判。未来几年,国外钢铁企业对中国钢铁市场的影响将愈加明显。

  ——钢材进出口形势已开始转变,将面临国内外政策的挑战。中国钢铁出口产品主要以钢坯和长材等初级产品为主,这种出口状况并不为中国政府所支持,为此,政府已出台了包括取消钢坯的出口退税及降低初级产品的出口退税率等措施。因此,国内钢铁企业必须面对没有政府政策支持下,靠企业自身的实力到世界市场去打拼的状况。

  此外,若中国钢铁产品出口量快速和大幅度的增加,必将引起国外钢铁企业的恐慌,他们将要求本国政府采取相关的措施,限制中国钢铁产品的进入,所以,国内钢铁产品想大量进入国际市场将会受到国外政府政策性限制措施的挑战。

  下篇 强国之梦结构调整是做强的必由之路

  100年来,全球钢铁工业格局发生三次转变,上个世纪初,美国通过购并造就了世界第一钢厂——美国钢铁公司,布雷顿森林体制的崩溃和石油危机使得绵延了70年的钢铁盛世结束,大型钢铁企业从此衰落;1970年,由八幡、富士合并而成的新日铁公司在1970——1997年期间一直稳居世界粗钢产量第一的宝座,并使日本钢铁在1970——1980年领先世界钢铁10年;20世纪80年代开始,跨国企业的重组——兼并急剧增加,欧洲的钢厂借跨国合并使欧洲钢铁业在90年代达到顶峰。总体看,经过一个世纪的发展,包括日本、英国、法国、美国等发达国家在内的世界主要产钢国基本都走完了钢铁工业的数量扩张阶段。

  钢铁协会专家测算,我国钢铁消费的拐点可能是在2015年,而现在高峰期的产能已超过了2015年的预期需求。诚然,已达40%至50%的固定资产投资率及两位数的增长是不可能持续的,需求增长必然放慢,供给能力的迅速膨胀也必然导致产出过剩。但供给总量的过剩历来都是相对的,没有总量的膨胀就不可能有结构的提升,结构提升往往是在总量的膨胀中完成的。

  经过几年的多次讨论、审议和修改,去年7月,我国第一部《钢铁产业发展政策》终于出台了。该政策被视作中国由钢铁大国“自觉”向钢铁强国转型的最直接信号。这个政策指出了钢铁业转型的最明确的路径。中国钢铁工业协会会长谢企华在解读这个政策时说,适当控制住钢铁业发展的总体规模;将现有企业的搬迁重组与新增生产能力结合起来,提高产业集中度;提升产业技术水平,设立环保、技术、投资等产业准入门槛,以形成新的竞争优势,将是今后中国钢铁业的主要发展方向。

  钢铁新政的出台,首先有利于产业结构与产品结构调整与升级。政策确定了今后发展重点是技术升级和结构调整,这必然有利于企业在技术改造和产品定位上加强技术含量,不断淘汰落后,全面提高冶金装备水平,自觉完成结构调整,实现产业升级。第二有利于优化产业布局。我国钢铁工业布局过于分散长期得不到解决,不仅造成了城市环境压力,也制约了企业自身的发展。针对这种情况,产业政策明确要求,要综合考虑矿产资源、能源、水资源、交通运输、环境容量、市场和利用国外资源等条件,将新增能力和淘汰落后相结合。第三有利于环境保护和循环经济。产业政策对企业环境保护的要求进一步提高,而且对节能、节水等提出了更高的要求。第四,有利于提高我国钢铁工业的产业集中度。产业政策鼓励企业联合重组,通过扩大具有竞争优势的骨干企业规模,提高产业集中度。

  钢铁大国走向钢铁强国

  作为《钢铁产业发展政策》主要起草者之一、中国冶金工业规划研究院副院长兼总工程师李新创认为,“中国钢铁产业是我们国家最具竞争力的行业之一。”该政策第1章第1条明确提出“使我国成为世界钢铁生产的大国和具有竞争力的强国”。

  通过做大企业,然后由大企业去参与国际竞争的思路逐渐汇聚成共识。这一点在产业政策中得到明显体现。政策规定:支持和鼓励有条件的大型企业集团,进行跨地区的联合重组,到2010年,形成两个3000万吨级,若干个千万吨级的具有国际竞争力的特大型企业集团。同时,要使“钢铁冶炼企业数量较大幅度减少,国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例达到50%以上;2020年达到70%以上”。

  去年4月20日,国务院召开常务会议讨论《钢铁产业发展政策》,温家宝总理对钢铁行业未来发展做了重要指示。他强调,钢铁行业要坚持三个“重在”和实现一个“根本转变”。三个“重在”,就是要重在增加高附加值的产品,提高质量,不能片面追求数量扩张;重在提高产业集中度,加强现有企业的改组改造,不能单纯依靠铺新摊子,上新项目;重在降低消耗,提高企业和产品的竞争力,不能依赖消耗资源污染环境。一个“根本转变”,就是要坚持走新型工业化道路,实现我国从钢铁大国向钢铁强国的根本转变。

  根据总理提出的三个“重在”和一个“根本转变”的指导思想和奋斗目标,上海宝钢集团公司董事长、中国钢铁工业协会会长谢企华向企业提出了钢铁产业由大转强的具体措施。

  ——调整企业发展思路和规划

  保持合理的生产规模,既是钢铁行业健康发展的重要前提,同时也是企业长期受益的保证。要特别重视把着力点从规模扩张转到更加注重以经济效益为中心,提高质量,增加高附加值产品比例,大力节能降耗,改善环保,降低成本,进一步扩大国内外市场占有率上来。

  ——加快淘汰落后产能步伐

  近几年来,钢铁工业快速发展的一个明显特点,就是形成了产品质量的差异化,一大批代表先进技术的生产能力已经形成,这为先进淘汰落后创造了条件。淘汰落后产能一方面是通过市场竞争,另一方面也需要企业从长远发展出发,主动淘汰落后产能。

  ——努力做好出口工作

  在遵守世贸组织规则的前提下,努力做好出口工作,实施出口多元化战略,开拓新的出口市场,防止过分集中向几个国家出口,避免引起贸易摩擦。

  ——改进销售体制和销售政策

  要从企业发展战略的高度来解决销售体制和销售政策问题。作为一个年产3亿吨钢的大国,销售工作不能停留在自由市场进行交易的水平上。当前钢材价格回落从客观上讲也有利于改进销售工作。首先要规范销售行为,停止“保值销售”等不利于市场平稳运行的做法;其次,有条件的企业要不断扩大直销用户比例,与用户建立长期稳定的合作关系。第三,板材生产企业数量相对较少、产品集中度相对较高,应在符合公平竞争的原则下,率先建立合理的营销体制和行业自律,有效地调控和稳定板材市场。

  ——推进钢铁企业的联合重组

  目前我国钢铁工业所存在的布局不合理、重复建设、技术创新能力差、市场供求巨大波动、企业间无序竞争等都与产业集中度低有着直接的关系。《钢铁产业发展政策》中明确提出,通过钢铁产业组织结构调整,实施兼并、重组,扩大具有比较优势的骨干企业集团规模,提高产业集中度。目前我国钢产量中,国有或国有控股企业占总量的70%左右,首先应推动这些企业的联合重组。

  ——发展循环经济,建设节约型行业

  目前我国钢铁工业仍然是依靠资源的高消耗来实现增长,因此迫切需要加快发展循环经济,并通过发展循环经济,把钢铁行业建设成为节约型行业。当前重点就是要大力推广应用六大类先进适用技术(即“三干、三利用”技术),要通过这些先进适用技术的推广和应用,使钢铁行业的节能和环保工作再上一个新台阶。

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